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國民黨軍隊中的后勤(聯(lián)勤)部隊—軍政部后方勤務(wù)總司令部

軍事委員會后方勤務(wù)部和軍政部后方勤務(wù)總司令部

1936年春,軍委會設(shè)首都警衛(wèi)執(zhí)行部,主持對日國防任務(wù)。部內(nèi)分3組,其第二組為主辦后方勤務(wù),負責(zé)策定兵站設(shè)置計劃;軍用器材、糧秣、被服之購備屯儲;水陸交通、公路橋梁之整理改善;舟車、騾馬、輸卒之征集編組;各級病院之設(shè)置;各種人才之養(yǎng)成、登記等。1937年8月,該組擴組為后方勤務(wù)部,直屬于軍事委員會。其職權(quán)是:統(tǒng)轄備戰(zhàn)區(qū)各級兵站,綜理全國作戰(zhàn)軍兵站事宜,包括糧服彈藥及其他軍用品之運屯、補給;交通工具之征集、編組與運用;交通路線之改善與警備;以及傷病官兵之后運與醫(yī)療等。

后方勤務(wù)部設(shè)部長1人,承軍委會委員長之命,并受參謀總長、副參謀總長之指揮,綜理全作戰(zhàn)軍兵站攸關(guān)一切事宜;副部長2人,輔助部長;參謀長1人,承部長、副部長之命籌劃兵站攸關(guān)一切事宜。部內(nèi)設(shè)下列機構(gòu):

部長辦公廳:置秘書室、參議室和技術(shù)委員會。掌理機要文電之撰擬、譯發(fā)、保管;章則核議;兵站統(tǒng)計與史料纂輯;技術(shù)之設(shè)計與審議及對外宣傳事項。

參謀處:設(shè)2科。分掌兵站設(shè)置及其他各種章則、計劃之撰擬、編審;命令、報告及通告之起草;警護部隊之配置;情報之搜集整理;兵站設(shè)施及運輸、補給、通信、衛(wèi)生之視察、改進。

副官處;設(shè)3科。掌理兵站人事;該部文書、印信;傳達命令、報告;該部軍風(fēng)紀、警衛(wèi)、經(jīng)理、庶務(wù)、交際、聯(lián)絡(luò)和不屬其他各廳處事項。

運輸處:設(shè)4科。掌理兵站運輸計劃之?dāng)M訂;運輸工具之征用、調(diào)度及修理;運輸隊之編成、管理、訓(xùn)練;運輸線路之偵察、利用及修筑;各級兵站運輸業(yè)務(wù)之監(jiān)督、指導(dǎo)等。

經(jīng)理處:分設(shè)4科。掌理兵站經(jīng)費預(yù)決算之編制、審核;糧服、裝具補給計劃之?dāng)M訂與領(lǐng)存核發(fā);糧服倉庫及修理所之設(shè)置、管理;各級兵站經(jīng)理業(yè)務(wù)之監(jiān)督、指導(dǎo)等。

軍械處:設(shè)2科。掌理兵器、彈藥、器材補給計劃之撰擬;作戰(zhàn)軍兵器、彈藥、器材及國內(nèi)各工廠制造力之調(diào)查統(tǒng)計;兵器倉庫及修理所之設(shè)置管理;兵器、彈藥、器材之收發(fā)、保管及調(diào)度;各級兵站兵器補給業(yè)務(wù)之監(jiān)督、指導(dǎo)等。

通信處:設(shè)3科。掌理通信計劃之撰擬;各種通信機關(guān)部隊與通信線路之調(diào)查、統(tǒng)計、利用;兵站通信機關(guān)之編組、管理;各種通信器材之籌備、征用、保管、分配及修理;軍事郵遞與普通郵遞之聯(lián)絡(luò);部隊通信及軍郵業(yè)務(wù)之監(jiān)督、指導(dǎo)事項。

衛(wèi)生處:設(shè)3科。掌理戰(zhàn)時人馬衛(wèi)生之計劃;部隊衛(wèi)生勤務(wù)之調(diào)查、聯(lián)絡(luò);兵站各醫(yī)院、衛(wèi)生機關(guān)之統(tǒng)計、設(shè)置、支配、調(diào)遣;傷病人馬之收容、后送統(tǒng)計;地方衛(wèi)生機關(guān)情況之調(diào)查、利用等。

