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關(guān)于緬甸大選,這些事情你需要知道

備受矚目的緬甸大選即將于11月8日舉行。小編整理了大家比較關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行回答:

緬甸大選,選的是什么?

美國(guó)大選,是由選民直選總統(tǒng),而緬甸大選,是選出“民意代表”即議員,總統(tǒng)則由議員推舉產(chǎn)生。人民院、民族院和軍方,各自推舉一名候選人競(jìng)選總統(tǒng),三人可以是任意黨派成員,或者是無(wú)黨派人士,推舉出來(lái)后,三人就成為副總統(tǒng)。全體議員對(duì)三名副總統(tǒng)進(jìn)行投票,得票最多的成為總統(tǒng),其他兩人則仍然是副總統(tǒng)。

議員可分為“聯(lián)邦級(jí)”和“地方”議員,“聯(lián)邦級(jí)”議員又分為人民院議員和民族院議員。正副總統(tǒng)就是由“聯(lián)邦級(jí)”的議員所選出。而“地方”議員則屬于省/邦議會(huì),其中還包含非本地的少數(shù)民族代表(如撣邦有克欽族、緬族等7個(gè)民族代表席位)。不過(guò),省/邦議會(huì)的議員沒有權(quán)力選出省邦的首長(zhǎng),而是由總統(tǒng)直接任命。一般而言,擁有投票權(quán)的公民可投下3或4票(人民院1票、民族院1票、省/邦議會(huì)1票,如符合條件還可投下少數(shù)民族代表1票)。

緬甸大選,對(duì)我們普通選民來(lái)說(shuō)意味著什么?

別小看了您手中的選票,每一張獨(dú)立但相同的選票結(jié)合起來(lái),就會(huì)形成一股強(qiáng)大的力量,而這股力量,會(huì)對(duì)緬甸國(guó)家的未來(lái)產(chǎn)生重要的影響。這也是普通人可以根據(jù)自己意愿,改變國(guó)家最近的一次機(jī)會(huì)。

疫情會(huì)對(duì)大選產(chǎn)生什么重大影響嗎?

雖然目前新冠肺炎疫情對(duì)緬甸社會(huì)、經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響,但尚不至于引發(fā)社會(huì)大規(guī)模騷亂。

目前,緬甸已位列世衛(wèi)組織發(fā)布的全球90個(gè)疫情最嚴(yán)重國(guó)家名單。由于緬甸基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生水平和經(jīng)濟(jì)抗壓能力較低,來(lái)勢(shì)兇猛的第二波疫情已使緬甸醫(yī)療接近崩潰邊緣,疫情導(dǎo)致各行業(yè)陷入停頓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蕭條,貧困人口的基本溫飽難以為繼。

同時(shí),包括執(zhí)政黨在內(nèi)的各個(gè)政黨加緊沖刺大選,分散了政府在抗擊疫情上投入的精力;因助選支持人員聚集活動(dòng)難以絕禁,加大了選民感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

但綜合判斷,目前疫情尚不會(huì)對(duì)緬甸大選造成巨大影響。

主要原因是:政府出臺(tái)一系列疫情防控措施,疫情不至于超速蔓延。其次是第二波疫情爆發(fā)的時(shí)間離大選投票日較短,還不足以產(chǎn)生巨大沖擊力。此外,民盟政府著力壓制疫情對(duì)大選的負(fù)面影響,全力推進(jìn)大選如期舉行,客觀上減小了疫情對(duì)大選的影響。

軍隊(duì)的影響力到底有多大?

憲法規(guī)定,緬甸軍方任命四分之一的議員、三名總統(tǒng)候選人中的一名、掌握重權(quán)的內(nèi)政部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)和邊境事務(wù)部長(zhǎng)的任命權(quán)。

在1990年5月舉行的全國(guó)大選中,昂山素季領(lǐng)導(dǎo)民盟獲勝,但軍政府隨后以必須先制憲為由,拒絕向民盟交權(quán)。2015年大選民盟獲勝后,2016年4月,鞏發(fā)黨與民盟和平交接,但民盟執(zhí)政期間,緬甸形成了“二元權(quán)利架構(gòu)”,昂山素季和敏昂萊是緬甸最有權(quán)勢(shì)的兩個(gè)政治領(lǐng)袖。民盟在立法、行政、和司法方面占優(yōu)勢(shì),但還不能完全主導(dǎo)立法和行政,而且在部分少數(shù)民族邦的執(zhí)政也遇到了一定的挑戰(zhàn)。政府軍在國(guó)防和安全事務(wù)方面有決定性的作用,受民盟的約束較少。且對(duì)于民盟政府出臺(tái)的某些政策,軍方一般不公開反對(duì),但私下并不真正推進(jìn)。

昂山素季有可能成為總統(tǒng)嗎?

