日本為什么是"能源大國"？ 資源戰(zhàn)略值得中國借鑒
被資源危機感所鞭策的日本，其資源戰(zhàn)略很值得“地大物博”的中國借鑒
日本商業(yè)思想家大前研一近日在國內(nèi)《追求》周刊發(fā)表文章，稱“原油價格上漲是日本千載難逢良機，能源大國日本迎來曙光”。
全球金融盛宴：世界能源金融大會即將召開
看到這樣的觀點，不少人都會迷惑：日本為何是能源大國？科技水平之高，資源儲量之充足的美國，都對高油價唉聲嘆氣，日本的底氣從何而來？
大前研一的觀點是：油價上漲會使核能受到重視，而全世界4家掌握先進核電技術(shù)的公司中，日本占了3家；另外，日本領(lǐng)海面積很大，而日后海藻技術(shù)的成熟也將給予日本無盡的能源。
對熟悉日本資源戰(zhàn)略的人來說，這些話也許并非妄言。
資源儲備養(yǎng)足底氣
美國、俄羅斯、歐盟等國家和地區(qū)都建立了戰(zhàn)略資源儲備制度，日本也不例外。石油、鐵礦石、木材、糧食都是儲備對象。1975年，日本開始實施“石油儲備法”，日本戰(zhàn)略資源儲備制度從而拉開序幕，1981年，液化石油天然氣也被列為儲備對象。
如今，日本石油儲備由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)一管理，以國家為主，民間為輔，根據(jù)“石油儲備法”，國家、企業(yè)存儲的石油必須至少分別供全國消費90天和60天。截至今年5月底，日本石油儲備量約為5.7億桶，政府和民間的儲備量分別為98天和79天，均在標準線之上。
稀有金屬是電子、國防產(chǎn)業(yè)不可或缺的資源，而日本幾乎所有的稀有金屬都依賴進口。因此，1983日本年便建立起稀有金屬儲備制度，將釩、錳、鈷、鎳、鉬、鎢、鉻等7種稀有金屬納入儲備范圍。近年中國收緊稀有金屬出口的政策還引發(fā)了日本商界的不小擔憂。
上游控制稀釋漲價影響
在鐵礦價格飛漲的今天，鐵礦幾乎全部依賴進口的日本卻相對受影響較小，重要原因就是日本企業(yè)在海外許多礦山都有參股。澳大利亞24個主要礦山中，日本企業(yè)重點投資8家，參股16家。近日，三菱商事又宣布將投資逾30億澳元(約合178.1億人民幣)在澳大利亞大規(guī)模開發(fā)鐵礦。
其實，“變他國資源為自己資源”是日本的一貫政策，只要企業(yè)能夠獲取海外油田、礦山權(quán)益，政府便會提供低息貸款，并無償給予國家研發(fā)的技術(shù)支持。近日，《朝日新聞》還報道，下一個財年起政府可能設(shè)立一項每年100億日元(約合6.2億人民幣)的特別預(yù)算，用于資助日本企業(yè)到海外探查、開發(fā)鐵礦石。
“日本企業(yè)一般在海外購買資源開采權(quán)都是分散的，股權(quán)不超過7.5％。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本問題研究專家劉軍紅告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，近年來隨著日本五大商社復(fù)活，海外開采權(quán)也相應(yīng)擴大，因此日本甚至可能成為資源倒手商。
能源外交也是日本獲取海外資源的重要方式。比如2006年4月，時任日本首相安倍晉三和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省甘利明分別率團訪問中東和中亞，通過提供巨額貸款和技術(shù)支持，日本獲得了沙特石油優(yōu)先購買權(quán)、阿聯(lián)酋長期石油供應(yīng)合同和科威特能源穩(wěn)定供應(yīng)承諾并與哈薩克斯坦簽署了進口鈾的長期協(xié)議及鈾礦開采權(quán)備忘錄。
今年在橫濱召開的第四屆東京非洲發(fā)展國際會議也成為日本對非國家展開能源外交的平臺，首相福田康夫利用會議間歇與所有非國首腦閃電式會談，承諾加大援助力度。專家預(yù)測非洲石油產(chǎn)量到2010年將占到世界石油總產(chǎn)量的20％，如今，日本已在埃及、安哥拉和阿爾及利亞等國勘探、開采石油。
從資源小國到新能源大國
石油危機后，日本意識到新能源的重要性，上世紀80年代起就開始發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物能、廢物發(fā)電、廢熱熱熱能等新能源。如今，日本石油依存度已經(jīng)降至50％。據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布的數(shù)據(jù)，2030年日本對不可再生能源的依存度將僅有40％。
日本《選擇》月刊去年2月號刊登文章，將日本稱為“新能源大國”，說日本創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源只有美國的37％，是發(fā)達國家中最少的，日本太陽能發(fā)電、利用間伐木材制造生物乙醇等新能源技術(shù)也都居世界最高水平。以太陽能為例，世界太陽能發(fā)電的大量技術(shù)都掌握在日本手里，不少日本普通家庭就在自家屋頂上安裝太陽能轉(zhuǎn)換設(shè)備，每年將多余的電力出售給電力公司。
