作為勞動(dòng)者,很多人都會(huì)感覺,和同事討論工資似乎有些“不妥”。打聽同事工資除了涉及個(gè)人隱私之外,有時(shí)可能還會(huì)因?yàn)檫`反公司規(guī)定被處分。
去年2月份,山東濟(jì)南的鄭某就因?yàn)楣べY條被同事看到,隨后被公司以“泄露薪資”為由開除,這也一度引發(fā)熱議。
鄭某稱自己并非有意泄露,而是被人偷窺。對(duì)此公司回應(yīng)稱,工資屬于公司機(jī)密,員工手冊(cè)等文件中有明確規(guī)定。對(duì)于小鄭的工資信息是否是故意泄露,該工作人員未詳細(xì)說明。最終,根據(jù)媒體報(bào)道,該勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人達(dá)成了和解。
薪資保密制度,也稱為“密薪制”,當(dāng)前被很多企業(yè)所采用,并且規(guī)定在員工手冊(cè)、公司規(guī)章制度中。對(duì)于用人單位而言,其采用薪資保密制度能夠?qū)T工的績(jī)效與工資掛鉤,實(shí)現(xiàn)薪酬激勵(lì)效果;另一方面,能避免薪酬差異導(dǎo)致的內(nèi)部爭(zhēng)議,且能夠較好的控制經(jīng)營(yíng)成本?;诖?,很多企業(yè)與員工明確約定采用薪資保密制度。
但同時(shí),《勞動(dòng)法》第四十六條明確規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬?!倍劫Y保密制度讓勞動(dòng)者對(duì)工資“閉口不談”,這樣一來,不公開透明的薪資讓勞動(dòng)者無法判斷自己的薪資水平是否合理,公司的薪資分配是否公平公正,自己同工同酬的權(quán)利是否得到了保障,未免會(huì)有一種不公平感。長(zhǎng)此以往,薪酬保密制度不但起不到激勵(lì)作用,反而可能會(huì)與其初衷背道而馳。
這也讓我們不禁反問:企業(yè)薪酬保密制度是否意味著勞動(dòng)者就無權(quán)獲知任何信息?如果與同事談?wù)撔匠甓际切孤镀髽I(yè)機(jī)密,動(dòng)輒遭到辭退,那勞動(dòng)者的合法權(quán)益應(yīng)如何保障?何種情況下,泄露薪資被開除構(gòu)成違法辭退?對(duì)于這些問題,我們需厘清以下幾點(diǎn):
一、泄露薪資信息是否構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密
一般而言,薪酬保密制度作為企業(yè)的一項(xiàng)管理手段,通過與員工以合同的方式約定薪酬保密,并限制員工打探他人薪酬的行為,未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,在合理范圍內(nèi)的薪酬保密規(guī)定應(yīng)屬有效。但在推行薪酬保密制度時(shí),很多單位會(huì)采用與員工約定保密協(xié)議的方式,將薪酬信息歸為商業(yè)秘密的范圍,要求員工保密。員工泄露薪酬相關(guān)信息的,用人單位常以侵犯商業(yè)秘密為由要求賠償。用人單位如此操作是否可行?