緬甸憲法規(guī)定,國(guó)家總統(tǒng)人選不能是親屬是外國(guó)人或受外國(guó)勢(shì)力支持的人。昂山素季的丈夫、兒子都是英國(guó)人,且在軟禁期間長(zhǎng)期受到美國(guó)等西方國(guó)家支持,明顯不符合擔(dān)任總統(tǒng)的條件。而且緬甸憲法還規(guī)定,總統(tǒng)必須有管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的經(jīng)歷,昂山素季從來(lái)沒有機(jī)會(huì)管理軍隊(duì),包括民盟執(zhí)政這五年,因?yàn)榫挼閼椃ㄟ€規(guī)定,軍隊(duì)只由總司令管理。

如果要通過(guò)修憲使昂山素季當(dāng)總統(tǒng),也不太可能。上述憲法條款的改動(dòng),需要獲得議會(huì)75%議員同意才能通過(guò)。在緬甸議會(huì)軍人占25%的情況下,民盟尚不能掌握剩下75%的議員的意志,更不用說(shuō)“超過(guò)75%”。昂山素季在執(zhí)政初期,也想過(guò)拉攏軍隊(duì)的辦法,例如再次拉出她的父親——緬甸國(guó)父,也是緬甸軍隊(duì)的創(chuàng)始人,昂山將軍,直言軍隊(duì)需要忠于國(guó)家。但是,奈何緬軍基層特別是軍人議員的“政治思想工作”還比較到位,并不為所動(dòng)。民盟今年轟轟烈烈的修憲,最后只修改了幾個(gè)無(wú)關(guān)痛癢的詞。

民盟在2015年大選后,想出了國(guó)務(wù)資政這個(gè)辦法,設(shè)置了這個(gè)“協(xié)調(diào)政府與議會(huì)工作”的職務(wù),并在《國(guó)務(wù)資政法》中明文規(guī)定,國(guó)務(wù)資政就是昂山素季。這種不通過(guò)選舉,直接以法律形式?jīng)Q定國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的做法在“民主”國(guó)家比較少見。民盟的首席法律顧問(wèn)吳哥尼2017年被刺殺,有人還猜測(cè)是軍人集團(tuán)不滿他想出這個(gè)“鉆空子”的辦法。

今年大選后,昂山素季受到憲法限制,在未完成修憲的情況下,仍不能擔(dān)任總統(tǒng)。但她還將作為緬甸的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人,凌駕于總統(tǒng)之上。實(shí)際上,她已經(jīng)不需要一個(gè)“總統(tǒng)”的名號(hào)了。

敏昂萊有可能成為總統(tǒng)嗎?

如果敏昂萊要成為總統(tǒng),需要滿足兩個(gè)條件:

1、少數(shù)民族政黨全部支持鞏發(fā)黨和軍方;

2、少數(shù)民族政黨和鞏發(fā)黨獲得25%以上民選議席

此前,國(guó)防軍發(fā)言人曾表示,敏昂萊是否參與2020年大選是其個(gè)人事務(wù),但其“具備領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的能力,也一直在以領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)這一重要職務(wù)為國(guó)家服務(wù),相信總司令會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展情況,在某一時(shí)刻結(jié)束自己目前的任職,依照法律在某個(gè)崗位上繼續(xù)為國(guó)家服務(wù)”,暗示敏昂萊有意參選并擔(dān)任總統(tǒng)。

但也有分析人士認(rèn)為,以敏昂萊的性格和目前的地位,如上述條件不滿足,即沒有絕對(duì)把握成為總統(tǒng),其應(yīng)不會(huì)放棄總司令職位,僅屈就于擔(dān)任軍人議員推舉的副總統(tǒng)。

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