根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)“在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”的精神,以及《青少年法治教育大綱》的要求,在小學(xué)和初中分別編寫了法治教育專冊教材,內(nèi)容以憲法教育為核心,系統(tǒng)強(qiáng)化法治教育。
一、法治教育專冊教材的編寫思路
(一)以憲法精神為主線
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,通過對公民與國家關(guān)系的探究,將公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家基本制度、國家機(jī)構(gòu)等內(nèi)容貫穿起來,使之成為一個(gè)整體,更好體現(xiàn)憲法精神,即規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行,保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
?。ǘ膶W(xué)生生活出發(fā)
將憲法的規(guī)定與生活中常見的社會(huì)事務(wù)結(jié)合起來,從學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生對憲法地位和憲法精神的理解和認(rèn)同,從而真正從內(nèi)心認(rèn)同法治,樹立法治信仰,踐行法治精神。
(三)將知識、觀念與行為選擇融為一體
注重法律知識向日常實(shí)踐的延伸,強(qiáng)調(diào)法律知識的獲得、公民素養(yǎng)的養(yǎng)成和法律的應(yīng)用融會(huì)貫通,引導(dǎo)學(xué)生在掌握法定的權(quán)利與義務(wù)等基本法律知識的基礎(chǔ)上,通過活動(dòng)體驗(yàn)和參與,提升正確判斷、選擇、行動(dòng)的能力。
二、法治教育專冊教材的主要內(nèi)容
小學(xué)法治專冊主要包括四部分內(nèi)容:一是憲法的根本法地位以及法律維護(hù)生活秩序的作用;二是通過身份的獲得、國籍的法律規(guī)定、居民身份證的作用引導(dǎo)學(xué)生了解公民基本權(quán)利和義務(wù);三是介紹國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生及職權(quán)、人大代表的職責(zé),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識權(quán)力受到制約與監(jiān)督;四是重點(diǎn)介紹未成年人保護(hù)法,讓學(xué)生掌握正確維權(quán)的方法。
初中法治專冊主要通過講授憲法的核心價(jià)值及其在國家生活中的崇高地位,使學(xué)生樹立憲法至上的信念;通過詳細(xì)講解公民的基本權(quán)利與義務(wù),引導(dǎo)學(xué)生正確行使權(quán)利、積極履行義務(wù);通過介紹我國的國家機(jī)構(gòu)和國家基本制度,引導(dǎo)學(xué)生樹立制度自信,增強(qiáng)國家認(rèn)同;通過闡述自由平等的真諦、公平正義的價(jià)值,引導(dǎo)學(xué)生在生活中踐行法治精神。
三、法治專冊教材的主要特點(diǎn)
(一)結(jié)合案例分析,以講法律規(guī)范為主
教材運(yùn)用案例,創(chuàng)設(shè)問題情境,引導(dǎo)學(xué)生思考和探究,實(shí)現(xiàn)由感性到理性,從而達(dá)成對法律知識的領(lǐng)悟。選擇的案例盡量貼近學(xué)生生活,或直接從未成年人的案件中擷取素材,通過這一方式,使學(xué)生對于憲法文本做到入腦、入心。
?。ǘ┮苑芍R教育為載體,促進(jìn)學(xué)生法治思維養(yǎng)成與實(shí)踐能力提升
教材在闡釋法律規(guī)范的同時(shí),更注重學(xué)生法治思維的養(yǎng)成與實(shí)踐能力的提升。例如,教材在講國家權(quán)力時(shí),強(qiáng)調(diào)權(quán)力有邊界,“法無授權(quán)不可為”, 在講公民權(quán)利時(shí),同時(shí)強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)對等,有利于促進(jìn)學(xué)生法治思維的形成,從而引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)生活中依法維護(hù)自身權(quán)利,參與社會(huì)公共事務(wù),培養(yǎng)公共精神。
?。ㄈ┻m當(dāng)滲透道德教育
教材強(qiáng)調(diào)法治教育與道德教育相結(jié)合,注重以良法善治傳導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向,把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量緊密結(jié)合,使學(xué)生理解法治的道德底蘊(yùn),牢固樹立誠信觀念、契約精神,尊崇公序良俗,從而實(shí)現(xiàn)法治的育人功能。
(四)追求內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)與表述生動(dòng)的統(tǒng)一
教材在堅(jiān)持內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯?,力求表述生?dòng)。例如,教材選取的案例,盡量保留一定的故事情節(jié),講究敘述方式,使其生動(dòng)可讀;單元、課的導(dǎo)言以散文風(fēng)格呈現(xiàn),增強(qiáng)可讀性,保持一定情感張力。
?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)開放的問題情境,培養(yǎng)辯證思維能力
教材一方面強(qiáng)調(diào)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、觀點(diǎn)科學(xué),另一方面也十分關(guān)注觀點(diǎn)得出的思維過程,力求設(shè)計(jì)開放的情境,引發(fā)思想碰撞,培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力。例如,歸還失物要求物主“請客”的活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生圍繞“拾物歸還,索取報(bào)酬該不該”展開討論。
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