為加強(qiáng)和規(guī)范**集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）控股參股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱控參股企業(yè)）集團(tuán)派駐經(jīng)營(yíng)管理人員的管理，建立一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本辦法。由集團(tuán)公司或所屬企業(yè)委派或推薦到控參股企業(yè)工作的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)（含兼職的董事、監(jiān)事）以及合同章程規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)管理人員。（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的政策法規(guī)。（二）具有較豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和較為豐富的組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)和現(xiàn)代信息獲取、處理能力，勝任崗位工作，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。（三）被委派或推薦的人選，原則上男年齡不應(yīng)超過(guò) 55 周歲，女年齡不應(yīng)超過(guò) 50 周歲。（四）董事長(zhǎng)或副董事長(zhǎng)應(yīng)由控參股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任或兼任。（五）在控參股企業(yè)任經(jīng)理層職務(wù)的，不得同時(shí)在其它單位兼任實(shí)職。（六）向控參股企業(yè)派駐經(jīng)營(yíng)管理人員，必須認(rèn)真執(zhí)行市國(guó)資委黨委《關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》。集團(tuán)公司直接出資控股或參股的企業(yè)，其派駐的經(jīng)營(yíng)管理人員由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)管理。集團(tuán)所屬企業(yè)出資控股或參股的企業(yè)（指無(wú)集團(tuán)公司直接出資的企業(yè)），其派駐的經(jīng)營(yíng)管理人員一般由各出資企業(yè)負(fù)責(zé)管理，但需報(bào)集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司自收到備案材料起7日內(nèi)未提出異議的，視為同意。（一）擬向控參股企業(yè)委派或推薦的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)首先根據(jù)任免事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按以上審批權(quán)限辦理內(nèi)部審批手續(xù)。集團(tuán)公司決定的任免事項(xiàng)及內(nèi)部審批情況不得向控參股企業(yè)其它出資方派駐人員透露。（二）對(duì)董事會(huì)成員的任免事項(xiàng)應(yīng)發(fā)委派書(shū)，總經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)管理人員的任免事項(xiàng)一般應(yīng)發(fā)推薦書(shū)。（三）董事會(huì)成員任職時(shí)間以書(shū)面通知公布之日起為準(zhǔn)，總經(jīng)理、副總經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)管理人員的任職時(shí)間以董事會(huì)決議公布之日起為準(zhǔn)。集團(tuán)推薦的總經(jīng)理、副總經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)管理人員，董事會(huì)聘任后，報(bào)集團(tuán)人力資源部備案。因人員變動(dòng)，需變更工商登記中的相關(guān)內(nèi)容的，由控參股企業(yè)負(fù)責(zé)到工商行政管理部門(mén)及時(shí)辦理。（一）由集團(tuán)公司派駐到控參股企業(yè)擔(dān)任實(shí)職的經(jīng)營(yíng)管理人員，派駐前為集團(tuán)總部正副部長(zhǎng)或相當(dāng)于集團(tuán)總部正副部長(zhǎng)級(jí)別的人員，派駐后其月工資標(biāo)準(zhǔn)以集團(tuán)總部相應(yīng)的正副部長(zhǎng)的上年月平均收入（不含車補(bǔ)）為基數(shù)，根據(jù)被派駐企業(yè)的規(guī)模、任務(wù)按100%-150%的浮動(dòng)比例確定。派駐前職務(wù)級(jí)別低于上述人員的，派駐后其月工資標(biāo)準(zhǔn)以集團(tuán)總部副部長(zhǎng)的上年月平均收入（不含車補(bǔ)）為基數(shù)，根據(jù)被派駐企業(yè)的規(guī)模、任務(wù)按100%-150%的浮動(dòng)比例確定。（二）派駐人員的工資根據(jù)前款標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)總部每月一次性發(fā)放，不再享受其它待遇（如過(guò)節(jié)費(fèi)、車補(bǔ)、年終獎(jiǎng)等）。被派駐的投資企業(yè)發(fā)放給派駐人員的貨幣工資需每月全額劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)。（三）集團(tuán)所屬企業(yè)控股或參股的企業(yè)（指無(wú)集團(tuán)公司直接出資的企業(yè)），派駐的經(jīng)營(yíng)管理人員的工資依據(jù)本企業(yè)相應(yīng)級(jí)別的工資水平參照上述兩項(xiàng)辦理。（四）派駐人員的工資基數(shù)由派駐企業(yè)人事部門(mén)核定，每年4月份進(jìn)行調(diào)整。（五）派駐的經(jīng)營(yíng)管理人員經(jīng)考核完成本職工作，需獎(jiǎng)勵(lì)的，可由控參股企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)集團(tuán)人力資源部備案。（一）集團(tuán)公司或所屬企業(yè)派駐的經(jīng)營(yíng)管理人員的日常管理按審批權(quán)限由集團(tuán)公司或各出資派出企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)。（二）總經(jīng)理和副總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，其聘任期限以公司章程規(guī)定為準(zhǔn)，任期屆滿后由派出企業(yè)決定是否續(xù)聘，若不再續(xù)聘的由派出企業(yè)另行安排工作。（三）未在控參股企業(yè)擔(dān)任專職的董事、監(jiān)事，不得從控參股企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬。（四）派駐的經(jīng)營(yíng)管理人員不能勝任本職工作或工作中出現(xiàn)重大失誤，或有違法、違紀(jì)問(wèn)題的，由投資企業(yè)按照管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。1、對(duì)董事會(huì)成員的考核內(nèi)容：（1）是否按照控參股企業(yè)章程的規(guī)定，討論決定企業(yè)的一切重大事項(xiàng)，包括企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃等。
