什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式？
2011-05-06 09:07:31 來源：未知
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什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式？
一、什么是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化？
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。就是，改造傳統(tǒng)的自給半自給的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使之和市場接軌，在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可多種多樣，但必須：1、面向國內(nèi)外大市場；2、立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢；3、實(shí)行專業(yè)化分工；4、形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模；5、組織貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化；6、實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營。只有這幾方面的有機(jī)結(jié)合，才能把農(nóng)業(yè)改造成能夠與國內(nèi)外大市場相銜接的產(chǎn)業(yè)。核心是如何把"千家萬戶"和"廣闊市場"兩者結(jié)合起來。
在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)：一是保證農(nóng)產(chǎn)品有效結(jié)合；二是增加農(nóng)民收入。只有靠農(nóng)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能順利進(jìn)入市場。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場的好方式。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式探討
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有市場化、集約化、社會化的特征。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要措施。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主要有：公司（企業(yè)）＋農(nóng)戶；合作社；市場＋加工企業(yè)＋基地（農(nóng)戶）；野力模式（公司＋基地＋農(nóng)戶）；農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會＋農(nóng)戶；專業(yè)批發(fā)市場＋農(nóng)戶；公司＋中介組織＋農(nóng)戶。
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科技緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新鮮事物在組織形式、經(jīng)營機(jī)制和運(yùn)行方式等方面呈現(xiàn)出如下基本內(nèi)涵。一是在生產(chǎn)組織方面，把分散的農(nóng)民組織起來，形成新的組織群體，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度的創(chuàng)新。二是在生產(chǎn)經(jīng)營方面，以市場為導(dǎo)向，在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式的變革，主要通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的廣度深度開發(fā)和多次轉(zhuǎn)化增值，進(jìn)而克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特征，有效地提高農(nóng)業(yè)比較效益。三是在運(yùn)行方式上，通過龍頭企業(yè)，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場有機(jī)銜接，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，極大提高農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力。
具體講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有以下三大特征。一是市場化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，市場是配置資源的基本手段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制等都要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。同時，農(nóng)業(yè)商品也是以市場為導(dǎo)向的，其結(jié)構(gòu)、品種、數(shù)量等無不由市場決定。可以說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也必須以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向。二是集約化。所謂集約化，就是必須以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)化為方向，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境諸種因素，側(cè)重解決質(zhì)量問題，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，技術(shù)都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。三是社會化。所謂社會化，是把分散的、互不聯(lián)系的個別生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ヂ?lián)系的社會生產(chǎn)過程，主要表現(xiàn)在逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化分工，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通等再生產(chǎn)諸環(huán)節(jié)的有機(jī)內(nèi)在聯(lián)系。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。這樣做，不但不會動搖家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)，不會侵犯農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益，而且我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一系列問題也會迎刃而解。具體來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義主要表現(xiàn)為以下幾個方面。一是有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化。可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)，有利于專業(yè)化發(fā)展，也有利于促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。