前不久國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，這標(biāo)示著新一輪的教育改革已經(jīng)啟動(dòng)。這輪改革，就考試招生本身而言，亮點(diǎn)多多，值得點(diǎn)贊，但對(duì)于相關(guān)的基礎(chǔ)教育來說，依然沒有什么革新性影響。盡管招生制度里面增加了“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，盡管教育部杜玉波副部長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上談到本輪改革的目的時(shí)說到，要發(fā)揮考試招生這根“指揮棒”的正確導(dǎo)向作用，“全面推進(jìn)素質(zhì)教育”，但本人以為，這里恰恰透露出我們的決策者們的核心觀念依然沒有改變——在他們的心目中，考試招生似乎是必然要“指揮”基礎(chǔ)教育的，考試招生有了“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，基礎(chǔ)教育就自然會(huì)推進(jìn)素質(zhì)教育了。對(duì)此，本人依然疑慮重重。
首先，考試招生不可能有意要去“指揮”什么基礎(chǔ)教育，二者雖有聯(lián)系但完全應(yīng)當(dāng)各執(zhí)其事。然而現(xiàn)實(shí)中我們的基礎(chǔ)教育為什么要聽從考試招生的“指揮”呢？本人以為根本原因不是考試招生本身有什么魔力，而是因?yàn)槲覈?guó)有著自己獨(dú)特的招生考試模式和機(jī)制。這種模式和機(jī)制像一根獨(dú)具魔力的繩索，長(zhǎng)期以來死死的牽制了基礎(chǔ)教育的牛鼻子，讓我們的基礎(chǔ)教育一直死陷于應(yīng)試的泥淖。
且看我們的模式：學(xué)生高中畢業(yè)即參加高考，而且是以學(xué)校為單位組織參考。這樣的模式所生成的機(jī)制是，考試招生的結(jié)果一旦出來，無論是高是低是好是壞都直接落在了學(xué)校頭上，具體的說落在了校長(zhǎng)頭上，而校長(zhǎng)又將其分別落在教師頭上……
長(zhǎng)此以往，人們?cè)谮ぺぶ斜阈纬闪诉@樣一種片面的認(rèn)識(shí)：考得好等于教得好，考得不好，等于教得不好。總之，學(xué)生的考試成績(jī)優(yōu)劣全然歸因于教師，歸因于學(xué)校。
基于此，在我們的生活中又進(jìn)一步形成了一種荒誕而頑固的邏輯鏈：社會(huì)（特別是家長(zhǎng)）以考試招生業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校（這種評(píng)價(jià)影響學(xué)校生存、聲譽(yù)甚至校長(zhǎng)的升遷等）——學(xué)校（校長(zhǎng)）以高考招生業(yè)績(jī)?nèi)ピu(píng)價(jià)教師（影響教師的待遇、聲譽(yù)等）——教師則以高考招生的要求去教（逼迫）學(xué)生——可憐的學(xué)生還能做什么呢？
如此環(huán)境下的學(xué)生會(huì)是什么狀態(tài)？他（她）們的未來又會(huì)是什么狀態(tài)……我們的考試招生就是這樣“指揮”基礎(chǔ)教育的，它已成為了我國(guó)基礎(chǔ)教育的一個(gè)死結(jié)，一道如許年來逃脫不了的應(yīng)試教育的魔咒。
其次，考試招生有了“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”就能“指揮”學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育嗎？從上述分析可見，只要考試招生“指揮”學(xué)校教育，就意味著基礎(chǔ)教育被“奴化”而失去了自主，基礎(chǔ)教育就永遠(yuǎn)只能是被動(dòng)的應(yīng)試教育，誰也改變不了。
即使招生依據(jù)里增添了“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，學(xué)校也被牽制著奔著這一目標(biāo)去，也相應(yīng)的增加了學(xué)生的素質(zhì)的培養(yǎng)，但決不能說這就是素質(zhì)教育了；因?yàn)樗匀粵]有改變其應(yīng)試的宿命和性質(zhì)，頂多只是比先前的單一的文化應(yīng)試有了些許的改進(jìn)；有了這樣的改進(jìn)的教育本質(zhì)上也仍然只能是應(yīng)試教育，充其量可以說是比先前進(jìn)步了的應(yīng)試教育。