（2）在召開(kāi)董事會(huì)之前，派駐的董事會(huì)成員向集團(tuán)公司或集團(tuán)所屬投資企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，提出工作方案，形成決策意見(jiàn)，并在董事會(huì)上認(rèn)真貫徹。
（3）依法維護(hù)集團(tuán)投資方權(quán)益，按控參股企業(yè)合同和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2、對(duì)經(jīng)理層考核內(nèi)容：（1）執(zhí)行黨的基本路線，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)情況；貫徹實(shí)現(xiàn)公司董事會(huì)確定的工作目標(biāo)，自覺(jué)接受投資派駐企業(yè)的管理和監(jiān)督情況。
（2）自覺(jué)維護(hù)集團(tuán)投資方、控參股企業(yè)和職工的合法權(quán)益情況；正確地堅(jiān)持貫徹集團(tuán)投資方的決策意圖，使之形成決策并付諸實(shí)施的情況。
（3）控參股企業(yè)凈資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)收益率、資本金利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、國(guó)家收益及負(fù)債等情況。
3、對(duì)監(jiān)事會(huì)主要成員及監(jiān)事實(shí)行以履行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)督查責(zé)任為主要內(nèi)容的考核。1、確定考核主體。按照派駐人員審批管理權(quán)限，由投資方組成專門(mén)考核小組，對(duì)派駐人員進(jìn)行考核。2、年度考核。每個(gè)財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí)，派駐人員提交述職報(bào)告，考核小組根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)被派駐人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與其收人掛鉤。3、任期考核。任期結(jié)束后，除了對(duì)任期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核外，還要按崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，對(duì)控參股企業(yè)制定、實(shí)施戰(zhàn)略情況、重大決策情況、企業(yè)的改革情況、落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)等情況進(jìn)行全面客觀地評(píng)價(jià)。1、考核結(jié)果與派駐人員的待遇和激勵(lì)約束掛鉤，對(duì)派駐人員的考核納入集團(tuán)對(duì)所屬二級(jí)公司經(jīng)營(yíng)管理人員考核體系。2、建立考核檔案。將派駐人員任期考核情況詳細(xì)記錄在案，作為其履職的歷史記錄。由集團(tuán)公司或集團(tuán)所屬企業(yè)派駐到控參股企業(yè)任職的經(jīng)營(yíng)管理人員（含兼職的董事、監(jiān)事）是集團(tuán)利益的代表人，應(yīng)做到：（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和控參股企業(yè)的規(guī)章制度，信守控參股企業(yè)合同、章程的約定。（二）認(rèn)真貫徹投資企業(yè)的工作方針。在召開(kāi)董事會(huì)前，由投資企業(yè)派駐的董事會(huì)成員要認(rèn)真研究各項(xiàng)議題，在董事會(huì)會(huì)議上必須認(rèn)真貫徹投資企業(yè)的決策。（三）積極維護(hù)集團(tuán)投資方利益，遇有重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體民主協(xié)商的原則，不能達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)提交集團(tuán)投資方討論。涉及職工利益的應(yīng)有控參股企業(yè)工會(huì)參與并協(xié)調(diào)解決。（四）自覺(jué)加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加集團(tuán)投資方的調(diào)訓(xùn)。（五）發(fā)現(xiàn)控參股企業(yè)有以下問(wèn)題時(shí)， 要立即向集團(tuán)方投資企業(yè)匯報(bào)：1、違法、違紀(jì)問(wèn)題；
2、侵害國(guó)家利益或投資企業(yè)利益，違反控參股企業(yè)合同、章程約定的；
3、有較大數(shù)額的財(cái)務(wù)收支、人事調(diào)整、資產(chǎn)變動(dòng)；
4、各種突發(fā)事件。
（六）由集團(tuán)公司或集團(tuán)所屬企業(yè)派駐的總經(jīng)理或副總經(jīng)理每月至少向投資企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作；派駐的董事長(zhǎng)及副董事長(zhǎng)每季度至少向投資企業(yè)法人代表匯報(bào)一次工作；集團(tuán)派出兼任控參股企業(yè)的董事、監(jiān)事每個(gè)年度也要向集團(tuán)人力資源部提交一份述職報(bào)告。（七）控參股企業(yè)按規(guī)定應(yīng)建立健全黨組織和工會(huì)組織的，集團(tuán)公司或集團(tuán)所屬投資企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)，并給予支持。（八）企業(yè)收支情況每年由派駐的總經(jīng)理或副總經(jīng)理向投資企業(yè)匯報(bào)一次，并由投資企業(yè)負(fù)責(zé)審計(jì)。九、本辦法由集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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