刑事案件判決之后，被告人對于二審生效判決仍然不服，想要繼續(xù)申訴。但是，被告人、家屬對于申訴往往存在猶豫，那就是，申訴會不會影響減輕呢？會不會因為申訴而失去減刑的機會呢？如果申訴無法減刑或者減刑幅度縮小，那么很多被告人都會選擇不申訴，等服刑完出獄之后再申訴！
申訴，究竟會不會影響減刑假釋？在多大程度上影響？
一、服刑犯監(jiān)獄考核評分過程中，申訴的影響。
服刑犯在監(jiān)獄考核中所獲得評分的高低，直接影響他能否減刑以及減刑的幅度。因此，申訴對減刑的影響，首先需要考察是否影響他的評分考核。
《廣東省監(jiān)獄管理局計分考核罪犯實施細則（試行）》（2017年7月1日起試行）第五十七條規(guī)定，罪犯在教育改造方面具有下列違規(guī)違紀行為的，監(jiān)獄應(yīng)當予以扣分：（一）在認罪悔罪方面未達到要求的：1.對判決、裁定不服而公開發(fā)泄不滿情緒或毀棄法律文書，經(jīng)教育后及時改正的，扣100分。……3.利用申訴無理取鬧，情節(jié)較輕的，扣100分。
該實施細則第七條規(guī)定，“罪犯在獄內(nèi)服刑期間的申訴權(quán)利應(yīng)當依法保護，對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。”
因此，罪犯正當依法申訴，不應(yīng)當影響考核評分，但是，如果罪犯利用申訴無理取鬧，則考核時面臨扣100份。
二、認罪悔罪是減刑、假釋的基本條件，正當依法申訴，不屬于“不認罪悔罪”。
《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（2017年1月1日起施行）第三條規(guī)定，“確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下條件： （一）認罪悔罪；（二）遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造；（三）積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育；（四）積極參加勞動，努力完成勞動任務(wù)。
同時，該規(guī)定還明確“罪犯在刑罰執(zhí)行期間的申訴權(quán)利應(yīng)當依法保護，對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。”
廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳、廣東省司法廳聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于審理減刑、假釋案件實施細則》（粵高法發(fā)〔2014〕11號 ）第六條規(guī)定，對罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴的，應(yīng)全面審查，綜合評判，依法保護其申訴權(quán)利。對罪犯申訴不應(yīng)不加分析地認為是不認罪悔罪，但確屬拒不認罪無理纏訴的罪犯，應(yīng)視為不具有“確有悔改表現(xiàn)”。
綜合上述法律規(guī)定可知，罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴，是否影響減刑假釋，在于他是否屬于“不認罪悔罪”，如果不認罪悔罪，則不符合減刑假釋的基本條件。司法實踐中，法律規(guī)定要對罪犯的申訴進行全面審查，保護合法的申訴權(quán)利，正當依法申訴，不影響減刑假釋，如果拒不認罪無理糾纏，則屬于不認罪悔罪的情況，不符合減刑、假釋的基本條件。
三、從減刑、假釋的審查流程上，可知申訴對減刑、假釋的影響不大。
司法部頒發(fā)的《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》（中華人民共和國司法部令第130號）對于減刑、假釋案件，如何審查作出了明確規(guī)定：
第三條 被判處有期徒刑和被減刑為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定。
第四條 被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。
四、在司法實踐中也可以發(fā)現(xiàn)，不少不斷申訴的罪犯，法院仍然裁定對其進行減刑。
例如在劉某故意殺人一案中，判決生效之后，劉某一直在申訴。但法院審查認為，“罪犯劉某在刑罰執(zhí)行期間，能認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，可予減刑。”
（2016）湘10刑更889號《減刑裁定書》劉運洪案
五、部分案件，法院審理認為，罪犯因不斷申訴，對犯罪事實不服，主觀上沒有認罪悔罪，不符合減刑條件。
例如，在安徽省高院的某個案件中，罪犯在判決書交付執(zhí)行后，對判決認定的犯罪事實一直不服，多次提出申訴。監(jiān)獄建議對其減刑，提供了監(jiān)獄減刑建議書、罪犯張松堅書寫的材料、罪犯減刑審核表等材料。
但是，法院認為：
《刑法》第七十八條規(guī)定，“被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑”。
《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定，“確有悔改表現(xiàn)是指同時具備以下四個方面情形：認罪悔罪；認真遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)，接受教育改造；積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育；積極參加勞動，努力完成勞動任務(wù)”。
因此，根據(jù)刑法和司法解釋的規(guī)定，減刑的法定條件是罪犯確有悔改表現(xiàn)，在“確有悔改表現(xiàn)”的四個構(gòu)成要件中，“認罪悔罪”是確有悔改表現(xiàn)的首要條件。只有罪犯承認自己的犯罪事實，認識到自己犯罪行為的性質(zhì)和危害，檢討犯罪的根源，對自己的罪行進行反思，才能逐漸棄惡向善、重新回歸社會，才能實現(xiàn)減刑制度矯正犯罪、預(yù)防重新犯罪、保護社會利益的目的。
從本質(zhì)上說，減刑是國家對確有悔改表現(xiàn)的犯罪分子采取的獎勵措施，所獎勵的是罪犯主觀惡性逐漸消除的好的行為，而對于未能自覺、自愿認識到自己所犯罪行的性質(zhì)和危害的罪犯，由于主觀惡性尚未消除，則不予獎勵。
所以，本案中，雖然罪犯張某在客觀上的改造表現(xiàn)較好，并獲得執(zhí)行機關(guān)給予的相應(yīng)行政獎勵，但因其主觀上未能認罪悔罪，應(yīng)認定其不屬于確有悔改表現(xiàn)，不符合法律規(guī)定的減刑條件，對其不予減刑。
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