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觀點|改變房地產(chǎn)“經(jīng)濟(jì)重臣”地位,需挖掘經(jīng)濟(jì)多元增長極

竊以為,房地產(chǎn)行業(yè)固然有其自身的發(fā)展問題,但是經(jīng)濟(jì)過度依賴房地產(chǎn)并不是“房地產(chǎn)”的過錯。

——盤和林

國家統(tǒng)計局消息顯示,2018年全國商品房銷售額149973億元,增長12.2%,以商品房銷售額對比GDP,該比值已經(jīng)達(dá)到16.6%創(chuàng)出歷史新高,這也就意味著每100元GDP中將近有17元是房地產(chǎn)行業(yè)創(chuàng)造。

同時,國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資為120264億元,比上年增長9.5%。全國土地開發(fā)投資占GDP比例達(dá)到13.36%。

由此可見,房地產(chǎn)行業(yè)目前仍是國民經(jīng)濟(jì)增長的“重臣”。作為高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的行業(yè),與其前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)橫跨第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)鏈條長、范圍廣,因此相比其他行業(yè)對GDP自然有更高的貢獻(xiàn)率,這是房地產(chǎn)行業(yè)自身特殊的行業(yè)屬性所決定的。

土地財政收入占全國財政收入比例仍然處于較高水平,反映了部分城市對土地仍具有較高的財政依賴度。對比數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),2017年城市土地收入占財政收入比最高的城市是浙江湖州,達(dá)315.31%,重要的二線省會城市例如湖北武漢、河南鄭州、四川成都、山西太原等城市土地財政收入比均超過76%,而一線城市北京、上海以及東部沿海城市即使房價相對較高,但是其土地財政收入比并不及中西部城市。

這里衍生出的一個問題是,地價和房價的決定問題,到底是地價決定房價還是房價決定地價。對此,學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的結(jié)論,但從數(shù)據(jù)來看,筆者認(rèn)為,地價并不完全取決于房價,兩者之間不是完全的因果關(guān)系,土地價格有其自身的發(fā)展規(guī)律,其中,核心規(guī)律仍舊是供求定律。

但是不論是從房地產(chǎn)行業(yè)對GDP的貢獻(xiàn),還是從土地對地方財政收入的貢獻(xiàn)來看都說明了一個問題:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏多元增長極。

就全國層面而言,一旦經(jīng)濟(jì)形成“眾星拱月”的局面,必定會影響資金的流向,資金流對某個部門的“漫灌”必定會導(dǎo)致行業(yè)的“脫實”,進(jìn)而催生泡沫。就地方而言,部分城市對土地的過度依賴反映出的一個深層次問題就是,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

這里需要說明的是,從當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)看,房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中“鶴立雞群”的地位并不利于國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但筆者認(rèn)為問題在“雞”不在“鶴”,在接下來相當(dāng)長的時間里,房地產(chǎn)行業(yè)將仍是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè),這是客觀規(guī)律,必須予以正視。

不僅是因為房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的超大貢獻(xiàn),更重要的是就我國國情來看,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展仍舊有較大的市場發(fā)展和增長潛力,并且其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)方向符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢。從要素導(dǎo)向來看,經(jīng)歷幾十年的發(fā)展,現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)正在由“重資產(chǎn)”向“輕資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,“輕資產(chǎn)”已經(jīng)成為新的流行趨勢。從運(yùn)營模式來看,房地產(chǎn)行業(yè)也正在摒棄過去“開發(fā)-銷售-開發(fā)”的老路子,紛紛跨行文旅、醫(yī)療、養(yǎng)老等,并且租賃公寓的規(guī)范化發(fā)展也表明了房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)開始重視項目服務(wù)的運(yùn)營,房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的地位正在提升。

因此,竊以為,與其說是房地產(chǎn)“綁架”了經(jīng)濟(jì),倒不如說是經(jīng)濟(jì)“挾持”了房地產(chǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)固然有其自身的發(fā)展問題,但是經(jīng)濟(jì)過度依賴房地產(chǎn)并不是“房地產(chǎn)”的過錯。無論是地方經(jīng)濟(jì)還是國民經(jīng)濟(jì),若想獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力,關(guān)鍵在于挖掘并且發(fā)展經(jīng)濟(jì)多元增長極,而不是過度抑制房地產(chǎn)行業(yè)向前發(fā)展,切不可本末倒置。這應(yīng)是國家進(jìn)行“房住不炒”調(diào)控政策的邏輯出發(fā)點。

(作者盤和林系應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,系地產(chǎn)深度報道專欄作家,以上僅代表個人意見,不代表本報觀點)

編輯 沈玉潔

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