來自幫寧工作室（gbngzs）的報道
對八部委聯(lián)合發(fā)布“在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見”文件的出臺，年屆九旬的何光遠在接受采訪時用“百感交集”來形容其心情。他說，“首先是高興，總算拿下了，但也真難，（拿到）這個文件太難了?！?/span>
2019年3月12日，工信部、國家發(fā)改委、科技部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》工信部聯(lián)節(jié)【2019】61號（簡稱《指導(dǎo)意見》）。
該《指導(dǎo)意見》明確提出，堅持因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控地在具備應(yīng)用條件的地區(qū)發(fā)展甲醇汽車，重點在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好，且具有甲醇汽車運行經(jīng)驗的地區(qū)加快M100甲醇汽車的應(yīng)用。
至此，歷時近十年，經(jīng)過五省市十城市組織開展數(shù)年的甲醇汽車試點，甲醇汽車終獲正式身份，得以名正言順地入列中國汽車大家庭。
幫寧工作室認(rèn)為，此次《指導(dǎo)意見》出臺，其隱含意義有三。
一是，在實現(xiàn)車用燃料多元化方面，中國汽車工業(yè)可從中得到新定位，新方向。
二是，今天發(fā)展甲醇汽車，已經(jīng)為后續(xù)的甲醇混合動力汽車、甲醇增程式電動汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品等提出可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
三是，在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用，意味著設(shè)置一道門但不關(guān)門，既避免杜絕一哄而上，實現(xiàn)可控，又鼓勵資源稟賦、條件較好、具有運行經(jīng)驗的地區(qū)，加快甲醇汽車應(yīng)用。
對何光遠來說，這是一份期盼已久且足夠厚重的禮物。盡管卸任機械工業(yè)部部長多年，他仍沒有放下對中國汽車業(yè)的關(guān)注與牽掛。
1990年代，在一次山西之行深入接觸到甲醇燃料汽車后，何光遠意識到甲醇的生產(chǎn)應(yīng)用有益于將低質(zhì)煤炭等“有害資源變成有利資源”，這正適合我國“缺油少氣，相對富煤”的能源結(jié)構(gòu)。他由此對甲醇汽車產(chǎn)生了濃厚興趣，并在此后20多年里，不遺余力地為推廣甲醇汽車而四處奔走。
其間滋味，有如冬日飲水。他對推廣甲醇汽車的執(zhí)著，甚至不能完全為同行所理解，他亦因此被冠以“甲醇部長”之稱謂?！坝腥苏J(rèn)為我不務(wù)正業(yè)，機械部長不講機械，整天講甲醇，所以稱我為甲醇部長?！睍r隔多年回顧往事，何光遠絲毫不以為介。
如今心愿終得償，理論上他可以放心“交班”了。但他心里還裝著另一件事——甲醇汽車推廣如何盡快落地。因此，他還有話要說。
2019年4月2日上午9時許，這位耄耋老人在北京白云大廈接受行業(yè)媒體采訪。
01.
“（文件）總算拿下了
但是也真難”
“可以說是百感交集。一是高興，總算是拿下了，但是也真難，拿到這個文件太難了。”在八部委聯(lián)名簽署指導(dǎo)意見后，何光遠在喜悅之余，總體感覺就一個字“難“。
何以至此？他認(rèn)為主要有五個原因。
其一，社會對甲醇的認(rèn)知普遍存在偏見。
甲醇燃料是煤化工產(chǎn)品，屬于三類?；?，盡管標(biāo)準(zhǔn)將其同汽油劃歸同類，但由于是無色、有酒精氣味的醇類液體，甲醇曾被用來勾兌假酒，在社會上造成巨大影響。此外，甲醇自身含有一定毒性，且易揮發(fā)，使用不當(dāng)易對人體造成危害。
這導(dǎo)致業(yè)界對甲醇是否適用于汽車爭議不斷。但實踐證明，據(jù)何光遠透露，在約7年試點期間，無論是司機，還是加注站，抑或甲醇生產(chǎn)企業(yè)，尚未發(fā)現(xiàn)因為接觸甲醇而得職業(yè)病的現(xiàn)象。
其二，長期以來的議而不決的工作流程所至。
早在1980年代，國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委對甲醇作為汽車替代燃料進行過研究，曾經(jīng)一度還與國際公司進行過合作。直到2009年，研究中斷數(shù)年后，相關(guān)部委組織工信部有關(guān)司局，調(diào)集汽車和內(nèi)燃機行業(yè)專家再次進行調(diào)研。
2012年，工信部頒發(fā)《關(guān)于開展甲醇汽車試點工作的通知》（工信部節(jié)（2012）42號）文件，提出在山西、陜西、上海兩省一市開展高比例甲醇汽車試點。此后，根據(jù)貴州省和甘肅省的要求，試點范圍擴大到“四省一市”。
