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工程領(lǐng)域全面以保函替代保證金

一文讀懂工程項(xiàng)目中涉及哪些保函

《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》

2022年5月31日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào))，通知中提到：在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。

《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實(shí)施辦法的通知》

2022年5月14日印發(fā)《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實(shí)施辦法的通知》（魯人社發(fā)〔2022〕11號(hào)），通知中提到農(nóng)民工工資保證金可以用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或者工程保證保險(xiǎn)替代。

《山東省支持中小企微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)試點(diǎn)管理辦法的通知》

2022年8月23日發(fā)布的《山東省支持中小企微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)試點(diǎn)管理辦法的通知》（魯商字〔2022〕115號(hào)）,通知中提到：鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)匯率避險(xiǎn)提供擔(dān)保服務(wù)，銀行機(jī)構(gòu)免除企業(yè)匯率避險(xiǎn)保證金。

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程履約擔(dān)保工作的通知》

2021年7月29日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程履約擔(dān)保工作的通知》（煙建招標(biāo)〔2021〕1號(hào)），通知中提到：履約擔(dān)?？梢圆捎寐募s保證金、保證保險(xiǎn)、銀行保函、擔(dān)保公司保函等任一形式。

在工程領(lǐng)域中，保函覆蓋范圍較廣，按內(nèi)容分主要有投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、工程支付保函、預(yù)售資金監(jiān)管現(xiàn)金保函等。

不同的工程時(shí)段，不同對(duì)應(yīng)的工程保函來(lái)保障相關(guān)方的權(quán)利，接下來(lái)逐一介紹不同的工程保函的作用。

招投標(biāo)

適用產(chǎn)品：投標(biāo)保函

申請(qǐng)人：建筑施工企業(yè)（投標(biāo)人）

保函受益人：工程發(fā)包單位、業(yè)主（招標(biāo)人）

保函接收人：招標(biāo)人、業(yè)主

保函責(zé)任：申請(qǐng)人出現(xiàn)《招標(biāo)文件》規(guī)定的各項(xiàng)違約行為（串通虛假投標(biāo)、中標(biāo)后未簽約等），給保函受益人造成經(jīng)濟(jì)損失，擔(dān)保方負(fù)責(zé)代償。

替代效應(yīng)：替代投標(biāo)保證金

施工

適用產(chǎn)品：履約保函

保函申請(qǐng)人：建筑施工企業(yè)（中標(biāo)人、承包人）

保函受益人：工程發(fā)包單位、業(yè)主方（招標(biāo)人）

保函接收人：工程發(fā)包單位、業(yè)主方（招標(biāo)人）

保函責(zé)任：申請(qǐng)人出現(xiàn)與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的各項(xiàng)違約行為，給保函受益人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，擔(dān)保方負(fù)責(zé)代償。

替代效應(yīng)：替代履約保證金

適用產(chǎn)品：預(yù)付款保函

保函申請(qǐng)人：建筑施工企業(yè)（中標(biāo)人、承包人）

保函受益人：工程發(fā)包單位、業(yè)主方

保函接收人：工程發(fā)包單位、業(yè)主方

保函責(zé)任：保函受益人在支付申請(qǐng)人工程預(yù)付款并簽訂預(yù)付款協(xié)議后，申請(qǐng)人挪用預(yù)付款、未按期返還預(yù)付款或破產(chǎn)的，給被保人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，擔(dān)保方負(fù)責(zé)代償。

替代效應(yīng)：替代預(yù)付款保證金

適用產(chǎn)品：工程支付保函

保函申請(qǐng)人：工程發(fā)包單位、業(yè)主方

保函受益人：建筑施工企業(yè)（中標(biāo)人、承包人）

保函接收人：建筑施工企業(yè)（中標(biāo)人、承包人）

保函責(zé)任：如果申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定支付工程款項(xiàng)，則保函受益人有權(quán)要求擔(dān)保方承擔(dān)責(zé)任，擔(dān)保方需負(fù)責(zé)代償。

替代效應(yīng)：替代工程支付保證金

農(nóng)民工工資支付保函

保函申請(qǐng)人：工程總包單位

保函受益人：依法雇傭的農(nóng)民工

保函接收人：勞動(dòng)與社會(huì)保障局（廳）

保函責(zé)任：申請(qǐng)人在出現(xiàn)不履行工資發(fā)放義務(wù)，拖欠、克扣農(nóng)民工工資，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定給保函受益人造成經(jīng)濟(jì)損失，擔(dān)保方負(fù)責(zé)代償。

替代效應(yīng)：替代農(nóng)民工工資保證金

申請(qǐng)人

①對(duì)大型企業(yè)，釋放銀行授信，企業(yè)有更多的銀行授信用于借貸來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)；

②對(duì)中小微型企業(yè)，能夠釋放現(xiàn)金流，減輕企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)；

③減少企業(yè)保證金被惡意拖欠、克扣發(fā)生的概率，保證建筑企業(yè)的利益。

受益人

①對(duì)于政府投資類項(xiàng)目，能夠規(guī)避挪用保證金等問題；

②減小對(duì)于保證金的資金管理成本；

③大部分的政府投資項(xiàng)目的發(fā)包人為項(xiàng)目所在地的住建局、交通局、發(fā)改委等政府部門，推行保函符合國(guó)家“減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)”的基調(diào)，提升當(dāng)?shù)卣恼?jī)；

④擔(dān)保公司主動(dòng)風(fēng)控，能夠?yàn)轫?xiàng)目業(yè)主篩選出真正具有履約能力的施工單位，并且在整個(gè)施工過程中進(jìn)行履約的風(fēng)險(xiǎn)管控，有利于項(xiàng)目的順利完工。

福建鑫悅富遠(yuǎn)工程擔(dān)保有限公司成立于2021年04月。

主營(yíng)業(yè)務(wù)

投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、業(yè)主支付保函、工程質(zhì)量保修保函、工人工資支付保函等?？偛课挥诟＝ㄊ「Ｖ菔?。

企業(yè)使命

我司從工程擔(dān)保入手，積極為施工企業(yè)提供多元化、差異化、專業(yè)化的全方位擔(dān)保服務(wù)，利用自身體系金融服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，引入多功能金融服務(wù)，助力傳統(tǒng)行業(yè)，通過“實(shí)業(yè)+金融”、“產(chǎn)業(yè)+資本”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享。

企業(yè)文化愿景：成為工程領(lǐng)域卓越的金融服務(wù)商。

價(jià)值觀：以人為本、誠(chéng)信共贏。

經(jīng)營(yíng)理念：和諧、專業(yè)、高效、創(chuàng)新。