二是有利于解決分散的小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為導(dǎo)向，通過市場牽動龍頭，龍頭帶動基地，基地聯(lián)系農(nóng)戶的方式將開放市場與農(nóng)戶銜接起來，架起小生產(chǎn)與大市場之間的橋梁，因而可以提高農(nóng)戶抗御風(fēng)險的能力。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以突破農(nóng)業(yè)作為動植物生產(chǎn)部門的舊框架，把農(nóng)業(yè)原始產(chǎn)品的加工和銷售納入經(jīng)營范圍，使其相應(yīng)的收益留在農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民的收入。四是有利于農(nóng)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，追逐科技進(jìn)步，大力推廣和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必不可少的條件。同時，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有助于資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動和重組，從而有助于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種經(jīng)營方式，其組織模式取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。不同地區(qū)、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，應(yīng)選擇不同的產(chǎn)業(yè)化組織模式。
目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗還處于起步和初級發(fā)展階段，還不能滿足我國2億左右農(nóng)戶的要求。據(jù)1997年6月至10月農(nóng)業(yè)部調(diào)查，全國有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織11824個，共帶動1995萬農(nóng)戶，僅占全國19419萬農(nóng)戶的10.27%。如果把這些產(chǎn)業(yè)化組織放在全國平均計算，每個產(chǎn)業(yè)化組織需聯(lián)系1.6萬個農(nóng)戶，3.6萬個農(nóng)業(yè)勞動者，覆蓋7400公頃農(nóng)地（相當(dāng)于38個美國農(nóng)場的面積）[1]，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。我們應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇適合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
從當(dāng)前看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式主要有七種：公司（企業(yè)）＋農(nóng)戶；合作社；市場＋加工企業(yè)＋基地（農(nóng)戶）；野力模式（公司＋基地＋農(nóng)戶）；農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會＋農(nóng)戶；專業(yè)化批發(fā)市場＋農(nóng)戶；公司＋中介組織＋農(nóng)戶。本文重點(diǎn)探討前四種模式。
1.公司（企業(yè)）＋農(nóng)戶
公司（企業(yè)）＋農(nóng)戶模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織是以一個技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的公司為龍頭，以分散的農(nóng)戶生產(chǎn)為基地，利用合同形式把農(nóng)戶生產(chǎn)與公司加工、銷售聯(lián)結(jié)起來。龍頭企業(yè)直接與市場相連接，也就是說農(nóng)戶通過龍頭企業(yè)與市場相關(guān)連。公司和農(nóng)戶在市場上按照農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化進(jìn)行購銷活動。公司想買多少、何時買、何地買以及用什么價格買進(jìn)都受市場的影響和約束，同樣，農(nóng)戶想要突出自己的產(chǎn)品也要受市場的選擇。受市場波動的影響，農(nóng)產(chǎn)品在公司與農(nóng)戶之間很難獲得穩(wěn)定的供求關(guān)系，價格低了對農(nóng)民不利，價格高了又對公司不利。公司與農(nóng)戶的財產(chǎn)各自獨(dú)立所有，互不參與管理與干涉其使用。公司是為了獲取穩(wěn)定的原料市場，降低購進(jìn)成本，對農(nóng)戶來說，在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后農(nóng)戶仍只是賣原料，只不過是原料的銷路相對穩(wěn)定，農(nóng)戶仍得不到較大的收益。從形式上看，公司與農(nóng)戶雙方只是一種外在的結(jié)合，經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種純粹的市場買賣關(guān)系，龍頭公司與農(nóng)戶并不是同一利益主體。這種模式，真正的市場主體不是農(nóng)戶，而是龍頭企業(yè)。
2.合作社
公司和農(nóng)戶雙方以資金、技術(shù)、土地和勞動入股，利潤按股分紅。按照自愿參加、民主管理、資本報酬適度，主要盈余返還社員、加強(qiáng)對社員教育等原則建立起來的合作經(jīng)濟(jì)組織形式。從公司和農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售各個環(huán)節(jié)的關(guān)系看，是橫向一體化的聯(lián)合，是松散型的。合作社一般是在不改變家庭經(jīng)營制的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶自愿入股形成的農(nóng)戶的財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不變，合作的財產(chǎn)屬合作社成員集體所有，合作經(jīng)營，成員按一人一票或一股一票的原則參與合作社管理。
合作社經(jīng)營組織，是農(nóng)民創(chuàng)辦的，與農(nóng)民是真正的利益共同體。對外（市場）合作社是盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對內(nèi)（農(nóng)戶）是非盈利性服務(wù)組織，合作社盈利是在合作社成員間進(jìn)行分配。合作社與農(nóng)戶間的利益是一致的、農(nóng)產(chǎn)品價格高、農(nóng)戶利益就大，合作社返還給農(nóng)戶的利潤也大；農(nóng)產(chǎn)品價格低、農(nóng)戶利益小、合作社返給農(nóng)戶的利潤就小。由于合作社對內(nèi)服務(wù)、對外盈利的特征，使農(nóng)戶與合作社的利益一致。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險由農(nóng)戶個體抵御轉(zhuǎn)變?yōu)橛珊献魃缂w力量共同抵御。
3.市場＋加工企業(yè)＋基地
