在我國，雖然EPC工程總承包模式在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展已有20余年時間，但在發(fā)展過程中仍然存在不少問題。且在實踐過程中，并未形成一套成熟的運作模式和管理體系，其主要表現(xiàn)在：相關(guān)法律法規(guī)不健全、業(yè)主操作不規(guī)范、工程造價控制力量不夠、EPC總承包單位綜合管理能力較弱等問題。
2016年，住建部在《關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市[2016]93號）中要求：建設(shè)單位在選擇建設(shè)項目組織實施方式時，優(yōu)先采用工程總承包模式。政府投資項目和裝配式建筑應(yīng)當積極采用工程總承包模式。這一意見是為了落實中央城市工作會議提出的“深化建設(shè)項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制”的改革思路。意見從“深化建設(shè)項目組織實施方式改革、推廣工程總承包制、提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益、提高工程總承包供給能力”等幾個方面提出了20條政策和制度措施。 按照這一意見，工程總承包模式以后在我國會逐步地推廣和實施，工程總承包模式將是我國今后一段時間建設(shè)工程發(fā)承包模式的主要改革方向和新的發(fā)展點。
1 EPC總承包模式下造價的特點
設(shè)計采購施工總承包（EPC：即Engineering(設(shè)計)、Procurement(采購)、Construction(施工)的組合）是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責，是我國目前推行總承包模式最主要的一種。
EPC總承包模式是以加強設(shè)計、采購、施工各階段工作合理銜接，克服各階段相互脫節(jié)為基本出發(fā)點的。為了有效實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制，要求總承包商應(yīng)充分發(fā)揮自身的設(shè)計、施工和采購等方面的優(yōu)勢，促進各階段盡早結(jié)合，加快項目的集成化管理，以項目的整體經(jīng)濟效益為核心。
EPC總承包模式的優(yōu)點：項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性，業(yè)主承擔風險較少以及設(shè)計與施工的并行實施有可能縮短項目周期等。業(yè)主通過實施該模式可以減少風險，同時使項目價格相對固定。
EPC總承包模式的缺點：由于該模式業(yè)主參與少，再加上設(shè)計與施工為同一承包商，業(yè)主對造價控制的難度加大。因此，根據(jù)該模式特點，探討工程造價的合理確定與有效控制具有十分重要意義。根據(jù)EPC總承包模式的特點，對各階段造價控制流程提出以下思路。如下圖所示。
2 做好EPC項目前期規(guī)劃和定位
2.1 做好項目前期策劃，確定項目目標
2.1.1 業(yè)主在項目前期策劃的重點是投資控制
首先確定項目目標，對項目的情況和問題做充分的調(diào)查，進行項目的目標系統(tǒng)設(shè)計，對其目標和計劃進行分解，對項目環(huán)境進行充分研究、調(diào)查和對目標進行充分優(yōu)化，正確選擇整體最優(yōu)目標。對達到項目目標所需要的項目要素構(gòu)成、獲取渠道以及這些要素的優(yōu)化組合進行分析。依據(jù)資源計劃、資源單價、項目數(shù)據(jù)庫以及對時間的估計做出最初項目估算。
2.1.2 充分做好可行性研究工作
不斷強化前期策劃決策的有效性是提高整個項目工程投資運行質(zhì)量的關(guān)鍵所在，在對各個方案進行取舍的時候，實行效益的否決制。在項目的可行性研究方面，一定要加強管理與監(jiān)督，嚴格把關(guān)，對所有的項目都需要進行可行性研究，并必須對經(jīng)濟效益予以重點評估，沒有對經(jīng)濟效益進行評估的可行性研究報告是沒有實際的參考價值的，對其不予評審或?qū)徟?。對于那些達不到經(jīng)濟效益評估的報告或方案不予以立項。想要對決策階段的造價控制予以解決必須在項目工程的源頭上予以超前控制。
2.1.3 準確確定項目投資控制價