而日本開發(fā)新能源的成效如此之顯著，離不開完善的法律基礎(chǔ)。1980年，日本就制定了《石油替代能源開發(fā)及引進促進法》，1990年修改了該法。1997年又制定《新能源利用促進特別措施法》，進一步明確了相關(guān)主體在推動新能源利用上的作用，規(guī)定對使用新能源的單位予以金融支援。2002年，日本政府通過政令補充了相關(guān)法律，把生物能、冰雪能等也列入新能源范疇。
此外，政府定期發(fā)布“長期能源供需預(yù)測報告”也是中國值得借鑒之處。報告向社會提供能源供需信息，并評估國家政策，使企業(yè)能及時明確政策走向，開發(fā)政府提倡的技術(shù)，利于新能源技術(shù)的普及和推廣。
現(xiàn)在，日本創(chuàng)造兩美元國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源只有美國的37%，是發(fā)達國家中最節(jié)能的。太陽能發(fā)電、利用間伐木材制造生物乙醇等新能源技術(shù)都居于世界最高水平。中國渴望日本的節(jié)能技術(shù)。大量吞噬能源的美國也認為，只要引進日本的節(jié)能技術(shù)，就能實現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定的削減溫室氣體排放的目標。作為節(jié)能技術(shù)，汽車的混合動力技術(shù)非常引人注目。豐田、本田等公司壟斷了混合動力車的世界市場，每升燃料行駛的公里數(shù)是歐美車的2—3倍。日本大力發(fā)展混合動力車的原因，一是日本擁有很多生產(chǎn)基礎(chǔ)零件(電池和馬達)的工廠，二是混合動力技術(shù)在交通堵塞嚴重的日本備受重視，三是由于判斷失誤，美國和德國的大型廠家投入技術(shù)開發(fā)燃料電池車和氫燃料汽車，輕視開發(fā)混合動力車。 在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，日本擁有世界最高水平的節(jié)能技術(shù)。在石油和電力的國際價格高漲時，日本開始促進節(jié)能。日本擅長的技術(shù)是被稱為“聯(lián)合循環(huán)”的能源階式利用。川崎重工、三菱重工、日立制作所等擁有的技術(shù)，是利用鋼鐵廠和發(fā)電站的高溫氣體運轉(zhuǎn)燃氣輪機，進而利用廢熱運轉(zhuǎn)蒸汽機的兩階段發(fā)電，將熱能發(fā)電的效率提高到50%的世界最高水平。此外，日本家電產(chǎn)品的電力消耗量10年來也減少了40%。 未來幾年，受到關(guān)注的將是生物能和太陽能電池，尤為引人注目的是利用間伐木材、甘蔗、玉米等制造的生物乙醇。由于混入3%的乙醇完全不影響傳統(tǒng)發(fā)動機工作，因此可以充分利用現(xiàn)有的加油站，不必建設(shè)新設(shè)施。日本還提出了相當于日本汽油消費量10%的生物乙醇制造計劃。 巴西和美國的乙醇技術(shù)比較發(fā)達。巴西將汽油中混入23%的利用甘蔗制造的乙醇，價格比汽油便宜。2006年銷售的汽車中，80%都是能夠使用乙醇的弗萊克斯汽車。國營的巴西石油公司準備大力增產(chǎn)乙醇并出口，對于向日本出口汽車用和發(fā)電用燃料也顯示出強烈愿望。對日本來說，這是一個可靠的供給來源。 與巴西相抗衡的是美國，它利用玉米制造乙醇。最初，卡吉爾?道公司、阿徹—丹尼爾斯—米德蘭公司等谷物企業(yè)是乙醇制造的主力，但是在原油價格持續(xù)上漲的情況下，凱洛格公司等工程技術(shù)企業(yè)、?？松梨诘葒H石油公司也開始大力進行乙醇生產(chǎn)，出現(xiàn)了相關(guān)企業(yè)全部參與的局面。通用汽車公司等美國汽車廠家也為了挽回在混合動力車方面的劣勢，雄心勃勃地準備提高乙醇汽車的產(chǎn)量。 在日本，千代田化工建設(shè)、日揮公司、月島機械、三井造船等正在研究利用間伐木材制造乙醇。今年1月，大成建設(shè)、丸紅、札幌啤酒等建立的聯(lián)合風(fēng)險企業(yè)“日本關(guān)西生物乙醇公司”從美國獲得了專利，開始在日本以建筑廢料為原料生產(chǎn)生物乙醇。在利用廢料制造生物乙醇領(lǐng)域，京都大學(xué)的技術(shù)走在了前面。 此外，今后還有望實現(xiàn)太陽能電池的技術(shù)革新和批量生產(chǎn)。夏普、京瓷、三洋電機、三菱電機等的太陽能電池制造技術(shù)位居世界的前列。特別是夏普將液晶和太陽能電池作為今后的增長產(chǎn)業(yè)，傾注了研究力量，并且正在取得成果。太陽能發(fā)電的大部分專利都由日本廠家掌握。 新能源面臨的瓶頸是經(jīng)濟性問題。巴西利用甘蔗制造乙醇，價格比汽油還要便宜，但是由于分解纖維素需要特殊的酶，利用廢木料制造乙醇的成本每升超過100日元。當然，通過技術(shù)革新，制造成本完全可能和汽油持平。再比較1千瓦時的發(fā)電成本：原子能為5.3日元，煤炭火力發(fā)電為5.7日元，風(fēng)力為10日元，太陽能發(fā)電為45日元。太陽能電池的發(fā)電成本在10年間已大幅下降，批量生產(chǎn)后，成本還將急劇下降。如果20萬戶住宅的屋頂都裝上太陽能電池板，將相當于一座原子能發(fā)電站的發(fā)電量。 據(jù)分析，開發(fā)新能源的“臨界點”是在原油價格達到每桶60美元的時候。將節(jié)能和新能源技術(shù)作為“資源”的時代已經(jīng)到來。
聯(lián)系客服