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。其中,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,“不為公眾所知悉”是指有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得;“能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性”是指有關(guān)信息具有現(xiàn)實(shí)的或者潛在的商業(yè)價(jià)值,能為權(quán)利人帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,構(gòu)成商業(yè)秘密的前提在于該信息至少滿足不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值、權(quán)利人采取了合理的保密措施三個(gè)要件。因此,泄露薪資信息是否構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密,需要看薪資信息是否滿足構(gòu)成商業(yè)秘密的三個(gè)要件。
以本文一開始所列舉的案件為例,公司認(rèn)為鄭某泄露了公司機(jī)密,那么鄭某的工資是否屬于公司的機(jī)密(商業(yè)秘密)?公司與鄭某簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)其在員工手冊(cè)中約定公司屬于機(jī)密信息等,可知工資信息屬于“不為公眾所知悉”的信息,此為其一;其二,根據(jù)公司制定含有保密條款的員工手冊(cè)并要求員工遵守規(guī)定等行為,可以認(rèn)定公司對(duì)工資信息采取了合理的保密措施;其三,就“具有商業(yè)價(jià)值”這一構(gòu)成要件而言,鄭某的工資僅為自己的某月份工資,而非整個(gè)員工工資體系,尚不足以證明涉案信息具有商業(yè)價(jià)值,能為權(quán)利人帶來直接利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),公司也未能提供證據(jù)證明鄭某的工資信息具有商業(yè)價(jià)值。據(jù)此,公司主張鄭某的工資信息屬于公司的商業(yè)秘密未免牽強(qiáng)。
二、以泄露薪資信息構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)為由解除勞動(dòng)合同,是否合法
《勞動(dòng)合同法》第三十九條第二款規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。據(jù)此,許多用人單位會(huì)將薪資保密等內(nèi)容規(guī)定在規(guī)章制度、員工手冊(cè)等文件中,勞動(dòng)者泄露薪資信息的,視為嚴(yán)重違反規(guī)章制度,予以開除。在這種情形下,判斷其合法性的關(guān)鍵就在于勞動(dòng)者泄露薪資是否達(dá)到“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”的程度。
而判斷泄露薪資是否達(dá)到“嚴(yán)重”程度,需要結(jié)合違紀(jì)行為的次數(shù)、違紀(jì)行為所導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度(是否給用人單位造成損失、是否刪除相關(guān)信息等)以及員工是否有主觀泄露的故意等方面綜合考量。此時(shí),如果用人單位直接在員工手冊(cè)中規(guī)定泄露薪資屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度,據(jù)此解除與泄露薪資員工的勞動(dòng)合同,是否構(gòu)成違法解除?
再回到本文開始所舉案例,本案中,公司將薪資保密在員工手冊(cè)中進(jìn)行規(guī)定,鄭某工資條被同事看到,公司便認(rèn)定鄭某泄露薪資信息,違反了公司制度,隨即將其開除。一方面,鄭某系因工資條被同事看到,其并沒有泄露薪資信息的主觀故意,另一方面,鄭某的個(gè)人月工資被同事看到,也并未對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、秩序等產(chǎn)生實(shí)際影響。公司以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由將鄭某解雇,也極為可能構(gòu)成違法解除。
而通過查閱案例,會(huì)發(fā)現(xiàn)法院在審判中會(huì)對(duì)泄露薪資是否達(dá)到嚴(yán)重程度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。實(shí)踐中,用人單位因員工談?wù)摶蛐孤断嚓P(guān)薪資信息即解除勞動(dòng)合同的,經(jīng)常因過于嚴(yán)苛而難以獲得支持。
三、并非所有企業(yè)都可實(shí)行薪資保密制度
用人單位的薪酬制度不管是公開透明還是嚴(yán)格保密,其目的都是一致的:實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行激勵(lì)。但值得注意的是,并非所有企業(yè)都可實(shí)行薪資保密制度。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕16號(hào))規(guī)定,國(guó)有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。其中工資發(fā)放透明化的規(guī)定,即要求員工薪資公開透明。據(jù)此,國(guó)有企業(yè)不應(yīng)適用薪酬保密制度。
小
結(jié)
summary
薪酬保密制度作為用人單位的管理制度之一,確實(shí)一定程度上能控制經(jīng)營(yíng)成本,通過規(guī)章制度要求員工保密也并不違反法律規(guī)定。但據(jù)此處分員工的,應(yīng)結(jié)合違紀(jì)行為的次數(shù)、違紀(jì)行為的頑固性、后果的嚴(yán)重程度等方面認(rèn)定員工的違紀(jì)行為是否達(dá)到了“嚴(yán)重違反規(guī)章制度”的程度,以減少爭(zhēng)議。
在筆者看來,雖然實(shí)行薪酬保密制度,也應(yīng)適度公開工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。雖然用人單位針對(duì)勞動(dòng)者的不同情況以及工作中的具體表現(xiàn),在薪酬上進(jìn)行區(qū)分是企業(yè)運(yùn)行管理的需要。但與完全禁止討論工資相比,適時(shí)公布區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者能對(duì)自己的工資水準(zhǔn)做到心中有數(shù),這也會(huì)激發(fā)勞動(dòng)者努力工作,形成良性競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍,讓薪資保密制度更具有說服力。
原文載于勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)政策???/p>
2022年11月刊
編輯:周凌云
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