第四章 建設(shè)項目發(fā)承包階段合同價款的約定
第一節(jié) 招標(biāo)工程量清單與最高投標(biāo)限價的編制
一、招標(biāo)文件的組成內(nèi)容及其編制要求
(一)施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容
1.招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)
2.投標(biāo)人須知(10 條)
3.評標(biāo)辦法：可選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。
4.合同條款及格式：擬采用的通用合同條款、專用合同條款以及各種合同附件的格式。
5.工程量清單(招標(biāo)控制價)：擬建工程分部分項工程、措施項目和其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的重要依據(jù)。按規(guī)定應(yīng)編制招標(biāo)控制價的，應(yīng)在招標(biāo)時一并公布。
6.圖紙：招標(biāo)人提供用于計算招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價所必需的各種詳細(xì)程度的圖紙。
7.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：符合國家強(qiáng)制性規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。
8.投標(biāo)文件格式
9.規(guī)定的其他材料
(二)招標(biāo)文件的澄清和修改
1.招標(biāo)文件的澄清
2.招標(biāo)文件的修改
如果澄清或修改發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)推后投標(biāo)截止時間。
二、招標(biāo)工程量清單的編制
是招標(biāo)文件的組成部分。
應(yīng)充分體現(xiàn)“實體凈量”“量價分離”的“風(fēng)險分擔(dān)”原則。
招標(biāo)人對工程量清單中各分部分項工程或適合以分部分項工程項目清單設(shè)置的措施項目的工程量的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(一)招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)及準(zhǔn)備工作
1.招標(biāo)工程量清單編制的編制依據(jù)
2.招標(biāo)工程量清單編制的準(zhǔn)備工作
(1)初步研究(熟悉各類資料和文件)
熟悉清單計價與計算規(guī)范、設(shè)計文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙，確定清單編審范圍及需設(shè)定的暫估價;收集相關(guān)市場價格信息，為暫估價的確定提供依據(jù)。
(2)現(xiàn)場踏勘
內(nèi)容：自然地理條件、施工條件
目的：選用合理的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案
(三)招標(biāo)工程量清單編制示列
1.鋼筋工程量
2.腳手架工程量(單價措施項目)
三、最高投標(biāo)限價的編制
設(shè)標(biāo)底：招標(biāo)人自行決定編制，一個，保密
設(shè)最高投標(biāo)限價的，招標(biāo)文件中應(yīng)明確最高投標(biāo)限價或其計算方法，不得規(guī)定最低投標(biāo)限價
(一)招標(biāo)控制價的編制規(guī)定與依據(jù)
“建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法”(住建部令第 16 號)的規(guī)定：
國有資金投資的建筑工程招標(biāo)：應(yīng)設(shè)有最高投標(biāo)限價
非國有資金投資：可以設(shè)最高投標(biāo)限價或招標(biāo)標(biāo)底
(二)招標(biāo)控制價的編制內(nèi)容(反映的是單位工程費用)
(三)編制招標(biāo)控制價應(yīng)注意的問題
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