一、刑法的空間效力在事業(yè)單位考試中的考查方式和重難點(diǎn)
1.小案例考察刑法空間效力,在題目中直接問(wèn)屬于哪種管轄原則。
2.小案例考查屬地原則最優(yōu)先,在題目中涉及多個(gè)國(guó)家均可以管轄,問(wèn)由誰(shuí)管轄。
二、屬地管轄原則:在中國(guó)境內(nèi)犯罪
刑法第六條規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用本法。犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。”
1.“領(lǐng)域”包括領(lǐng)土、領(lǐng)水、領(lǐng)空
l 懸掛我國(guó)國(guó)旗的航空器與船舶,不論停放何處,都屬于我國(guó)領(lǐng)土。例如:湄公河慘案。我國(guó)船舶在途徑緬甸時(shí)發(fā)生案件,最終案件由云南省高級(jí)人民法院審理。體現(xiàn)了屬地管轄原則。
l 國(guó)際列車(chē)、國(guó)際長(zhǎng)途汽車(chē)不屬于我國(guó)領(lǐng)土。案件發(fā)生時(shí)國(guó)際列車(chē)、汽車(chē)途徑哪國(guó)則由哪國(guó)管轄。
2.屬地管轄原則的“地”,既包括犯罪行為地,也包括犯罪結(jié)果地,二者只需要具備其一即可。例如:張三在美國(guó)制毒,途徑俄羅斯,銷(xiāo)往我國(guó)。根據(jù)屬地管轄原則,則美國(guó)、俄羅斯、我國(guó)均有權(quán)管轄。
3.屬地管轄的例外:法律有特別規(guī)定。主要包括3種情況。第一,享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)犯罪,通過(guò)外交途徑解決;第二,我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)適用本地區(qū)刑法;第三,民族自治區(qū)人大根據(jù)本民族特點(diǎn),針對(duì)刑法部分條文制定了變通或補(bǔ)充規(guī)定,適用該規(guī)定。
三、屬人管轄原則:我國(guó)公民在境外犯罪
刑法第七條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究。中華人民共和國(guó)國(guó)家工作人員和軍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法?!?/p>
1.我國(guó)公民在國(guó)外犯我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪,原則上適用我國(guó)刑法,犯輕罪的(最高刑在3年以下),可以不予追究,這意味著也可以追究。
第七條中沒(méi)有規(guī)定要求雙重犯罪原則,也即犯罪地的法律也認(rèn)為是犯罪(保護(hù)管轄原則有此規(guī)定)。那么我國(guó)公民在境外犯我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪,但當(dāng)?shù)胤刹徽J(rèn)為是犯罪,該如何處理?
判斷標(biāo)準(zhǔn):看是否侵犯了我國(guó)國(guó)家或公民的法益。若侵犯了,即使行為地的法律不認(rèn)為是犯罪,也應(yīng)堅(jiān)持屬人管轄原則,追究刑事責(zé)任;若沒(méi)有侵犯,則可以類(lèi)推適用刑法第八條(保護(hù)管轄原則)的但書(shū)規(guī)定“但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外”,不追究刑事責(zé)任。
例如:我國(guó)刑法規(guī)定有賭博罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪。在摩納哥、澳門(mén)賭博與開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)均為合法行為。大陸中國(guó)公民甲在摩納哥或澳門(mén)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),營(yíng)利1億元后回國(guó)。由于甲的行為對(duì)我國(guó)國(guó)家和公民的法益沒(méi)有侵害,所以不追究其開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的刑事責(zé)任。
