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以色列,為什么將西奈半島歸還埃及?

以色列和埃及

作者|諸葛仲達(dá)責(zé)編|Thomas

以色列國(guó)土面積狹小,目前實(shí)際控制面積只有2.5萬(wàn)平方公里,而根據(jù)1947年聯(lián)合國(guó)關(guān)于巴勒斯坦問(wèn)題的決議,劃給猶太人的面積只有1.4萬(wàn)平方公里。

隨著以色列與阿拉伯國(guó)家爆發(fā)五次中東戰(zhàn)爭(zhēng),每次以色列都以勝利告終,才使得面積不斷增加。面積最大的時(shí)候占有埃及的西奈半島,而西奈半島面積高達(dá)6.1萬(wàn)平方公里,是以色列起初面積的4倍。

▲西奈半島面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以色列

西奈半島位于蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸,東臨以色列,扼守紅海和地中海,是亞歐大陸的分界線(xiàn)。以色列在1967年的第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)擊敗阿拉伯聯(lián)軍,隨即占領(lǐng)了西奈半島,占領(lǐng)15年后卻歸還給了埃及。

西奈半島面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以色列本土面積,地理位置又十分重要,以色列對(duì)陣阿拉伯向來(lái)都占據(jù)優(yōu)勢(shì),以色列為何將西奈半島歸還埃及?

▲以色列的領(lǐng)土極盛時(shí)

一、埃及與以色列的矛盾來(lái)源

16世紀(jì)初開(kāi)始,包括埃及與巴勒斯坦在內(nèi)的廣大中東地區(qū),長(zhǎng)期屬于奧斯曼帝國(guó)領(lǐng)土,之后又都屬于英國(guó)殖民地(委托地)。1805年埃及就已擺脫奧斯曼帝國(guó)獲得了事實(shí)上的獨(dú)立。不過(guò)在1840年,英國(guó)伙同俄國(guó)、普魯士、奧地利等列強(qiáng)入侵了埃及,列強(qiáng)攫取了不少特權(quán),使埃及淪為半殖民地社會(huì)。

1869年,法國(guó)和埃及合作開(kāi)通了蘇伊士運(yùn)河,蘇伊士運(yùn)河通過(guò)運(yùn)河公司進(jìn)行管理,其中法國(guó)占運(yùn)河公司56%的股份,埃及占44%。

蘇伊士運(yùn)河大大縮短了亞歐兩洲的航程,往來(lái)船只絡(luò)繹不絕。英國(guó)沒(méi)能在蘇伊士運(yùn)河分得一杯羹,對(duì)此深感不悅。然而,運(yùn)河開(kāi)通不久埃及便發(fā)生財(cái)政危機(jī),不得不拋售運(yùn)河公司股票,英國(guó)借機(jī)買(mǎi)入了埃及持有的運(yùn)河公司44%的股份。

▲蘇伊士運(yùn)河大大節(jié)省了亞歐之間的航運(yùn)距離

1882年,為控制埃及,英國(guó)直接派兵將其占領(lǐng),對(duì)埃及的控制程度加深,埃及開(kāi)始成為英國(guó)的殖民地。

一戰(zhàn)爆發(fā)后,英國(guó)對(duì)埃及的控制程度越演愈烈,為了加強(qiáng)對(duì)埃及的控制,英國(guó)宣布埃及成為其保護(hù)國(guó),全面控制了埃及。一戰(zhàn)結(jié)束后,英國(guó)依然不結(jié)束埃及的保護(hù)國(guó)地位,終于引發(fā)了埃及人民的反英大起義。

迫于壓力英國(guó)于1922年被迫承認(rèn)埃及獨(dú)立,但是仍保留了大量經(jīng)濟(jì)特權(quán),尤其是控制著蘇伊士運(yùn)河,埃及并沒(méi)有徹底獨(dú)立。一戰(zhàn)后奧斯曼帝國(guó)戰(zhàn)敗,中東很多地區(qū)被英法委任統(tǒng)治,此時(shí)的巴勒斯坦也屬于英國(guó)的殖民地。

▲一戰(zhàn)后,英法在中東的勢(shì)力范圍

猶太人流落世界之前,曾居住在巴勒斯坦地區(qū),一戰(zhàn)結(jié)束后,英國(guó)獲得了巴勒斯坦的委任統(tǒng)治權(quán)。在英國(guó)的支持下,猶太人開(kāi)始大規(guī)模遷入巴勒斯坦。

