作者：龔進(jìn)輝
經(jīng)歷2015年的瘋狂擴(kuò)張后，2016年跨境電商進(jìn)入調(diào)整期，4月8日起實(shí)行的新稅制，宣告實(shí)行近2年的行郵稅時代終結(jié)，政策紅利或?qū)⒔Y(jié)束，跨境電商玩家必須做好直面殘酷競爭的準(zhǔn)備。
稅制新政實(shí)施首日，多個跨境電商平臺反映，部分跨境訂單遭到攔截不能正常出單。各保稅區(qū)跨境進(jìn)口訂單遭到攔截與正面清單出臺有關(guān)，清單上明確不能通過跨境進(jìn)口通道進(jìn)來的商品訂單將會遭到攔截。
作為稅制改革的重要一環(huán)，進(jìn)口商品清單直到4月7日晚9點(diǎn)才公布，給跨境電商平臺沒有預(yù)留充足的過渡時間，因此大批跨境電商從業(yè)者一拿到清單就集中火力從保稅區(qū)搬走不在清單上的值錢商品，因?yàn)橐坏?/span>8日0點(diǎn)來臨，保稅倉內(nèi)的商品都要實(shí)行新稅制，先出倉就是先入鏡。
一位跨境電商業(yè)內(nèi)人士抱怨稱，“完全沒辦法接受新稅改革前夜公布白名單，前臺后端好多數(shù)據(jù)都要進(jìn)行修改，此前進(jìn)行的備貨也可能會產(chǎn)生較大損失?！逼脚_怨聲載道與稅制新政出臺節(jié)奏密切相關(guān)。
3月中旬，外界傳聞跨境電商可能在4月8日進(jìn)行稅改；3月24日，相關(guān)三部委發(fā)布跨境電商零售進(jìn)口新稅制，4月8日起開始實(shí)行；4月7日晚間進(jìn)口商品清單姍姍來遲。
稅改新政從坊間傳聞到正式落地，前后間隔不到1個月，快節(jié)奏的推進(jìn)沒有設(shè)置緩沖期，諸多新規(guī)細(xì)則沒有明晰，不可避免引發(fā)一系列跨境電商亂象。天貓國際副總經(jīng)理邢悅表示，電商行業(yè)歡迎繳稅透明化，新規(guī)將正式給予跨境電商這種創(chuàng)新模式一個“名份”，最大擔(dān)憂是一旦將跨境進(jìn)口電商視同一般進(jìn)口貨物管理，意味著過去2年跨境創(chuàng)新監(jiān)管模式被推翻。
他進(jìn)一步表示，稅改新政的匆忙實(shí)施，可能對全行業(yè)，尤其對希望進(jìn)入中國的海外商家都會造成困惑和不安。的確，新政4月8日實(shí)施執(zhí)行性脆弱，技術(shù)性方案和配套文件尚未出臺，不確定性和不可操作性非常明顯，政府需要重視各方呼聲。
事實(shí)上，海外商家、跨境電商平臺和消費(fèi)者對新政的擔(dān)憂不是稅收本身造成的，而是政策不確定性造成的。2000元單次消費(fèi)限額和20000元年消費(fèi)限額的測算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該公示，否則難以打消全行業(yè)疑慮，新政有必要為未來市場的實(shí)際操作和發(fā)展留有空間。
除了進(jìn)口商品清單和消費(fèi)限額讓海外商家操碎了心，即便商品出現(xiàn)在清單上，商家同樣憂心忡忡。清單中保健品、奶粉、化妝品等熱門品類都附加限制條件，且無官方細(xì)則，海關(guān)不知道該如何定義這些貨品，極有可能采取“一刀切”態(tài)度，全部留在關(guān)外。
以明星產(chǎn)業(yè)保健品行業(yè)為例，清單不僅沒有把稅改說清楚，反而讓業(yè)界更加迷糊。清單出臺之前，德國保健品品牌Salus中國區(qū)負(fù)責(zé)人潘曉雯曾表態(tài)支持稅改，認(rèn)為11.9%的稅率對品牌方定價的零售價格可能影響不大，擔(dān)心未能進(jìn)入中國市場的相關(guān)產(chǎn)品可能此后也無法進(jìn)入中國市場。
換言之，潘曉雯并沒有因?yàn)榍鍐纬雠_而改變，她在等待解釋正面清單的相關(guān)細(xì)則出臺以作出響應(yīng)，政策的不確定性使其處于被動地位。