況且，在我國(guó)誠(chéng)信體系尚未建立的當(dāng)下，所謂“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的難度和信度都是不言而喻的，弄不好還可能引發(fā)更多新的問題，最終怕是仍然要由考試分?jǐn)?shù)說了算。所以，增加了“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”仍然不可能“指揮”出素質(zhì)教育。
平心而論，就考試招生本身而言，無論怎樣改革，都是不能“指揮”基礎(chǔ)教育的。這是因?yàn)?，考試招生盡管首先是對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合素養(yǎng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，但其本然的功能和責(zé)任就是為高校選拔學(xué)生；而基礎(chǔ)教育則是人的基礎(chǔ)階段教育的全部，其根本要義是全面培養(yǎng)和促進(jìn)人的個(gè)性化成長(zhǎng)。二者雖然有著重要關(guān)聯(lián)，但畢竟是完全不同的兩碼事。繼續(xù)讓考試招生來來“指揮”基礎(chǔ)教育，只能使今天的基礎(chǔ)教育死陷于應(yīng)試教育的苦難深淵，學(xué)校永遠(yuǎn)也難得出陶行知那樣的教育家，國(guó)家永遠(yuǎn)也難得出錢學(xué)森那樣的棟梁材。
考試招生對(duì)基礎(chǔ)教育的這種“指揮”，透徹的說就是鉗制。要解除這種鉗制，固然不容易，但國(guó)際上還是有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的。據(jù)本人極為有限的考察了解，覺得至少有三個(gè)方面：
第一，招生標(biāo)準(zhǔn)。不以高考成績(jī)作為唯一錄取依據(jù)（我國(guó)本輪改革也增添了“學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)”“綜合評(píng)價(jià)”等）。
第二，高考時(shí)間。高中學(xué)業(yè)完成尙不意味著畢業(yè)，更不能接著參加高考，而是需要參加一年的社會(huì)實(shí)踐（包括專業(yè)實(shí)習(xí)和相關(guān)社會(huì)公益活動(dòng)），然后學(xué)校綜合學(xué)業(yè)考核成績(jī)和社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)決定學(xué)生是否高中畢業(yè)；高中畢業(yè)后學(xué)生或就業(yè)或考大學(xué)（包括考什么樣的大學(xué)）再由學(xué)生自己決定。
第三，組考模式。不以學(xué)校為主體單位組織參考，而是學(xué)生自主報(bào)名、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織參考。這樣一來，學(xué)校就沒有了統(tǒng)一的高考成績(jī)，社會(huì)也就失去了僅憑考試招生評(píng)價(jià)學(xué)校的依據(jù)，其最重要的意義在于徹底否定了考得好等于教得好，考得差等于教得差的錯(cuò)誤觀念，從根本上切斷了考試招生成績(jī)等于學(xué)校教育業(yè)績(jī)的荒誕邏輯，從而也就從根本上解除了高考招生對(duì)基礎(chǔ)教育（學(xué)校教育）的鉗制。這樣，也只有這樣，二者才能“各司其職，各展其能”，而對(duì)于基礎(chǔ)教育而言，素質(zhì)教育，課程改革，教育回歸以及所有的教育夢(mèng)想才會(huì)有真正施行和實(shí)現(xiàn)的可能。
本輪考試招生改革，似不應(yīng)只局限于考試招生本身；折毀考試招生對(duì)于基礎(chǔ)教育的“指揮棒”，廢卻二者之間“指揮”與“被指揮”的荒誕關(guān)系，解放我們的基礎(chǔ)教育，讓它真正回歸到應(yīng)然的人本教育和素質(zhì)教育，這似乎更應(yīng)當(dāng)成為本輪考試招生改革的要義。此刻，多么希望看到我們的基礎(chǔ)教育已掙脫深陷的應(yīng)試泥淖，正走向那無比寬廣的綠色平原，正登上那一座座高遠(yuǎn)美麗的事業(yè)山峰。
2014年9月15日
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