采用EPC總承包模式的項目在招標之前往往只有設(shè)計方案圖，還沒有詳細的設(shè)計施工圖，業(yè)主應(yīng)對項目的背景概況、范圍內(nèi)容、預(yù)期目標、功能需求、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、設(shè)計標準以及材料設(shè)備的品牌、規(guī)格、檔次等做出準確完整的定義和描述，并盡可能地從工程特點、工程位置、類似已建工程資料、建設(shè)期漲價因素等方面著手，做出合理的投資控制價。這樣承包商才能夠充分理解業(yè)主的要求，在投標中進行合理報價，避免或減少在工程建設(shè)過程中發(fā)生不必要的合同變更，引起投資額的失控。較傳統(tǒng)承包模式而言，業(yè)主在這個階段要投入更多的精力，盡可能細化要求，必要時可引入專業(yè)咨詢單位對項目進行全面規(guī)劃，這也是EPC總承包模式順利實施的首要條件。
2.2 合理確定EPC總承包模式的計價方式
2.2.1 根據(jù)項目實際情況確定合同計價方式
根據(jù)EPC承包模式的特點，一般采用總價合同，即支付給承包商的款項在合同中是一個總價。在招投標時，要求投標人按照招標文件的要求報出總價，并完成招標文件中規(guī)定的全部工作。在這種合同條件下，對承包商來說，由于承包商投入的資金存在風險，承包商會努力降低成本；對業(yè)主來說，選擇承包商的程序比較簡單，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。根據(jù)合同計價方式的不同，又分為固定總價合同、調(diào)值總價合同和固定工程量總價合同。
2.2.2 采購方式盡量采用公開招標方式
造價確定和控制需要靠一套完整的控制體系，最好的控制體系就是由市場形成價格，采用招標采購方式。項目采購招標的模式一般分為公開招標和邀請招標兩種方式。EPC的承包模式是設(shè)計與施工捆綁式，考慮其組織模式特點，最好采用公開招標方式而不是邀請招標。
2.2.3 按工程量清單方式招標，可以采用“無標底”中標
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，是由招標人按照統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制的詳細工程量清單。工程量清單計價方法是建設(shè)工程招、投標中，招標人或委托的具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。工程量清單計價通過量價分離、自主報價的招標方式，引導(dǎo)承包企業(yè)進行價格競爭。同時體現(xiàn)了風險分擔的特點，有利于為雙方創(chuàng)造一個公平的合作環(huán)境。推行無標底招標，按照合理低價中標原則，力求工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，結(jié)合質(zhì)量、工期和安全等條件，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強、管理水平高、信譽可靠的企業(yè)承建工程。
2.2.4 加強對投標報價的分析和評審
要重視審查投標單位的投標報價，避免其采用將報價降低到成本以下的過度競爭行為，在中標后偷工減料，影響工程質(zhì)量。重點分析投標價的各項組成及其合理性。
3 重視EPC項目設(shè)計階段的造價控制
工程造價管理與控制貫穿項目建設(shè)的全過程，而設(shè)計階段是關(guān)鍵。根據(jù)已有工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在初步設(shè)計階段影響工程造價的可能性為75―95%；在技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為35―75%；在施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為25―35%；而到了施工階段，影響工程造價的可能性僅為10%，由此可以看出對工程造價控制的關(guān)鍵在于設(shè)計階段。一般業(yè)主為了了解工程的投資控制數(shù)，都會首先委托一家設(shè)計單位進行該項目的初步設(shè)計，以此為基礎(chǔ)。因此，在項目的初步設(shè)計階段，要嚴格把好項目投資關(guān)，對于工程造價的合理確定與控制具有至關(guān)重要的作用。
3.1 實行工程設(shè)計招標和設(shè)計方案競選
