2019年12月19日，中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦“考試藍皮書”發(fā)布暨高考評價體系研討會，會上《考試藍皮書：中國高考報告（2020）》《中國高考報告：政策與命題解讀》《中國高考報告：高考評價體系解讀》發(fā)布。該評價體系集中回答了高考“為什么考”“考什么”“怎么考”的核心問題，這將成為未來新高考改革、高考命題和高考實踐的重要指南，也將成為學(xué)生復(fù)習(xí)備考的重要參考。
2014年啟動的新高考改革，著力于教-考-招等領(lǐng)域的全景式改革，探索出了一條分類考試、綜合評價、陽光招生、多元錄取的道路。《考試藍皮書：中國高考報告（2020）》依托國內(nèi)權(quán)威高考命題與研究機構(gòu)，從七個部分分別討論了2019年中國高考改革的政策分析、命題實踐、教學(xué)改革、升學(xué)渠道、社會影響和評價體系，為高考的再設(shè)計、再出發(fā)提供有力的智力支撐。
今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》指出，“實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱”，這意味著考試大綱將在全國范圍內(nèi)取消。
本月，教育部考試中心發(fā)布《中國高考評價體系》，這是中國考試戰(zhàn)線推動學(xué)科命題標準化、科學(xué)化，實現(xiàn)考試現(xiàn)代化的里程碑式舉措，該評價體系將成為高考命題和學(xué)生應(yīng)考的重要指南，這對引導(dǎo)教學(xué)和高考綜合改革具有綱領(lǐng)性的意義。
高考評價體系核心
本次發(fā)布的高考評價體系主要由“一核”“四層”“四翼”三部分內(nèi)容組成。
“一核”“四層”“四翼” “一核”為核心功能，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，是對素質(zhì)教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題； “四層”為考查內(nèi)容，即“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”，是素質(zhì)教育目標在高考中的提煉，回答“考什么”的問題； “四翼”為考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評價維度在高考中的體現(xiàn)，回答“怎么考”的問題。同時，高考評價體系還規(guī)定了高考的考查載體——情境，以此來承載考查內(nèi)容，實現(xiàn)考查要求。
專家指出，高考評價體系是制定命題標準的基本綱要，也是學(xué)生復(fù)習(xí)備考的重要參考，也是考試評價的準繩和量尺，為考試評價建立了全面的評價標準，可以檢測試題是否全面涵蓋了考試目標，可以檢測考試目標實現(xiàn)的程度以及考試要求達成的幅度。
2019年11月底12月初，山東、海南等省市舉行了一次適應(yīng)性考試，試題主要就是依據(jù)高考評價體系的指標來命制的，（天津?qū)⒂?月6日至8日舉行）試題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等變化很大，向全國傳遞了一個信號，即從2020年開始，無論是全國卷，還是各省命制的試卷，都將全面對標高考評價體系。高考評價體系的發(fā)布，必將對高校優(yōu)秀人才的選拔以及基礎(chǔ)教育的改革起到積極的導(dǎo)向作用和推進作用。
中國高考報告對學(xué)生的要求
“一核四層四翼”決定了高考改革的基本方向、高考命題的主要內(nèi)容以及高考綜合評價的基本標準?！八膶印睕Q定了高考改革的基本方向，規(guī)定了高考的主要內(nèi)容，是高考命題的內(nèi)容指南?！八膶印敝械摹瓣P(guān)鍵能力”是指在學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和基本技能的過程中，培養(yǎng)支撐學(xué)生終身發(fā)展、適應(yīng)時代要求的能力，主要包括獨立思考、邏輯推理、信息加工、語言表達、文字寫作與創(chuàng)新能力等。
而“學(xué)科素養(yǎng)”是指學(xué)生在社會生活實踐或科學(xué)研究的復(fù)雜情境中，能在正確的思維觀念指導(dǎo)下綜合運用學(xué)科知識能力處理并解決復(fù)雜任務(wù)的綜合品質(zhì)，它是知識、能力和情緒態(tài)度的綜合，包括以下核心素養(yǎng)。
