我國學(xué)生的核心素養(yǎng)及其培育
國民素質(zhì)決定國家競爭力，國民的核心素養(yǎng)決定一個國家的核心競爭力與國際地位。自上世紀90年代以來，“核心素養(yǎng)”就成為全球范圍內(nèi)教育政策、教育實踐、教育研究領(lǐng)域的重要議題，國際組織與許多國家或地區(qū)相繼構(gòu)建學(xué)生核心素養(yǎng)框架。核心素養(yǎng)成為一個統(tǒng)帥各國教育改革的上位概念，引領(lǐng)并拉動課程教材改革、教學(xué)方式變革、教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量評價等關(guān)鍵教育活動。
一.國外學(xué)生核心素養(yǎng)框架
自1997年以來，國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）、聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、歐盟（EU）等國際組織先后開展關(guān)于核心素養(yǎng)的研究。受其影響，美國、英國、法國、德國、芬蘭、日本、新加坡、中國臺灣地區(qū)等也積極開發(fā)核心素養(yǎng)框架。此處主要介紹國際組織、美國（西方國家代表）、新加坡（亞洲國家代表，與我國具有同樣的儒家文化背景）所開發(fā)的核心素養(yǎng)框架。
1.三個國際組織的學(xué)生核心素養(yǎng)框架
1997年12月，OECD啟動了“素養(yǎng)的界定與遴選：理論和概念基礎(chǔ)”項目，確定了三個維度九項素養(yǎng)。（1）能互動地使用工具，包括三項素養(yǎng)：互動地使用語言、符號和文本；互動地使用知識和信息；互動地使用（新）技術(shù)。（2）能在異質(zhì)群體中進行互動，包括三項素養(yǎng)：了解所處的外部環(huán)境，預(yù)料自己的行動后果，能在復(fù)雜的大環(huán)境中確定自己的具體行動；形成并執(zhí)行個人計劃或生活規(guī)劃；知道自己的權(quán)利和義務(wù)，能保護及維護權(quán)利、利益，也知道自己的局限與不足。（3）能自律自主地行動，包括三項素養(yǎng)：與他人建立良好的關(guān)系；團隊合作；管理與解決沖突。該框架對于PISA測試具有直接影響，進而對許多國家和地區(qū)開發(fā)的核心素養(yǎng)框架產(chǎn)生了重要影響。
2006年12月，EU通過了關(guān)于核心素養(yǎng)的建議案，核心素養(yǎng)包括母語、外語、數(shù)學(xué)與科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、公民與社會素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)精神以及藝術(shù)素養(yǎng)共計八個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域均由知識、技能和態(tài)度三個維度構(gòu)成。這些核心素養(yǎng)作為統(tǒng)領(lǐng)歐盟教育和培訓(xùn)系統(tǒng)的總體目標體系，其核心理念是使全體歐盟公民具備終身學(xué)習(xí)能力，從而在全球化浪潮和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)中能夠?qū)崿F(xiàn)個人成功與社會經(jīng)濟發(fā)展的理想。
2013年2月，UNESCO發(fā)布報告《走向終身學(xué)習(xí)——每位兒童應(yīng)該學(xué)什么》。該報告基于人本主義的思想提出核心素養(yǎng)，即從“工具性目標”（把學(xué)生培養(yǎng)成提高生產(chǎn)率的工具）轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭吮拘阅繕恕保谷说那楦?、智力、身體、心理諸方面的潛能和素質(zhì)都能通過學(xué)習(xí)得以發(fā)展。在基礎(chǔ)教育階段尤其重視身體健康、社會情緒、文化藝術(shù)、文字溝通、學(xué)習(xí)方法與認知、數(shù)字與數(shù)學(xué)、科學(xué)與技術(shù)等七個維度的核心素養(yǎng)。