設(shè)計單位必須參與市場競爭，在競爭中提出滿足使用功能、經(jīng)濟實用、技術(shù)先進、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計方案。通過招標或方案競選，可以避免設(shè)計市場壟斷，提高設(shè)計質(zhì)量，減少設(shè)計變更，縮短設(shè)計周期，更好地發(fā)揮投資效益。
3.2 采用限額設(shè)計
根據(jù)我國估算>概算>施工圖預(yù)算的工程造價限額設(shè)計的現(xiàn)實體系，，EPC承包價格不能突破承包范圍相應(yīng)的概算。在保證工程功能的前提下，按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計。
3.3 運用價值工程優(yōu)化設(shè)計
根據(jù)國外經(jīng)驗，在設(shè)計階段運用價值工程可以降低造價25-40%。要求設(shè)計單位在每個設(shè)計階段、每個專業(yè)均能運用價值工程原理進行設(shè)計，從功能和成本兩個角度綜合考慮和評價，使二者協(xié)調(diào)起來，這樣能提高設(shè)計質(zhì)量和建筑的機械化、專業(yè)化水平，縮短工期、降低工程造價。
3.4 實行限額設(shè)計獎懲制度
采用這種制度能夠激勵設(shè)計人員加強專業(yè)間的配合，認真研究優(yōu)化設(shè)計，進行技術(shù)經(jīng)濟比較，在保證工程安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新工藝、新設(shè)計、新材料等方法節(jié)約工程投資，則業(yè)主根據(jù)節(jié)約投資額度的大小對設(shè)計單位實行獎勵。相反，因為設(shè)計單位引起投資超支，要扣減設(shè)計費用。
3.5 案例項目分析
本次分析的4個改造提升體育館（勘察-設(shè)計-施工）總承包項目均采用EPC項目施工設(shè)計地勘一體化合同。因前期準備時間較為匆促，存在邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象，且設(shè)計單位未到現(xiàn)場了解實際情況，加之對房建項目的要求及施工規(guī)范不熟悉（設(shè)計單位為體育專項設(shè)計單位，對綜合體項目設(shè)計經(jīng)驗較少），從而造成施工圖紙的不完善，致使設(shè)計內(nèi)容存在很多缺陷，各專業(yè)、措施、做法考慮不周全，在施工過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)圖紙與實際不符或不能滿足使用要求的現(xiàn)象，從而造成造價控制困難。我單位雖然在施工過程中極力控制造價，但因設(shè)計階段的不足，造價增加較多，最終結(jié)算金額遠遠大于最初評審的概算金額。
因此，建議在EPC 合同簽訂后，對設(shè)計單位留出足夠的時間，并督促設(shè)計單位與施工單位、地勘單位（共同合同主體）充分配合，杜絕邊施工邊設(shè)計的現(xiàn)象發(fā)生。在設(shè)計圖紙出來后（發(fā)正式版前）提前給施工單位進行圖紙預(yù)審，將不滿足施工規(guī)范或不滿足現(xiàn)場實際實施條件的錯誤提前進行修正，而不是在施工過程中邊做邊改，造成事實上的“三邊”工程。
4 采用多種措施控制項目施工階段的工程造價
4.1 在EPC合同或招標文件中，對施工階段設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定合理的幅度
承包商在施工階段進行設(shè)計優(yōu)化是節(jié)約成本、謀取利潤的主要手段之一，但是為了維護承發(fā)包雙方的利益，在合同中應(yīng)該對設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定一個合理的幅度（一般情況下，規(guī)定設(shè)計優(yōu)化工程量不能超過10%），在此范圍內(nèi)可以接受，超過此范圍，則超出部分應(yīng)在合同總價中予以扣除。這樣做的目的就是讓承包商在投標時就充分體現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化，而不是在中標后施工階段才體現(xiàn)。同時，也為承包商在施工中再次進行設(shè)計優(yōu)化提供了一定空間，可以提高承包商的工作積極性。衡量優(yōu)化工程量是否超過規(guī)定幅度的工作，可以由現(xiàn)場監(jiān)理工程師和專業(yè)造價咨詢機構(gòu)完成，把承包商中標時的各項工程量與具體實施完成的工程量逐項進行綜合比較得出優(yōu)化比例，最后提交完整的比較資料給業(yè)主復(fù)核。