（1）“科學(xué)思維”指采用嚴謹求真的、實證性的邏輯思維方式應(yīng)對各種問題。能夠根據(jù)對問題情境的分析，運用實證數(shù)據(jù)分析事物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和問題的內(nèi)在聯(lián)系，以抽象的概念來反映客觀事物的本質(zhì)特征和內(nèi)在聯(lián)系。運用抽象與聯(lián)想、歸納與概括、推演與計算、模型與建模等思維方法來組織、調(diào)動相關(guān)的知識與能力，解決生活實踐情境或?qū)W習(xí)探索情境的各種問題。
（2）“創(chuàng)新思維”指運用開放性、創(chuàng)新性的思維方式應(yīng)對問題情境，組織相關(guān)的知識與能力，注重獨立性、批判性、發(fā)散性的思考。綜合運用直覺的、頓悟的、靈感的、形象的、邏輯的方法，提出新視角、新觀點、新方法、新設(shè)想，創(chuàng)新性地解決生活實踐情境或?qū)W習(xí)探索情境的各種問題。
（3）“信息獲取”是指適應(yīng)社會信息化趨勢，通過各種方式與渠道獲取信息，根據(jù)應(yīng)對問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)知識與能力，完成信息獲取活動。
（4）“理解掌握”指根據(jù)應(yīng)對問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)知識與能力，系統(tǒng)化、多層面、多角度地對新信息進行加工處理，融會貫通地把握新信息的實質(zhì)，把握新舊信息的聯(lián)系，形成對新信息的準確判斷、分析與評價。
（5）“研究探索”指根據(jù)應(yīng)對新的問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)的知識與能力，實施調(diào)研、探究或?qū)嶒灮顒?。分析結(jié)果，提出新觀點或發(fā)現(xiàn)新問題，尋求有效的問題解決方法。
（6）“語言表達”指根據(jù)應(yīng)對問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)的知識與能力，準確傳達信息并進行交流溝通。能夠根據(jù)具體情境的不同，選用口語、書面語等不同語體并靈活轉(zhuǎn)換。熟練運用圖像、圖表、圖畫表達思維、觀點，借助口頭語言、書寫或繪圖工具等表達抽象的概念。靈活運用各種文本形式準確表達個人的情感、思維和觀點。能夠根據(jù)情境需要，運用外語進行交流。
高考評價體系特點
與以往考試大綱相比，新的高考評價體系具有自身鮮明特色：
一是全新的評價理念。對學(xué)生思維的考查遠大于知識的考查，不僅考查知識的記憶、儲存、理解，更考查知識的遷移，素養(yǎng)的培育和能力的提升，貼近生活，德智體美勞的綜合素質(zhì)考查，將成為新的評價理念，直接瞄準學(xué)生的全面發(fā)展、全面培養(yǎng)。
二是獨立的學(xué)科化操作，建立新的單科評價體系，根據(jù)學(xué)科特色，建立符合自身學(xué)科素養(yǎng)培育的評價體系。
三是標準化測量。新的高考評價體系對考試內(nèi)容不再簡單框定，高考評價體系向全社會公開發(fā)布，明確界定對考生的能力要求和測量標準。
本次考試藍皮書指出，本輪高考綜合改革的主要指導(dǎo)思想之一就是要實現(xiàn)學(xué)生“知識”考核向“能力”考核的轉(zhuǎn)化，打破應(yīng)試教育的頑瘴痼疾，突出創(chuàng)新型人才的選拔和培養(yǎng)，高考選拔中的能力要求與批判性思維強調(diào)的核心主張高度一致，批判性思維的核心主張成為本輪高考綜合改革及命題改革的主方向之一。
劃 重 點
構(gòu)建全新高考評價體系
取消考綱大綱，出臺高考評價體系。新的高考評價體系對考試內(nèi)容不再簡單框定，高考評價體系向全社會公開發(fā)布，明確界定對考生的能力要求和測量標準。對學(xué)生思維的考查遠大于知識的考查。
省級命題發(fā)展迎來機遇
《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，考試分為合格性考試和選擇性考試，語數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級相關(guān)部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施；高校招生錄取所需學(xué)業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，由省級相關(guān)部門統(tǒng)一組織實施。
目前的學(xué)業(yè)水平合格性考試，主要是由各省市考試機構(gòu)負責命題，除自主命題的幾個省份外，高考主要由教育部考試中心統(tǒng)一命題。對于各省來說，學(xué)業(yè)水平考試，特別是各科的省級相關(guān)部門命題及其考試，將是未來高考拓展的重要方向。
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