2.美國的學(xué)生核心素養(yǎng)框架
2002年美國制訂了《“21世紀素養(yǎng)”框架》，2007年發(fā)布了該框架的更新版本，全面、清晰地將各種素養(yǎng)以及它們之間的相互關(guān)系呈現(xiàn)出來（見圖1）。
美國“21世紀素養(yǎng)”框架以核心學(xué)科為載體，確立了三項技能領(lǐng)域，每項技能領(lǐng)域下包含若干素養(yǎng)要求。（1）學(xué)習(xí)與創(chuàng)新技能，包括批判性思維和問題解決能力、創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力、交流與合作能力。（2）信息、媒體與技術(shù)技能，包括信息素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、信息交流和科技素養(yǎng)。（3）生活與職業(yè)技能，包括靈活性和適應(yīng)性、主動性和自我指導(dǎo)、社會和跨文化技能、工作效率和勝任工作的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和責(zé)任能力。
3.新加坡的學(xué)生核心素養(yǎng)框架
2010年3月，新加坡教育部頒布了新加坡學(xué)生的“21世紀素養(yǎng)”框架（見圖2）。其中，核心價值觀包括尊重、負責(zé)、正直、關(guān)愛、堅毅不屈、和諧。社交與情緒管理技能包括自我意識、自我管理、社會意識、人際關(guān)系管理、負責(zé)任的決策。公民素養(yǎng)、全球意識和跨文化交流技能，包括活躍的社區(qū)生活、國家與文化認同、全球意識、跨文化的敏感性和意識。批判性、創(chuàng)新性思維，包括合理的推理與決策、反思性思維、好奇心與創(chuàng)造力、處理復(fù)雜性和模糊性。交流、合作和信息技能，包括開放、信息管理、負責(zé)任地使用信息、有效地交流。
學(xué)校所有學(xué)科的教學(xué)，就是為了培育這些素養(yǎng)，最后培養(yǎng)出充滿自信的人、能主動學(xué)習(xí)的人、積極奉獻的人、心系祖國的公民。
二.如何確定我國的學(xué)生核心素養(yǎng)框架
確定我國學(xué)生核心素養(yǎng)的框架結(jié)構(gòu)與具體指標，是一項浩大的研究工程。在借鑒上述國際組織和國家的學(xué)生核心素養(yǎng)框架的基礎(chǔ)上，筆者提幾點原則性的建議。
1.根據(jù)人的發(fā)展與社會發(fā)展的要求確定核心素養(yǎng)
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要“樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準”，促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要也應(yīng)該作為開發(fā)學(xué)生核心素養(yǎng)框架的標準。
核心素養(yǎng)是個人終身發(fā)展、融入主流社會和充分就業(yè)所必需的素養(yǎng)的集合，這些素養(yǎng)是在現(xiàn)代民主社會中，為兒童和成人過上有責(zé)任感和成功的生活所需要，也為社會應(yīng)對當前和未來技術(shù)變革和全球化挑戰(zhàn)所需要。開發(fā)核心素養(yǎng)的目的在于培養(yǎng)具有21世紀工作技能及核心競爭能力的人，確保學(xué)生在校所學(xué)的技能能夠充分滿足后續(xù)大學(xué)深造或社會就業(yè)的需求，成為21世紀稱職的社會公民、員工及領(lǐng)導(dǎo)者。
核心素養(yǎng)框架的確定必須具有時代性與前瞻性。從全球范圍來看，核心素養(yǎng)的選取都反映了社會經(jīng)濟與科技信息發(fā)展的最新要求，強調(diào)創(chuàng)新與創(chuàng)造力、信息素養(yǎng)、國際視野、溝通與交流、團隊合作、社會參與及社會貢獻、自我規(guī)劃與管理等素養(yǎng)，內(nèi)容雖不盡相同，但都是為了適應(yīng)21世紀的挑戰(zhàn)。這些都值得我們借鑒。
