從整個(gè)社會(huì)來說，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是藝術(shù)培訓(xùn)的主戰(zhàn)場。青少年的藝術(shù)教育，極大的依賴著校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，藝術(shù)教育也越來越受到重視。舞蹈、美術(shù)、音樂等等受到家長們的追捧，成為學(xué)校藝術(shù)教育的有益補(bǔ)充。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為藝術(shù)教育的主要承擔(dān)者，其辦學(xué)水平直接影響到藝術(shù)教育，尤其是藝術(shù)啟蒙教育的未來。
藝術(shù)教育將迎來新的發(fā)展高峰，自2020年10月中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》以來，明確了未來全國中小學(xué)生藝、體培養(yǎng)的大方向。美育中考要盡快推廣，到2022年力爭全面實(shí)行，同時(shí)構(gòu)建大中小一體化美育教材體系。要把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。
2020年10月中旬教育部發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》中提到，學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體，主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。其目標(biāo)定位為“激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)，幫助學(xué)生掌握一至兩項(xiàng)藝術(shù)特長”。
這樣看來，在國家政策的引導(dǎo)和中考指揮棒的驅(qū)動(dòng)下，校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場必將擴(kuò)大，蛋糕越做越大，也必將迎來新一輪藝術(shù)教育培訓(xùn)的高潮。
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但是，校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量雜多且良莠不齊的現(xiàn)象卻一直沒有得到有效的改善和治理。由于缺少有力的監(jiān)管措施，校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”的現(xiàn)象層出不窮。
目前國內(nèi)藝術(shù)教育除中小學(xué)校和少年宮等少數(shù)公立機(jī)構(gòu)外，大部分由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，存在如下幾個(gè)弊端：
一是功利導(dǎo)向，違背藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以盈利為主要目的，無系統(tǒng)教材和課程，有些培訓(xùn)班甚至要求兼職教師自帶課程。教學(xué)的隨意性和不系統(tǒng)性為后期的專業(yè)人才培養(yǎng)留下嚴(yán)重的隱患。
二是辦學(xué)水平良莠不齊。教師無資質(zhì)、管理混亂、辦學(xué)場地安全有隱患、教學(xué)水平低甚至非法辦學(xué)情況多發(fā)。
三是收費(fèi)高。在國內(nèi)一般三、四線城市，一名3-6歲的學(xué)齡前兒童一年36課時(shí)的美術(shù)課程費(fèi)用就要達(dá)到5000-6000元以上，音樂、舞蹈課程的收費(fèi)更高，家長負(fù)擔(dān)較重。
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總之，部分校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的混亂、功利，甚至在藝術(shù)人才培養(yǎng)方面的方向性偏差亟須規(guī)范和整頓。
一是高度重視社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)教育，嚴(yán)查辦學(xué)主體資格，杜絕非法辦學(xué)。絕大多數(shù)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立初衷是盈利，與其他市場主體并無區(qū)別，但其對家長和學(xué)生以及對社會(huì)影響的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)，這就決定了對社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不但要加強(qiáng)監(jiān)管，而且要給予特別監(jiān)管。
二是監(jiān)督審查和指導(dǎo)課程體系建設(shè)。對培訓(xùn)課程的審查應(yīng)該包含在辦學(xué)主體的資格審查中，建議組織相關(guān)機(jī)構(gòu)編寫社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)教材或教學(xué)指導(dǎo)大綱，從學(xué)前到高考，按年齡段為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供基本的教學(xué)遵循，改變藝術(shù)教育教學(xué)的隨意性和無序性。
三是重點(diǎn)對藝術(shù)類高考補(bǔ)習(xí)班的課程和教學(xué)水平建立監(jiān)管機(jī)制。目前國內(nèi)藝術(shù)類考生的專業(yè)課培訓(xùn)除少數(shù)公立的藝術(shù)高中外（如中央美術(shù)學(xué)院附中、中央音樂學(xué)院附中等），基本上全部由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功利導(dǎo)向，違背藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律。這一點(diǎn)在應(yīng)試上較為有效，但是在后期的人才培養(yǎng)中暴露出極為嚴(yán)重的問題，高校對此深惡痛絕，多方多年呼吁，但收效甚微。對此，應(yīng)成立專門監(jiān)管部門或在相關(guān)部門設(shè)立專管職責(zé)，制定治理方案，設(shè)計(jì)整治路徑，打出政策組合拳。
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