例如:我國(guó)刑法規(guī)定,奸淫幼女中“幼女”的年齡是未滿(mǎn)14周歲,并且即使幼女自愿發(fā)生性交也構(gòu)成強(qiáng)奸罪;而日本刑法規(guī)定的幼女年齡是未滿(mǎn)13周歲。中國(guó)公民甲在日本與已滿(mǎn)13周歲不滿(mǎn)14周歲的日本籍女子自愿發(fā)生性交,這在日本無(wú)罪。由于甲的行為對(duì)我國(guó)國(guó)家和公民的法益沒(méi)有侵害,所以不追究其強(qiáng)奸罪的刑事責(zé)任。如果中國(guó)公民甲在日本與已滿(mǎn)13周歲不滿(mǎn)14周歲的中國(guó)籍女子自愿發(fā)生性交,則應(yīng)追究其強(qiáng)奸罪的刑事責(zé)任。
2.若為國(guó)家工作人員和軍人犯罪的,一律追究。
四、保護(hù)管轄原則:我國(guó)公民在境外收到侵害
刑法第八條規(guī)定:“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。
適用我國(guó)刑法的條件:第一,針對(duì)我國(guó)國(guó)家或公民的犯罪;第二,行為觸犯的是重罪(最低刑在3年以上);第三,雙重犯罪原則(犯罪地的法律也認(rèn)為是犯罪)。
五、普遍管轄原則:國(guó)際犯罪
刑法第九條規(guī)定:“對(duì)于中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行,中華人民共和國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用本法。”
適用我國(guó)刑法的條件:第一,必須是危害人類(lèi)共同利益的犯罪,主要有:劫持航空器、跨國(guó)販毒、跨國(guó)拐賣(mài)人口、海盜、種族滅絕、洗錢(qián)、恐怖活動(dòng)等;第二,我國(guó)締結(jié)或參加了公約;第三,我國(guó)刑法將這種行為也規(guī)定為犯罪;第四,犯罪人出現(xiàn)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)。
[注意]具體適用法律時(shí),適用我國(guó)刑法,而非已締結(jié)或參加的國(guó)際公約。
六、對(duì)外國(guó)刑事判決的消極承認(rèn)
刑法第十條規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪,依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判,仍然可以依照本法追究,但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的,可以免除或者減輕處罰。”
七、四原則的適用優(yōu)先順序
屬地 〉屬人 〉保護(hù) 〉普遍
例如:江歌案。受害人和加害人均屬于中國(guó)公民,案件發(fā)生在日本,基于屬人原則和保護(hù)原則我國(guó)可以管轄,基于屬地原則日本可以管轄,最后,該案件由日本審判。屬地原則最優(yōu)先。
該案件在日本審判后,受害人的家屬在國(guó)內(nèi)也提起了訴訟,表明我國(guó)對(duì)外國(guó)刑事判決的消極承認(rèn),雖然已經(jīng)過(guò)外國(guó)審判,我國(guó)刑法仍然可以追究。
八、試題解析
我國(guó)某大學(xué)留學(xué)生甲(M國(guó)人)與另一名留學(xué)生乙(N國(guó)人),在食堂用餐時(shí)由于人多擁擠發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),繼而發(fā)生打斗事件,甲用隨身攜帶的匕首朝乙的腹部刺了一刀,乙因失血過(guò)多,經(jīng)搶救無(wú)效死亡,對(duì)于這一案例,下列說(shuō)法正確的是:
A.應(yīng)根據(jù)屬人管轄原則,適用M國(guó)刑法或者N國(guó)刑法
B.應(yīng)根據(jù)保護(hù)管轄原則,適用中國(guó)刑法
C.應(yīng)根據(jù)普遍管轄原則,適用中國(guó)刑法
D應(yīng)根據(jù)屬地管轄原則,適用中國(guó)刑法
選項(xiàng)A:屬人管轄原則是指本國(guó)公民在國(guó)外犯罪的,適用本國(guó)刑法。根據(jù)題干信息,甲(M國(guó)人)在我國(guó)殺死乙,則應(yīng)該適用M國(guó)刑法。
選項(xiàng)B:保護(hù)管轄原則是指本國(guó)公民在國(guó)外受到侵害,適用本國(guó)刑法。根據(jù)題干信息,乙(N國(guó)人)在我國(guó)被殺,則應(yīng)該適用N國(guó)刑法。
選項(xiàng)C:普遍管轄原則是指國(guó)際犯罪,各國(guó)均可以管轄。根據(jù)題干信息,甲屬于過(guò)失殺人,并非國(guó)際犯罪,所以不適用普遍管轄原則。
選項(xiàng)D:屬地管轄原則是指在無(wú)論任何人在我國(guó)犯罪,我國(guó)刑法可以管轄。根據(jù)題干信息,甲在我國(guó)將乙殺死,根據(jù)屬地管轄原則,適用我國(guó)刑法。
故本題選擇D。
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