核心素養(yǎng)框架的確定應(yīng)該兼具個人價值和社會價值，并把二者有機結(jié)合起來。個人素養(yǎng)不能脫離具體的社會環(huán)境，應(yīng)該適應(yīng)、促進社會變遷與社會進步。
2.突出“關(guān)鍵少數(shù)”素養(yǎng)
國外的諸多核心素養(yǎng)框架并不相同，有的走的是“全面路線”，幾乎把學(xué)生的所有素養(yǎng)都包括在內(nèi)；有的走的是“簡約路線”，只涉及一些關(guān)鍵的、高層級的素養(yǎng)。對于我國而言，我們認為后者更合適。
之所以稱為“核心素養(yǎng)”，就在于這些素養(yǎng)不是一般性的，而是“核心的素養(yǎng)”。核心素養(yǎng)的定義應(yīng)該是：適應(yīng)個人終生發(fā)展和社會發(fā)展所需要的“必備”品格與“關(guān)鍵”能力，是所有學(xué)生應(yīng)具有的最關(guān)鍵、最必要的共同素養(yǎng)。或者說，核心素養(yǎng)是學(xué)生在21世紀最應(yīng)該具備的那些“最核心”的知識、能力與態(tài)度。
在全球化背景下，核心素養(yǎng)的范圍會有一定的共性，如對信息素養(yǎng)的要求；但因為國情差異（如國家發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題不同），因此在內(nèi)容上也會有差異。就我國而言，有兩個核心素養(yǎng)必須被大力強調(diào)。一是創(chuàng)新能力。這是我國教育的最大短板。二是民主素養(yǎng)。中國社會走向全面進步要求加快政治民主化進程，進而要求培養(yǎng)學(xué)生的民主素養(yǎng)。
目前，國家有關(guān)部門正組織力量開發(fā)中國學(xué)生核心素養(yǎng)框架與指標，我們認為這個框架指標不應(yīng)該“大而全”，應(yīng)該“少而精”，抓住關(guān)鍵和要害。
3.將核心素養(yǎng)具體化為針對不同學(xué)段學(xué)生的具體素質(zhì)發(fā)展的階段性要求
核心素養(yǎng)不應(yīng)該只是一個抽象的、理論性的框架，而要根據(jù)學(xué)生發(fā)展的連續(xù)性和階段性特點，把核心素養(yǎng)細化為不同教育階段的培養(yǎng)目標。新加坡在此方面做得很好，值得我們借鑒。表1是新加坡規(guī)定的主要教育階段的“學(xué)習(xí)成果”，即學(xué)生核心素養(yǎng)的具體發(fā)展要求。
表1：新加坡各教育階段學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展目標
三.如何培育學(xué)生的核心素養(yǎng)
1.圍繞核心素養(yǎng)開發(fā)課程體系
要落實培養(yǎng)目標，需要依靠課程。核心素養(yǎng)已成為當前許多國家教育改革的支柱性理念，對研制課程標準、開發(fā)教材與課程資源起著重要的推動作用。據(jù)歐盟統(tǒng)計資料顯示，歐盟核心素養(yǎng)提出后，對3/4 以上成員國的課程改革產(chǎn)生了直接影響，這些國家都實施了針對核心素養(yǎng)的教育政策和行動計劃。歐盟將信息素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力和公民素養(yǎng)等跨學(xué)科核心素養(yǎng)整合到小學(xué)和中學(xué)的多門課程中。跨學(xué)科素養(yǎng)的課程形態(tài)趨向于多樣化，可以以獨立學(xué)科的形式存在，也可以作為更廣泛的課程或?qū)W習(xí)領(lǐng)域的一部分，還可以貫串于整個課程體系，由全體任課教師負責(zé)。
我們在開發(fā)課程時，一定要強調(diào)課程的整體性，注重學(xué)科之間的相互融合，以整體性之課程培育整體性之素養(yǎng)。
2.圍繞核心素養(yǎng)改進教學(xué)方法