尤其在1930年代,希特勒上臺(tái)后納粹德國(guó)大規(guī)模迫害猶太人,猶太人紛紛逃離德國(guó),其中有近20萬(wàn)猶太人來(lái)到了巴勒斯坦,到二戰(zhàn)爆發(fā)前,巴勒斯坦猶太人已高達(dá)40多萬(wàn),占巴勒斯坦居民總數(shù)的三分之一,而沒(méi)能逃離納粹德國(guó)魔爪的猶太人有600萬(wàn)人被殺。

▲二戰(zhàn)中猶太人遭受納粹迫害,被解救的少數(shù)幸存者

終于二戰(zhàn)以納粹德國(guó)的失敗而告終,但是英國(guó)也損失慘重,戰(zhàn)后已無(wú)力維持海外殖民地。1947年,英國(guó)把巴勒斯坦問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)處理。最終,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了處理巴勒斯坦問(wèn)題的決議。根據(jù)決議在英國(guó)的委任統(tǒng)治結(jié)束后,在巴勒斯坦分別建立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)。

其中,阿拉伯國(guó)面積1.1萬(wàn)平方公里,猶太國(guó)面積1.4萬(wàn)平方公里,而耶路撒冷由聯(lián)合國(guó)管理。

▲1947年的巴勒斯坦分治方案

猶太人自然很支持聯(lián)合國(guó)該決議,但阿拉伯人堅(jiān)決反對(duì)。他們認(rèn)為猶太人的苦難并非阿拉伯人造成,而是歐洲人造成,殘害猶太人的一直是歐洲人,不能以犧牲阿拉伯人的利益來(lái)補(bǔ)償猶太人。

1948年5月14日,英國(guó)委任統(tǒng)治正式結(jié)束,猶太人當(dāng)日便宣布成立以色列國(guó),以色列建國(guó)后與埃及等阿拉伯國(guó)家成了鄰國(guó),而阿拉伯人拒絕按照聯(lián)合國(guó)的決議成立阿拉伯國(guó)。

第二天,埃及、沙特、約旦、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩六個(gè)阿拉伯國(guó)家紛紛對(duì)以色列宣戰(zhàn),史稱(chēng)“第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)”,其中埃及是人口最多的國(guó)家,是對(duì)抗以色列的主力。

▲1948年5月,第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)

結(jié)果六個(gè)阿拉伯國(guó)家被一個(gè)小小的以色列擊敗。阿拉伯軍隊(duì)死亡1.5萬(wàn)人,而以色列軍隊(duì)只死亡6000人,戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列占領(lǐng)了巴勒斯坦五分之四的土地。這次戰(zhàn)爭(zhēng)可以說(shuō)是以色列的立國(guó)之戰(zhàn),猶太國(guó)家得以保存。埃及、敘利亞等阿拉伯國(guó)家與以色列成為死敵,始終不忘驅(qū)逐猶太人,收回巴勒斯坦。

不過(guò),埃及在第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗后不久就爆發(fā)了軍事政變。

二、埃及第一次短暫丟失西奈半島

雖然埃及法魯克王朝已從英國(guó)獨(dú)立,但是獨(dú)立得不徹底,英國(guó)依然保留了大量特權(quán),尤其是控制了蘇伊士運(yùn)河,這讓埃及人民嚴(yán)重不滿(mǎn)。終于在1952年7月,以納賽爾為首的“自由軍官組織”發(fā)動(dòng)軍事政變,推翻了英國(guó)控制的法魯克王朝,建立了“埃及共和國(guó)”,領(lǐng)土繼承法魯克王朝,包括西奈半島,但蘇伊士運(yùn)河仍為英法控制。

▲納賽爾發(fā)動(dòng)政變,建立了埃及共和國(guó)

為獲得完全的獨(dú)立,納賽爾宣布將蘇伊士運(yùn)河公司收歸國(guó)有。英法商談無(wú)果決定武力重新奪回蘇伊士運(yùn)河,為解決兵力不足問(wèn)題,英法決定拉上埃及的敵人以色列。