本次分析的4個改造提升體育館（勘察-設(shè)計-施工）總承包項目，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位在施工過程中隨意增加了很多合同外的項目（如射校的校方需求變更），提出需達到的新要求（如體育局要求增加的安保信息要求，并要求達到一館一測），造成了乒校場館超概算金額的情況發(fā)生。
其造成的原因主要是在設(shè)計圖紙前，設(shè)計單位未與最終使用單位或管理單位進行充分溝通，對最終使用單位或管理單位需要達到的要求不明確，未對類似項目已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)賽事要求進行了解。
因此，對EPC項目的造價控制需要在圖紙設(shè)計過程中提前組織相關(guān)使用單位或管理單位進行座談，請他們提前將需要達到的要求、滿足的條件暴露出來，由上級主管部門裁定是否實施，由設(shè)計單位納入施工圖紙范圍。盡量杜絕在施工過程中隨意提要求、提條件，從而造成不必要的造價增加或返工引起資金浪費。設(shè)計單位應(yīng)提前對國內(nèi)各大賽事在場館使用過程中提出的應(yīng)達到要求和滿足條件進行了解，提前充分考慮，以便在概算編制時將資金打足，從而避免出現(xiàn)超概的現(xiàn)象發(fā)生。
4.2 嚴格控制工程計量，準確核實工程進度款
業(yè)主在施工階段的造價控制，要求委托造價咨詢機構(gòu)堅持按“工程合同為依據(jù)，客觀公正為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證”的原則進行工程量、價核實和進度款拔付。
一是掌握具體工程項目的工作范圍、工作方法和計量方法，并對照施工圖紙計算工程總量明確工程控制總量。
二是經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解和掌握工程進度和質(zhì)量執(zhí)行情況，做好月度工程量和階段工程量的計量審核與分析工作；同時做好現(xiàn)場隱蔽部位的鑒證工作，為竣工結(jié)算提供相關(guān)證明資料；準確地核定每期工程完成的形象進度，作為工程進度款拔付、竣工結(jié)算中人工、材料、機械費用價差調(diào)整的依據(jù)。
三是根據(jù)合同要求以及工程實際進度，做好進度款拔付工作。工作進度款應(yīng)按合同約定拔付，根據(jù)實事求是的原則開展，既不能因少付遲付而影響工程進度實施，也不能超付，造成建設(shè)單位損失。
4.3 嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
由于設(shè)計圖紙的遺漏和現(xiàn)場情況的千變?nèi)f化，設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。總承包單位通過嚴格設(shè)計變更簽證審批程序，加強對設(shè)計變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督，改變過去先施工后結(jié)算的程序，由造價工程師先確認變更價格后再施工，這樣才能在施工過程中對合同價的變化做到心中有數(shù)。在施工過程中，造價工程師應(yīng)深入現(xiàn)場對照圖紙察看施工情況，了解收集工程有關(guān)情況，及時掌握施工動態(tài)，不斷調(diào)整控制目標，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)做好必要的準備工作。建立建全相關(guān)臺帳，對現(xiàn)場發(fā)生的所有設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進行分類統(tǒng)計、匯總，隨時掌握工程造價的浮動變化情況，對工程造價變化做到心中有數(shù)。
以本次4個改造提升體育館（勘察-設(shè)計-施工）總承包項目為例，在施工過程中，施工單位對變更簽證的流程推進不積極，只進行原始收方計錄，確未按建設(shè)單位要求的流程和手續(xù)完成。施工單位在房地產(chǎn)公司等非國有投資平臺養(yǎng)成了“按實結(jié)算”的習慣，認為只要現(xiàn)場實施了、有原始計錄、有現(xiàn)場收方單，在最終結(jié)算時就應(yīng)該計算。同時，后期在簽證計量中對部分已經(jīng)隱蔽的部位不能準確收方，在報送的簽證單中存在高估冒算的情況。