核心素養(yǎng)的培育，要求改進教學(xué)方法。死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)是難以培育出核心素養(yǎng)的。美國在培育學(xué)生的“21世紀素養(yǎng)”時，力圖做到教學(xué)設(shè)計與課程相匹配，由教師引導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)W生獨立應(yīng)用、說明和解釋，發(fā)展批判性思維和問題解決能力。要求教師在教學(xué)過程中以學(xué)習(xí)者為中心，參照每個學(xué)生的知識和經(jīng)驗，滿足他們獨特的需要，使每個學(xué)生的能力都得到發(fā)展，并確保學(xué)生有真實的機會去運用和證明他們對“21世紀素養(yǎng)”的掌握。此外，美國在創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境方面還提出具體要求：（1）為集體、小組和個人學(xué)習(xí)提供 21 世紀的建筑和室內(nèi)設(shè)計，物質(zhì)空間可以靈活改造，便于學(xué)生離開座位自由移動，促進合作、互動和分享信息；（2）有豐富的學(xué)習(xí)實踐、人力資源和環(huán)境來支持 21 世紀的教與學(xué)；（3）教師與學(xué)生保持溝通，建立一種樂觀的教育文化氣氛，積極影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。
我們在教學(xué)改革中，需要倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。
3.提升教師素質(zhì)是培育學(xué)生核心素養(yǎng)的關(guān)鍵
培育學(xué)生的核心素養(yǎng)，教師必須具備必要的專業(yè)素養(yǎng)。為此，必須加強教師培訓(xùn)。新加坡非常重視教師培訓(xùn)，所有教師都必須接受新加坡國立教育學(xué)院的職前培訓(xùn)，該培訓(xùn)依據(jù)2009 年發(fā)布的“教師教育21框架”（Teacher Education 21，TE21)，使教師具備必需的技能和資源，以便能夠培養(yǎng)學(xué)生的“21世紀素養(yǎng)”。
我國的教師培訓(xùn)需要整體變革，根據(jù)學(xué)生核心素養(yǎng)培育的要求，重新建構(gòu)教師培訓(xùn)的目標、課程、模式等。
4.通過評價改革推進學(xué)生核心素養(yǎng)培育
核心素養(yǎng)所具有的整合性、跨學(xué)科性及可遷移性等特征，尤其是其所包含的大量隱性知識和態(tài)度層面的要素，給評價帶來極大挑戰(zhàn)。自2000年以來，OECD圍繞核心素養(yǎng)組織實施了旨在考查學(xué)生適應(yīng)未來社會能力的國際學(xué)生學(xué)業(yè)評價項目（PISA），目前已涵蓋閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)、合作問題解決、財經(jīng)素養(yǎng)等多個核心素養(yǎng)領(lǐng)域，其研究結(jié)果在近70個參與國引起了強烈關(guān)注與反響。歐盟國家的思路則是將核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)換為可觀察的外顯表現(xiàn)，進而開發(fā)出相應(yīng)的測量工具和量規(guī)，通過態(tài)度調(diào)查問卷、表現(xiàn)性評價等形式對核心素養(yǎng)開展評價。
就我國而言，評價重點需要由分科知識的評價轉(zhuǎn)向基于核心素養(yǎng)領(lǐng)域的評價，評價方法技術(shù)則要求多元化。需要選取有代表性的關(guān)鍵指標探索建立測評技術(shù)方法與標準體系，形成一套從抽象概念-工具測量-實證數(shù)據(jù)的核心素養(yǎng)指標研究流程和范式。當前需要重點關(guān)注：如何將學(xué)生核心素養(yǎng)評價體系的建構(gòu)、實施，和當前的課程與教學(xué)體系、評價體系（含評價工具）、標準體系進行深度整合；如何全面提升針對核心素養(yǎng)指標的評價方法與技術(shù)，特別是對于復(fù)雜認知能力、態(tài)度與價值觀的評價，以及網(wǎng)上測驗的開發(fā)等。
文章來源：《中小學(xué)管理》2015年第9期
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