埃及是以色列的死敵,因此以色列與英法一拍即合。因?yàn)閷?shí)力對(duì)比懸殊,結(jié)果埃及軍隊(duì)?wèi)K敗,以色列占領(lǐng)了埃及的西奈半島,英法重新奪回了蘇伊士運(yùn)河。

然而,戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致運(yùn)河長(zhǎng)期關(guān)閉,運(yùn)河安全形勢(shì)堪憂(yōu),國(guó)際航運(yùn)船只無(wú)法安全航行,英法以三國(guó)的行動(dòng)遭到國(guó)際社會(huì)的一致譴責(zé)。就連他們的盟友美國(guó)也嚴(yán)重不滿(mǎn),美國(guó)停止了向英國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助。

同時(shí),美國(guó)向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交議案,要求英法立即撤軍。然而,英法都是常任理事國(guó),美國(guó)的提案遭到了英法的一票否決。于是美國(guó)命令全球美軍進(jìn)入戒備狀態(tài),威脅英法。與此同時(shí),蘇聯(lián)聲稱(chēng)將動(dòng)用核武器,威脅英法撤軍。

▲第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)圖

最終英法被迫宣布撤出全部軍隊(duì),這個(gè)結(jié)果證明了二戰(zhàn)后的國(guó)際格局已經(jīng)徹底從英法主導(dǎo)變?yōu)槊捞K主導(dǎo)。英法撤走后,以色列獨(dú)木難支,也撤出了西奈半島,埃及最終保住了西奈半島。

然而,隨后的第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)使埃及失去了西奈半島。

三、埃及失去西奈半島

第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng),埃及雖然戰(zhàn)場(chǎng)上失敗,但是戰(zhàn)略上完勝。埃及在世界上獲得了空前的聲望,更加堅(jiān)定了阿拉伯國(guó)家?jiàn)Z回巴勒斯坦的信心,阿拉伯國(guó)家逐漸加緊聯(lián)合圍堵以色列。

1958年2月,埃及和敘利亞合并,成立阿拉伯聯(lián)合共和國(guó),簡(jiǎn)稱(chēng)阿聯(lián)。以色列面臨南北聯(lián)合夾擊的威脅。1965年,巴勒斯坦解放組織成立,巴解組織不斷在巴勒斯坦和鄰國(guó)邊境襲擊以色列。

▲阿拉伯聯(lián)合共和國(guó),對(duì)以色列形成兩面夾擊,不過(guò)三年后就解體了

1967年,蘇聯(lián)傳出了以色列正在集結(jié)兵力,準(zhǔn)備進(jìn)攻敘利亞的消息,納賽爾下令封閉了以色列南部的出??诘倮珊{。幾天后,埃及與約旦簽署了五年共同防御條約。面對(duì)阿拉伯國(guó)家的聯(lián)合圍堵,以色列下定決心與阿拉伯國(guó)家開(kāi)戰(zhàn),以色列決定先發(fā)制人。

1967年6月5日,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。以色列出動(dòng)了幾乎所有能動(dòng)用的戰(zhàn)斗機(jī),空襲了埃及的空軍基地,埃及絕大部分飛機(jī)沒(méi)起飛就被摧毀,隨后又擊毀敘利亞和約旦的大量飛機(jī),失去制空權(quán)的阿拉伯國(guó)家只能被動(dòng)挨打。

以軍地面部隊(duì)繼續(xù)向埃及進(jìn)攻,劍指蘇伊士運(yùn)河,一路上全殲了埃及在西奈半島上的5個(gè)師,一直進(jìn)犯到蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸。僅僅三天西奈半島就全部被以色列攻占,僅僅六天第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)就以以色列的大勝而告終。

▲以色列先發(fā)制人,基本消滅了阿拉伯國(guó)家的空軍力量

在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,阿拉伯國(guó)家損失慘重,有六萬(wàn)多人傷亡和被俘,而以色列僅死亡900多人,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)徹底奠定了以色列軍事強(qiáng)國(guó)的地位。

在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,阿拉伯國(guó)家不僅沒(méi)收復(fù)巴勒斯坦,反而丟失了更多的領(lǐng)土,以色列占領(lǐng)了埃及的西奈半島,還占領(lǐng)了加沙地帶、戈蘭高地等耳熟能詳?shù)牡貐^(qū),占領(lǐng)了阿拉伯國(guó)家共計(jì)6.5萬(wàn)平方千米的土地,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使阿拉伯國(guó)家民族自信心陷入低谷,埃及總統(tǒng)納賽爾也在三年后郁郁而終。