因此，在EPC項目施工階段造價控制中，首先施工單位要加強資料管理的力度，對施工單位項目經(jīng)理及相關(guān)人員進行國有投資平臺資料管理流程培訓(xùn)，在施工單位形成自上而下的對國有投資平臺資料管理流程形成重視的嚴謹態(tài)度，從而杜絕不嚴格按照公司要求的流程及時間節(jié)點推進資料的完善。同時，造價控制人員還要對項目實施過程中發(fā)生的各項內(nèi)容詳細記錄，了解收集工程有關(guān)情況，及時掌握施工動態(tài)，對現(xiàn)場發(fā)生的造價做到心中有數(shù)。
4.4 做好項目的材料認價工作
由于設(shè)備、材料費在整個項目造價中所占的比重很大，通常占到項目工程造價的50%以上，因此搞好采購工作對降低整個工程項目的造價有重要作用。材料設(shè)備采購控制是EPC項目成敗的重要因素之一。不僅要對貨物本身的價格進行選擇，還要綜合分析一系列與價格有關(guān)的其它方面問題。例如，根據(jù)市場價格浮動的趨勢和工程項目施工計劃，選擇合適的進貨時間和批量；根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式和付款貨幣；根據(jù)對供貨廠商的資金和信譽的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商?？傊Х桨儆嫽怙L險，減少損失，增加效益，以降低整個工程項目的造價。
本次分析的4個EPC項目在實施過程中因多種因素影響，造成材料認價困難。其主要原因如下：（1）因在疫情期間施工部分材料購買困難；（2）本次實施的幾個項目工期極為緊張，如射擊館項目3月開工，因相關(guān)管理部門要求7月竣工，工期提前，時間較緊，部分材料確定時間較晚，需趕工生產(chǎn)；（3）因工期提前，工人加班施工，施工單位因無法收取這部分趕工費，想通過材料認質(zhì)認價彌補此部分費用。
由于以上原因造成在造價控制中材料認價分岐非常大。因此，我們在項目實施過程中采取了多種措施進材料價格進行把控。主要措施如下：在認價前首先對需要進行詢價的材料進行梳理，認真核實每一項材料的規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地等基礎(chǔ)信息，對材料的基本情況做到心中有數(shù)；對材料市場進行多方走訪和摸排，向多個供應(yīng)商進行詢價，并做好相關(guān)價格的資料收集和整理工作；參考近期施工的的類似工程的材料價格，進行對比分析和橫向?qū)Ρ龋菊莆詹牧系恼鎸崈r格；對部分價格爭議較大的材料按參照原概算評審價，但不超過評審價的原則進行處理?；谝陨蠋追矫娴墓芸卮胧?，使得4個EPC項目的材料認價工程得以順利開展，在最大程度上對工程造價進行了控制，降低了工程造價。
4.5 加強風險管控的能力
風險管理貫穿于工程的全過程，也體現(xiàn)在工程實施過程中的各個主體上，業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同，雙方各自分擔相應(yīng)的工程風險。因此，在EPC模式下對工程造價的風險控制也就顯得格外重要。在項目實際實施過程中，要通過對風險的規(guī)劃、風險的識別、風險的分析、風險的評估、風險的應(yīng)對和風險的監(jiān)控幾方面入手，做好項目風險管控。
以本次4個改造提升體育館（勘察-設(shè)計-施工）總承包項目為例，在施工過程中，由于2020年1月底全國新冠疫情爆發(fā),各個項目本來原計劃在2020年2月春節(jié)后開工,2020年底完工。因新冠疫情不可抗力的影響，國家對人員流動管控、防疫抗疫嚴管，對工期產(chǎn)生了很大影響，相應(yīng)的費用也隨著時間的推移而增加。而這幾個項目都是目標工程，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成，造成疫情平穩(wěn)后需加班趕工的情況。本次分析的這幾個項目均是待疫情基本穩(wěn)定后，在2020年4月份才陸續(xù)復(fù)工，疫情影響工期約2個多月。且復(fù)工后作業(yè)施工人員每天必須做防疫防護和實名登記，施工降效非常嚴重、工期相當緊張、建設(shè)任務(wù)非常凡重,也造成了工程造價的增加。