同時，稅制新政對跨境電商流行的爆品打法將產(chǎn)生巨大沖擊。由于海外爆品品牌商供貨渠道不穩(wěn)定，與國內(nèi)平臺直接簽約合作可能性小，平臺為保證爆品供貨通常采用復(fù)合渠道，價格難以控制，毛利趨近于0。但即便如此，部分電商平臺仍時常出現(xiàn)斷貨無貨。
現(xiàn)在當(dāng)政策紅利失去后，跨境電商在價格上幾乎沒有任何優(yōu)勢。聚美優(yōu)品高級副總裁劉惠璞也對跨境電商平臺推行爆品表示悲觀，直言難以生存，“國內(nèi)品牌往往利用電商打造爆品的模式來解決產(chǎn)品庫存，但如果跨境電商只做爆品，陷入價格戰(zhàn)而不是做一些特色和長尾的商品，就很難生存。”
不可否認(rèn)，此次稅收改革對于完全依賴保稅的跨境電商模式短期內(nèi)影響比較明顯，但長遠(yuǎn)來看，稅制新政對跨境電商行業(yè)加速成熟起到積極作用，引導(dǎo)行業(yè)‘由亂而治’。洋碼頭CEO曾碧波表示，政策明朗后后將帶來監(jiān)管體系的成熟。
在新政出臺之前，跨境電商亂象叢生早已不是新鮮事，假貨泛濫、退貨難等問題嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展。更為致命的是，不少跨境電商僅僅是為了跨境而跨境，缺乏核心競爭力，沒有在產(chǎn)業(yè)鏈深耕上下功夫，而是利用政策紅利來賺取利潤。
要知道，部分品類價格低，稅率起征點(diǎn)也較低，做一般貿(mào)易已經(jīng)足夠，加上一般貿(mào)易按批發(fā)價征稅，而跨境電商按零售價征稅，沒有價格優(yōu)勢。由于需要考慮與一般貿(mào)易利益平衡，稅收不會長期向跨境保稅傾斜，變革在所難免。
值得注意的是，隨著稅制新政出臺，未來保稅倉和保稅物流將不再是少數(shù)大型跨境電商平臺的獨(dú)特優(yōu)勢，更多口岸、具備監(jiān)管條件的監(jiān)管區(qū)都可以開展保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，這對各中小電商而言長期利好。
同時，跨境電商行業(yè)還有一個利好消息，稅制新政不會對用戶日益旺盛的海淘熱情造成多少影響。易觀智庫此前預(yù)測，2018年中國海淘人群將增至3560萬人，海淘規(guī)模將達(dá)1萬億元。
另外，保稅區(qū)紅利消失，直郵模式和海外供應(yīng)鏈能力的重要性開始凸顯。保稅備貨和跨境直郵的區(qū)別在于先有貨還是先有訂單，前者先將商品囤在保稅區(qū)，用戶下單后商品從保稅區(qū)發(fā)出；后者是用戶下單后，商家在國外采購商品統(tǒng)一打包入境清關(guān)后，再配送到用戶手中。
曾碧波表示，“顯然，保稅備貨受模式所累，商品品類受限，往往主打低客單價爆款，供應(yīng)鏈風(fēng)險壓力大；相對而言，跨境直郵更適應(yīng)消費(fèi)者個性化、多元化海購需求，時效穩(wěn)定且供應(yīng)鏈風(fēng)險較低?！笨梢灶A(yù)見的是，跨境直郵將成為未來行業(yè)主流模式。
當(dāng)然，跨境直郵也并非易事，直郵的碎片化組織模式難度巨大，無論稅制如何調(diào)整，短期內(nèi)直郵物流和供應(yīng)鏈組織上的全鏈條整合能力很難見成效，而且跨境直郵以航空運(yùn)輸為主，成本難以降低，只能以長期經(jīng)驗(yàn)積累對資源做出最合理的配置，才能獲得成本優(yōu)勢。
種種跡象表明，稅制新政除了給予跨境電商明確的法律地位，還將促進(jìn)行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化、規(guī)?；母咚侔l(fā)展軌道，這是步入成熟期的標(biāo)志，對行業(yè)的中長期發(fā)展絕對利好。
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