▲第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列占領(lǐng)的領(lǐng)土

與第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后以色列歸還了西奈半島不同,這回以色列準(zhǔn)備永遠(yuǎn)占領(lǐng)這些新領(lǐng)土。以色列在這些新領(lǐng)土設(shè)立了軍事管理區(qū),直接由以色列國(guó)防軍管理。并且不斷向這些地區(qū)移民,還在西奈半島和戈蘭高地上建立了許多防御工事。

1971年,以色列花巨資在蘇伊士運(yùn)河沿岸建立了被稱(chēng)為“中東馬奇諾防線(xiàn)”的巴列夫防線(xiàn)。此時(shí)的蘇伊士運(yùn)河成為了以色列和埃及的國(guó)界,雖然控制在埃及手里,不允許以色列通行,但是直接面臨著以色列軍隊(duì)的威脅。

▲巴列夫防線(xiàn)

四、以色列歸還西奈半島

西奈半島對(duì)埃及至關(guān)重要,失去了西奈半島,以色列的領(lǐng)土就會(huì)伸展到蘇伊士運(yùn)河。埃及大多數(shù)人口都集中在尼羅河三角洲,就在西奈半島旁邊,如果西奈半島被占領(lǐng),埃及的絕大多數(shù)人將處于以色列的威脅下。

埃及新總統(tǒng)薩達(dá)特上任后就致力于收復(fù)西奈半島,為順利收復(fù)西奈半島他采取了很多措施。

▲埃及大部分人口都集中在西奈半島西面的尼羅河三角洲

戰(zhàn)略上,薩達(dá)特不斷游說(shuō)各國(guó),爭(zhēng)取獲得道義上和物質(zhì)上的支持,最終獲得了100多個(gè)國(guó)家的支持,甚至包括英國(guó)和法國(guó)。同時(shí)薩達(dá)特威脅以色列,聲稱(chēng)為收復(fù)西奈半島,埃及已做好了犧牲100萬(wàn)人的準(zhǔn)備。

戰(zhàn)術(shù)上,薩達(dá)特多次故意散布攻擊以色列的假消息,在戰(zhàn)爭(zhēng)前多次在蘇伊士運(yùn)河發(fā)動(dòng)軍事演習(xí),但是最終都沒(méi)有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。而以色列為了應(yīng)對(duì)埃及的軍事演習(xí)不得不提升警戒狀態(tài),而這讓以色列多花費(fèi)了上千萬(wàn)美元。

▲失去西奈半島,埃及近1億人口將失去對(duì)以色列的戰(zhàn)略緩沖

埃及給以色列多次上演了狼來(lái)了的故事后,終于在1973年10月6日突襲了巴列夫防線(xiàn)。之所以選擇這一天,是因?yàn)檫@一天是以色列的贖罪日,而贖罪日是以色列最重要的節(jié)日,這一天以色列大部分士兵都在過(guò)節(jié),是以色列軍隊(duì)防御最弱的一天。

戰(zhàn)爭(zhēng)中大部分阿拉伯國(guó)家為埃及提供了資金和武器裝備的支持,同時(shí)敘利亞也向以色列發(fā)起了進(jìn)攻,以色列被打了個(gè)措手不及,堅(jiān)固的巴列夫防線(xiàn)被埃及順利攻破,形勢(shì)一片大好,眼看埃及將順利擊敗以色列,奪回西奈半島。

▲突破巴列夫防線(xiàn)后,埃及士兵激動(dòng)地親吻了失去多年的土地

然而,埃及低估了以色列的動(dòng)員能力和美國(guó)的支持能力,看到戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)對(duì)以色列嚴(yán)重不利后,美國(guó)最終給予以色列大力援助,大批戰(zhàn)爭(zhēng)物資通過(guò)飛機(jī)運(yùn)往以色列,并且向以色列提供衛(wèi)星照片。最終以色列扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)爭(zhēng)局面,成功擊退了埃及和敘利亞的進(jìn)攻,并反攻到埃及和敘利亞的領(lǐng)土。

