10月23日上午，江蘇省衛(wèi)生健康委舉行《江蘇省2018年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》發(fā)布會(huì)，統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年末，全省60歲及以上戶籍老年人口1805.27萬(wàn)人，占比為23.04%，大約每5個(gè)勞動(dòng)力就要贍養(yǎng)1位老年人。江蘇進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。統(tǒng)計(jì)還首次發(fā)布了老年人健康及生活狀況。抽樣調(diào)查顯示，一半以上的老人是空巢，七成以上有慢性病。
5個(gè)人中有1位老人，江蘇進(jìn)入深度老齡化社會(huì)
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年底，全省戶籍人口7835.72萬(wàn)人。其中，60歲及以上老年人口1805.27萬(wàn)人，占比為23.04%；65歲及以上老年人口1256.45萬(wàn)人，占比為16.03%。全省60歲以上常住老年人口1682.60萬(wàn)人，占比為20.9%；65歲以上常住老年人口1129.51萬(wàn)人，占比為14.03%。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)確定的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上老年人口比例達(dá)到7%，或60歲以上達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會(huì)”；65歲以上老年人口比例達(dá)到14%，或60歲以上達(dá)到20%，稱為“深度老齡化社會(huì)”。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，江蘇已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。
解讀1
老齡化程度不平衡性突出
從戶籍人口上衡量，蘇南、蘇中老齡化程度明顯高于蘇北地區(qū)，60歲及以上戶籍老年人口占比最高的五個(gè)設(shè)區(qū)市為南通市、鎮(zhèn)江市、泰州市、無(wú)錫市、蘇州市，分別為30.26%、26.68%、26.35%、26.34%、25.98%。60歲及以上戶籍老年人口占比超過(guò)30%的縣（市、區(qū)）有9個(gè)，比上年度多2個(gè)，分別是如東縣（34.17%）、南通市港閘區(qū)（31.39%）、海安市（31.29%）、南通市通州區(qū)（31.23%）、太倉(cāng)市（31.18%）、啟東市（31.16%）、常熟市（31.04%）、蘇州市姑蘇區(qū)（30.95%）、海門市（30.63%），集中在南通市和蘇州市。尤其是南通市，百歲老人達(dá)到1321人，占全省總數(shù)的22%。
從常住人口上衡量，60歲及以上常住老年人口占比最高的五個(gè)設(shè)區(qū)市為南通市、泰州市、揚(yáng)州市、鹽城市、鎮(zhèn)江市，分別為29.47%、26.21%、25.23%、23.31%、22.27%。蘇中三市成為老齡化率最高的地區(qū)，這主要是因?yàn)樘K南地區(qū)是勞動(dòng)力主要流入地，外來(lái)人口一定程度上稀釋了老年人口占比。
解讀2
5個(gè)勞動(dòng)力就要贍養(yǎng)1位老人
老年人撫養(yǎng)比直線上升。老年人撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟(jì)角度反映人口老齡化社會(huì)后果的指標(biāo)之一，通常用65歲以上老年人口與15～64歲的勞動(dòng)力人口的比值。2018年末，全省常住人口老年人撫養(yǎng)比為19.46%，幾乎每五個(gè)勞動(dòng)力就要贍養(yǎng)一位老人。對(duì)比近三年的老年人撫養(yǎng)比，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，呈現(xiàn)直線上升的趨勢(shì)，反映的是全社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)急劇增加。這對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
七成以上老年人有慢性病
全國(guó)老齡辦從2000年起，每五年開展一次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查。第四次抽樣調(diào)查是從2015年開始，2017年完成分析報(bào)告。江蘇參與抽樣調(diào)查的有33個(gè)縣（市、區(qū)），樣本總數(shù)15840人，調(diào)查的研究結(jié)論能夠比較客觀地反映現(xiàn)在老年人的生活和健康狀況。
健康是老年人最大的權(quán)益和紅利。隨著身體機(jī)能的退化，老年人成為慢性病患病的重點(diǎn)人群。
抽樣調(diào)查顯示，60歲及以上老年人患有慢性病的比例為77.4%。在老年群體中，高血壓、骨關(guān)節(jié)病、心腦血管病等慢性病發(fā)病率較高，排名前三。全省的人均期望壽命超過(guò)78歲，而健康壽命為68歲，也就是說(shuō)大部分老年人有十年左右的時(shí)間是帶病生存。
三大因素影響老年人健康
統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)為，影響老年人健康主要有三個(gè)方面：第一就是吸煙飲酒。抽樣調(diào)查顯示，有20%以上的老年人仍在吸煙，以男性為主，老年人的平均煙齡在33年以上。此外，還有17.2%的老人經(jīng)常飲酒。第二，就是睡眠質(zhì)量不高。抽樣調(diào)查顯示，有15%的老人平時(shí)睡眠質(zhì)量不理想，女性老人睡眠質(zhì)量普遍不如男性。第三，缺乏體質(zhì)鍛煉。抽樣調(diào)查顯示，有49%的老人從不進(jìn)行鍛煉，其中女性高出男性6.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村老人高出城鎮(zhèn)24個(gè)百分點(diǎn)。
一半空巢
三成老年人感到孤獨(dú)
隨著家庭小型化和生活觀念變化，子女與老年人同住一個(gè)屋檐下的越來(lái)越少，空巢老人越來(lái)越多。
抽樣調(diào)查顯示，空巢老年人比例高達(dá)55.3%，在有子女的老人中，9%的老人有子女居住在省外?？粘脖壤纳仙饕獛?lái)兩個(gè)方面的困擾，一方面，老年人的精神孤獨(dú)感上升，抽樣調(diào)查顯示，有30.3%的老年人有孤獨(dú)感；另一方面，家庭養(yǎng)老功能弱化，子女不在身邊，居家老年人很難得到及時(shí)、周到的生活照料。
老年是生命的重要階段，仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)。在家庭里面，老年人的作用不可或缺，照看家、做家務(wù)、照看孫輩的老年人占比分別為50.7%、46.1%、30.1%，很多農(nóng)村老年人仍然是干農(nóng)活的主力。在社會(huì)上，有52.1%的老年人經(jīng)常參加公益活動(dòng)。全省各類教育機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)的老年人有240多萬(wàn)，很多老年大學(xué)一座難求，老年教育資源供不應(yīng)求，學(xué)習(xí)正在成為新的養(yǎng)老時(shí)尚。
積極推進(jìn)相關(guān)措施
提高老人幸福感
江蘇有關(guān)部門也將積極推進(jìn)相關(guān)措施，提高老人幸福感。首先，推進(jìn)“三減三健” （減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）。加強(qiáng)老年健康教育，著力優(yōu)化老年健康服務(wù)，全力推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和65歲以上老年人每年一次的免費(fèi)體檢服務(wù)。到2022年，65歲以上老年人健康管理率超過(guò)73%，高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到65%以上；65至74歲老年人失能率有所下降。
其次，完善健康服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)，各地在編制區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃時(shí)，對(duì)舉辦老年、康復(fù)、護(hù)理等醫(yī)療機(jī)構(gòu)可不受規(guī)劃布局、數(shù)量和級(jí)別限制。鼓勵(lì)將部分公立綜合、專科醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和老年護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取到2022年，全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院普遍開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)立治未病科，各設(shè)區(qū)市至少設(shè)置1所三級(jí)老年專科醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院。
第三就是強(qiáng)化老年人關(guān)愛(ài)措施。今年起，已經(jīng)遴選58個(gè)老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目點(diǎn)，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)老年人開展心理狀況評(píng)估。在老年人健康生活保障方面，開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。
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