試點工作前后歷時5年，至2018年初十個城市全部驗收完成。由工信部、發(fā)改委和科技部聯(lián)合編制甲醇汽車試點總結(jié)報告，報呈國務(wù)院。
幫寧工作室了解到，這份報告最終在時任國務(wù)院副總理馬凱卸任之前得到批示。
其三，對甲醇作為車用燃料時具有的特殊性質(zhì)的認(rèn)識度良莠不齊。
比如，甲醇對部分物質(zhì)的腐蝕性，如用于車輛的儲醇系統(tǒng)、用于發(fā)動機的供醇系統(tǒng)等，都需要經(jīng)過改進才能用于甲醇汽車，而改造勢必涉及到技術(shù)和改造資金。
其四，甲醇燃料生產(chǎn)耗水量較大。
何光遠介紹到：“原來生產(chǎn)1噸甲醇要耗10噸水，經(jīng)過工藝改進，現(xiàn)在已經(jīng)降至6噸以下，且可再利用?！卑状忌a(chǎn)過程中排放二氧化碳的問題，今天看來這些問題正在被產(chǎn)業(yè)逐步突破和解決。
其五，輿論對甲醇汽車知識的普及和傳播不夠。
事實上，目前甲醇燃料的生產(chǎn)替代技術(shù)已趨向成熟，甲醇燃料存在的腐蝕性、冷啟動、溶脹性等關(guān)鍵技術(shù)問題亦得到解決，部分車企已經(jīng)具備甲醇汽車自主開發(fā)能力。對此，何光遠還做了“自我批評”。他認(rèn)為，以前是做得多說得少，沒有向外界同步普及甲醇汽車相關(guān)技術(shù)情況。
02.
下一步
《指導(dǎo)意見》出臺后，如何盡快落地？何光遠提出以下建議。
一是，希望八部委牽頭成立工作組，各部委派專人參加。
聯(lián)合工作組下設(shè)秘書處，結(jié)合專家組，每月召集一次例會，聽取基層工作推進情況，比如推動過程中存在什么困難，有什么問題需要解決等。
二是，盡快建立標(biāo)準(zhǔn)體系。
此前，通過長達數(shù)年的甲醇汽車試點工作，政府部門已相繼制定發(fā)布《甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》《車用甲醇燃料加注站建設(shè)規(guī)范》《車用甲醇燃料作業(yè)安全規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范，推動頒布了甲醇燃料添加劑、加注機等系列國家、地方和團體標(biāo)準(zhǔn)。何光遠認(rèn)為，基礎(chǔ)已經(jīng)打好，繼續(xù)繼承完善即可。
三是，對地方工作的建議。
除八部委牽頭自上而下推動政策落地外，建議地方試點城市或推廣城市同樣成立工作組，由強有力的政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥。這是從試點城市得出的經(jīng)驗。
四是，建議出臺激勵政策，如將甲醇汽車納入“雙積分制”。
作為可替代性能源，此前甲醇汽車并不在新能源汽車重點發(fā)展戰(zhàn)略之列，因此國內(nèi)車企真正投入研發(fā)者不多。何光遠建議，可參照電動車政策激勵，將甲醇汽車納入“雙積分制”，這樣有助于調(diào)動汽車制造商的積極性和參與度。
他認(rèn)為，按照目前甲醇產(chǎn)能約8000萬噸至9000萬噸體量，除一部分用作汽車燃料外，尚有很大部分閑置產(chǎn)能未充分發(fā)揮作用。隨著技術(shù)發(fā)展，安全性得以保障的甲醇其實可以推廣到社會的方方面面。
比如甲醇已經(jīng)被國際海事組織明確納入船舶動力燃料，工業(yè)鍋（窯）爐、取暖鍋爐應(yīng)用甲醇燃料已經(jīng)被普遍推廣應(yīng)用，再比如，陜西、安徽以及河北等省市已廣泛使用甲醇灶具用于取暖和炊事，在部分地區(qū)甚至已經(jīng)應(yīng)用到了集體單位餐飲業(yè)。
某種意義上，中國正在實現(xiàn)諾貝爾化學(xué)獎得主、有機化學(xué)家喬治·奧拉所言的“甲醇經(jīng)濟”。10多年前，奧拉曾在《跨越油氣時代——甲醇經(jīng)濟》一書中寫道，甲醇經(jīng)濟將是應(yīng)對油氣時代過后能源問題的一條解決途徑。
頗有意思的是，這位美國化學(xué)家提出的“甲醇經(jīng)濟”將首先落地中國。另據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全球已有超過70個國家應(yīng)用甲醇汽車，部分國家達到較大規(guī)模推廣。
何光遠因“甲醇汽車”而獲殊榮。2018年11月，美國南加州大學(xué)洛克碳氫研究所和全球甲醇協(xié)會將“喬治·奧拉甲醇經(jīng)濟獎”第一個終身成就獎頒給時年88歲的他，以表彰其在推動中國甲醇汽車發(fā)展方面的貢獻和成就。
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