最終在聯(lián)合國(guó)的調(diào)和下,雙方簽訂了停火協(xié)議,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中阿拉伯軍隊(duì)死亡8500人,以色列軍隊(duì)也付出了死亡2800人的代價(jià)。雙方軍隊(duì)死亡人數(shù)對(duì)比不再像第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)那樣懸殊。

▲以色列反攻,渡過(guò)蘇伊士運(yùn)河,最終贏得了勝利

以色列雖然取得戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利,但是也付出巨大人員傷亡和物資消耗,以色列了解到雙方力量對(duì)比已不再像第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)那樣懸殊,阿拉伯國(guó)家也了解到他們難以在軍事上擊敗以色列,這使得阿以之間不得不開(kāi)始考慮進(jìn)行和平談判。

因?yàn)槊绹?guó)對(duì)以色列的援助,阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)進(jìn)行了石油禁運(yùn),導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)暴漲,這使得依賴(lài)石油進(jìn)口的美國(guó)苦不堪言,而出口石油的蘇聯(lián)卻大發(fā)石油財(cái),美國(guó)不得不想方設(shè)法撮合雙方的和平。

▲石油危機(jī)導(dǎo)致油價(jià)暴漲數(shù)倍,令美國(guó)苦不堪言

終于在1978年9月9日,應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)卡特邀請(qǐng),埃及總統(tǒng)薩達(dá)特、以色列總理貝京來(lái)到了美國(guó)總統(tǒng)休養(yǎng)地戴維營(yíng),三方舉行了最高級(jí)會(huì)議,隨后埃及和以色列雙方簽署了著名的“戴維營(yíng)協(xié)議”。

根據(jù)協(xié)議,埃及承認(rèn)以色列,并與以色列簽訂和約,建立正常外交關(guān)系,以色列歸還西奈半島,但以色列船只可在蘇伊士運(yùn)河自由航行。

▲埃及、以色列、美國(guó)三方簽訂戴維營(yíng)協(xié)議

根據(jù)協(xié)議,以色列軍隊(duì)不顧西奈半島猶太定居者的反對(duì),于1982年全部撤出了西奈半島。

埃及終于收復(fù)了西奈半島,但是埃及拋開(kāi)其他阿拉伯國(guó)家與以色列單獨(dú)簽訂和約,這引起了其他阿拉伯國(guó)家的嚴(yán)重不滿(mǎn),它們紛紛與埃及斷交,這使阿拉伯國(guó)家發(fā)生了嚴(yán)重分裂。它們認(rèn)為埃及總統(tǒng)薩達(dá)特背叛了阿拉伯世界,薩達(dá)特也在兩年后被極端分子刺殺,為收復(fù)西奈半島,薩達(dá)特付出了生命的代價(jià)。

對(duì)以色列來(lái)說(shuō),阿拉伯國(guó)家出現(xiàn)內(nèi)訌,阿拉伯國(guó)家抗擊以色列的聯(lián)盟從此名存實(shí)亡,再也沒(méi)有一起聯(lián)合圍攻以色列,這讓以色列的外部環(huán)境得到了極大改善,避免了兩線(xiàn)作戰(zhàn),這是以色列同意歸還西奈半島的最主要原因。

▲以色列周邊被多個(gè)阿拉伯國(guó)家包圍,其中埃及和敘利亞最強(qiáng)大

另外,西奈半島雖然領(lǐng)土面積很大,但是絕大部分都是沙漠,利用價(jià)值不大。而戈蘭高地是以色列重要的水源地,占據(jù)此地不但可以保障飲水安全,同時(shí)可以居高臨下威懾?cái)⒗麃啞楸苊鈨删€(xiàn)作戰(zhàn)必須放棄一線(xiàn),放棄西奈半島更為明智。

況且國(guó)際社會(huì)始終不承認(rèn)西奈半島和戈蘭高地等地屬于以色列,甚至連盟友美國(guó)都要求以色列盡快退出其占領(lǐng)的阿拉伯國(guó)家領(lǐng)土,這使以色列最終選擇放棄了西奈半島。

長(zhǎng)期作者|諸葛仲達(dá)

山東大學(xué)畢業(yè)|國(guó)際關(guān)系、王朝興衰研究方向責(zé)任編輯|Thomas倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生|環(huán)球情報(bào)員主編

本文系 「環(huán)球情報(bào)員」原創(chuàng)內(nèi)容

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