對于新冠疫情，屬于風險中的不可抗力，在造價控制中要加強對不可抗力的分析和評估，提高應(yīng)對措施。在厘清發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔的風險后，認真核實因疫情發(fā)生的各項費用，并提出各種解決措施，盡可能的讓損失減到最低程度。
5 加強結(jié)算階段造價審核，確保結(jié)算造價真實、準確地反映工程實際情況
項目工程最后的竣工結(jié)算發(fā)生在總承包商和建設(shè)單位之間，它是在整個項目都竣工并經(jīng)驗收合格以后，總承包商根據(jù)合同的規(guī)定與建設(shè)單位進行最終的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段是整個項目工程造價控制的最后階段，同時也是對項目實際造價以及投資效果進行檢驗的一個指標。最后的竣工結(jié)算造價控制必須根據(jù)實事求是的原則，全面、真實、準確地對整個工程項目造價予以確認。
在審核結(jié)算時，應(yīng)堅持按合同辦事，對合同外增加的各項費用嚴格控制。對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證、變更一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關(guān)。結(jié)算審核最好采用全面審核法,結(jié)合總承包合同（補充協(xié)議）、現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、隱蔽資料、形象進度核定及有關(guān)造價計算的規(guī)范和文件等，從以下幾方面進行審核。
（1）嚴格審查竣工圖是否與工程實際一致，要將竣工圖與實際現(xiàn)場進行對比，確?？⒐D能真實的反映工程實際情況;
（2）加強對設(shè)計變更的審核，所有的設(shè)計變更必須是由原設(shè)計單位出具，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場代表、現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)和室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，必須要有相關(guān)單位負責人的簽字，還要征得設(shè)計人員的認可及簽字方可生效;
（3）把好各種簽證計量關(guān)，包括設(shè)計變更聯(lián)系單及實際施工確認簽證、主體工程中隱蔽工程簽證；預(yù)算外的用工、用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，必須是在施工的同時作好相關(guān)計量工作，設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，方可列入結(jié)算;
（4）對工程量進行準確計算。工程量的審核是工程結(jié)算審核的重點、難點，復(fù)雜而繁瑣，其正確與否將直接影響工程造價的準確度。工程量審核必須以工程竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及現(xiàn)場實際情況為依據(jù);
（5）按照合同約定的風險分擔原則，準確調(diào)整人工、材料、機械費的各項價差;
（6）對工程實施中發(fā)生的各類索賠的合理性、合法性、準確性進行合理的判定，對于該由總承商承擔的各類風險準確的把握；同時對需要向總承包商進行的反索賠也要根據(jù)合同約定的原則反映在結(jié)算造價中。
結(jié)語
EPC總承包模式是一種建設(shè)項目組織實施的新模式，它順應(yīng)了我國建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。在這種模式中,承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢，追求最大經(jīng)濟效益；業(yè)主為了提高項目管理的效率并減少參與力度，必然要追求項目的最終價格并要求工期具有更大程度的確定性，對工程造價進行合理確定和有效控制有利于合理使用建設(shè)資金，提高投資效益，維護有關(guān)各方的經(jīng)濟利益。因此,探討EPC模式下的工程造價的合理確定和有效控制必將促進EPC模式的進一步發(fā)展和推廣。
聯(lián)系客服