在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，一些加工企業(yè)成為龍頭，從多方面帶動產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，使初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，達(dá)到增值目的；協(xié)調(diào)產(chǎn)銷脫節(jié)的矛盾；推廣新技術(shù)、提高農(nóng)產(chǎn)品利用率；促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。形成以龍頭企業(yè)為中心，一方面與農(nóng)戶（生產(chǎn)基地）緊密相連，一方面與國內(nèi)外市場密切相接。一體化龍頭企業(yè)（公司）直接承擔(dān)全部加工、銷售、科技服務(wù)和部分產(chǎn)品經(jīng)營。發(fā)揮整體化優(yōu)勢，集團(tuán)公司在開拓市場方面以統(tǒng)一品牌的多樣化產(chǎn)品，實(shí)施統(tǒng)一銷售，在龍頭的帶動下，基本上形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，在空間布局上形成“市場＋加工企業(yè)＋基地（農(nóng)戶）模式，采取分散生產(chǎn)、集中加工、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營策略。
4.野力模式（公司〔企業(yè)〕＋基地＋農(nóng)戶）
野力集團(tuán)是全國500家大型民營企業(yè)之一。在進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之前，集團(tuán)已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模。集團(tuán)下轄20家企業(yè)，資產(chǎn)逾4億元，常年生產(chǎn)包括葡萄酒在內(nèi)的20余個飲料品種。采用“公司（企業(yè)）＋基地＋農(nóng)戶”的形式，進(jìn)行葡萄的種植、加工和銷售的一體化經(jīng)營。進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是野力公司所做出的一項戰(zhàn)略性選擇。這樣做一方面使野力集團(tuán)在葡萄酒行業(yè)的激烈競爭中站穩(wěn)腳跟，使自己的生產(chǎn)線向縱向延伸，給公司廣闊的發(fā)展空間，提高了企業(yè)的盈利能力。
野力集團(tuán)于1997年11月采取“反租倒包”的形式，同農(nóng)民建立了一種新型的合作關(guān)系。具體做法是：野力集團(tuán)從昌黎縣農(nóng)民（以村民委員會為代表）租用1萬畝土地使用權(quán)，租期10年，從1998年1月1日起到2007年12月31日止，租金每畝土地每年600元人民幣，其中給農(nóng)戶500元，鄉(xiāng)政府50元，村委會50元；由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)出租耕地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決在承包耕地過程中的相關(guān)問題；公司獲得使用權(quán)后，按需要，建立葡萄種植勞務(wù)定額；將勞務(wù)定額以合同形式反包給農(nóng)民，公司委派專家和經(jīng)營管理者，對葡萄生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一管理和技術(shù)指導(dǎo)，包括統(tǒng)一引進(jìn)苗秧，統(tǒng)一進(jìn)行田間管理，統(tǒng)一收獲等，農(nóng)民嚴(yán)格按要求操作；農(nóng)民按承包土地的數(shù)量和產(chǎn)品產(chǎn)量獲得報酬[2]。這樣做保證了野力集團(tuán)穩(wěn)定的、高質(zhì)量的原料來源。
在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，野力公司將農(nóng)民穩(wěn)定增收同公司長遠(yuǎn)發(fā)展緊緊聯(lián)系起來。一方面，抓農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，從法國引進(jìn)優(yōu)質(zhì)葡萄品種赤霞珠，在萬畝基地上進(jìn)行大面積種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場需要；另一方面，以企業(yè)實(shí)力帶動農(nóng)產(chǎn)品的深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的目標(biāo)。
野力公司垂直一體化運(yùn)作方式獨(dú)具特色，具有集中性強(qiáng)，企業(yè)化程度高和專業(yè)化分工合理、效益明顯的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式多種多樣，正確選擇主要取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，應(yīng)該選擇不同的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式。根據(jù)我國目前實(shí)際情況，對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織應(yīng)選擇合作社模式為宜。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對較強(qiáng)，龍頭企業(yè)實(shí)力較大，選擇野力模式為宜。
在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展，選擇經(jīng)營組織模式時，應(yīng)該重點(diǎn)解決以下幾個問題。一是要培育具有市場開拓能力，能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工，為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)的“龍頭企業(yè)”。要引導(dǎo)“龍頭企業(yè)”同農(nóng)民形成合理的利益關(guān)系，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。同時，要注意興辦多元化“龍頭企業(yè)”，利用原有的企業(yè)優(yōu)勢，盡可能多方爭取資金，特別是利用外資，以“龍頭企業(yè)”的牽動能力來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益。二是要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，不要盲目上新項目，重復(fù)建設(shè)。選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，要根據(jù)市場需求，利用本地自然資源優(yōu)勢，因地制宜，慎重選擇。三是要加大政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一系統(tǒng)工程的扶持力度。政府應(yīng)把扶持重點(diǎn)放在資金、政策和服務(wù)上。資金方面，主要是加強(qiáng)財政資金和信貸資金扶持，同時，要發(fā)揮資金的導(dǎo)向性作用；政策方面，要制訂出臺一系列有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的政策，同時改革與產(chǎn)業(yè)化不相適應(yīng)的體制，切忌用行政手段強(qiáng)硬干預(yù)；服務(wù)方面，主要是為農(nóng)民及農(nóng)民相關(guān)的企業(yè)提供各種信息、道路、市場等建設(shè)和管理，清除規(guī)模經(jīng)營的各種障礙。四是要培育和開拓市場，抓好科技投入。市場體系建設(shè)對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展十分重要。一方面要培養(yǎng)農(nóng)民的市場參與意識，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場；另一方面，要建立和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)營銷隊伍和經(jīng)紀(jì)人隊伍，做好市場中介工作。同時，必須積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會作用，加速科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程。
