?所有的受賄罪都是受賄行為,但并非所有的受賄行為都構(gòu)成受賄罪。在受賄行為這個大圓中,將受賄罪完全剔除,剩下的部分,可以給出另外一個名字,我建議是“違紀(jì)性受賄”。
?受賄罪與違紀(jì)性受賄的相同之處在于:
?1、都是違法行為；2、行為性質(zhì)和構(gòu)成要素也完全相同,主體上都要求是國家工作人員,行為特征上都要求利用職權(quán),行為動機(jī)都是為請托人謀利,行為的目的都是為托人處謀取好處。
?他們的區(qū)別在于：一是嚴(yán)重程度不同,比如,在其它行為特征完全一樣的情況下,受賄2000元是違紀(jì)性收費，受賄20萬是受賄罪。就比如在交易性收費中，以10萬的價格購買市價20萬的物品,構(gòu)成受賄罪的;以19萬的價格購買20萬的物品,構(gòu)成違紀(jì)性受賄。二是受到的處罰方式不同。受賄罪應(yīng)按照刑事追訴程序定罪量刑,違紀(jì)性受賄應(yīng)受到紀(jì)律處罰。
?所以,在受賄罪辯護(hù)的過程中,建議分步進(jìn)行。第一步先判斷是否構(gòu)成受賄,在確定行為性質(zhì)屬于社會的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步區(qū)分,根據(jù)其嚴(yán)重程度,該受賄行為應(yīng)當(dāng)劃歸為受賄罪,還是違紀(jì)性受賄。
?在受賄罪辦理過程中,最常見的錯誤就是,將所有的受賄行為一律當(dāng)做受賄罪處理,由此帶來的惡果就是大量的違紀(jì)性受賄被升格處理了,違紀(jì)行為被當(dāng)做犯罪行為處理了。
?分不清受賄行為與受賄罪，將所有的受賄行為都當(dāng)成受賄罪是一個確鑿無疑的重大錯誤。而這項重大錯誤一直存在于中國的《刑法》關(guān)于“受賄罪”的關(guān)鍵法條中,即《刑法》第三百八十五條?！缎谭ā返谌侔耸鍡l規(guī)定“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。” 顯然此處的“受賄罪”改成“受賄”才正確。在此基礎(chǔ)上，將《刑法》第三百八十六條改為“受賄的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰?！保ㄔ氖?“對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰”。）
?通過以上兩個法條的修改，中國《刑法》關(guān)于受賄罪的規(guī)定才能真正理順，不至于如此顯而易見的邏輯錯誤，在諸如《刑法》這類重要法律上長期存在。
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