汽車管理處:掌理部屬汽車部隊及征用汽車之指揮運用及器材、油料的補充、管理等。

1938年5月,撤銷辦公廳,改設(shè)秘書處和編輯處;通信處也撤銷,業(yè)務(wù)歸并參謀處。

1939年1月,撤銷編輯處。5月,成立兵站史料編輯處。6月,增設(shè)軍郵督察處,負責(zé)監(jiān)督指揮全國軍郵事務(wù)之進行。

1940年4月,將運輸處、汽車管理處合并為交通處,原參謀處主管的通信業(yè)務(wù)也歸交通處辦理。9月,因軍委會運輸總司令部縮編為鐵道運輸司令部,所有公路、船舶運輸業(yè)務(wù)概歸后方勤務(wù)部接管,故于交通處內(nèi)增設(shè)運輸調(diào)度組,綜理兵站及后方管區(qū)公路、船舶等軍事運輸之計劃、調(diào)度、監(jiān)督及各種運輸工具之調(diào)查、統(tǒng)計與征租。

1942年12月,兵站史料編輯處撤銷,歸并于參謀處。

1943年春,鐵道運輸司令部結(jié)束,其業(yè)務(wù)移歸后方勤務(wù)部接管,后方勤務(wù)部乃成立鐵道運輸處。又因軍政部軍糧總局撤銷,閩浙等9省軍糧之籌劃以及儲運補給事項,統(tǒng)由后方勤務(wù)部接辦,故經(jīng)理組分為糧服和財務(wù)2組,組下分科。又參謀處之第三科擴編為人事組,歸部直轄。此時,該部內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置與職掌如下:

參謀處:設(shè)3科。除原有職掌外,增加兵站章制之撰擬、審核;人員教育之計劃、考核;兵站史料之搜集、整理、編撰及典藏。

秘書處:設(shè)3科。掌理機要文電之撰擬、譯發(fā)、保管;該部文書、印信與統(tǒng)計事項;部長、副部長交辦事項。

副官處:設(shè)2科。除不再主管兵站人事及文書印信外,其余職掌不變。

交通處:設(shè)5科,掌理原運輸處和汽車管理處業(yè)務(wù)。

鐵道運輸處:設(shè)4科。掌理鐵道軍運業(yè)務(wù)之計劃、調(diào)度、監(jiān)督;鐵道軍運各種設(shè)備之調(diào)查、統(tǒng)計與調(diào)整、指導(dǎo);鐵道修復(fù)、破壞之監(jiān)督實施;鐵道沿線防護、保安等。

經(jīng)理處:分財務(wù)、糧服2組,共8科,職掌未變。

軍械處、衛(wèi)生處:組織與職掌未變。

軍郵督察處:分2科。掌理軍郵設(shè)置計劃的撰擬及章則編審;軍郵人員任免、考績、獎懲之審核;軍郵機關(guān)之監(jiān)督、指導(dǎo);各部隊辦理軍郵事務(wù)官佐之訓(xùn)練計劃;軍郵設(shè)施與部隊通訊、匯款之視察、改進;各類軍事郵件及匯兌之調(diào)查、統(tǒng)計等。

人事組:分2科。辦理兵役人員官職之任免、升調(diào)及服役、考績、獎懲、撫恤;兵役人事之登記與調(diào)查、統(tǒng)計。

1943年10月,又成立兵站史料編纂委員會,從事兵站史料之搜集、整理和編纂工作。

1944年8月,經(jīng)理處財務(wù)組改組為會計處,直屬于部長,專司會計審核事項。9月,軍政部之軍醫(yī)署、交通司、糧秣司劃歸后方勤務(wù)部,原后方勤務(wù)部之衛(wèi)生處、交通處與經(jīng)理處的糧服組則并入有關(guān)之署、司;人事組也改為人事處。此時,后方勤務(wù)部設(shè)有:軍醫(yī)署、交通司、糧秣司、參謀處、副官處、秘書處、人事處、經(jīng)理處、軍械處、鐵道運輸處、軍郵督察處以及軍事工作考核委員會、兵站史料編纂委員會,此外,還有政治部和國民黨特別黨部。

1945年2月,后方勤務(wù)部改組為后方勤務(wù)總司令部,隸屬于軍政部,由軍政部長陳誠兼任總司令。原后方勤務(wù)部軍醫(yī)署、糧秣司交還軍政部,交通司、鐵道運輸處、軍郵督導(dǎo)處撤銷。

后方勤務(wù)總司令部設(shè)總司令1人,副總司令4人,參謀長1人,副參謀長2人,司令部內(nèi)設(shè)以下各處室:

參謀處:設(shè)3科。掌理兵站設(shè)施計劃及命令、通報、報告之撰擬;情報之搜集、整理及警護部隊之配置;兵站章則之審擬及后方勤務(wù)人員教育之計劃、考核;兵站史料之搜集、整理、編纂、典藏及后方勤務(wù)教令之撰擬等。

副官處:設(shè)3科。掌理該部及附屬機關(guān)部隊金錢、物品的經(jīng)理;該部庶務(wù)、給養(yǎng)及部內(nèi)軍風(fēng)紀、警衛(wèi);該部典禮、會議、交際聯(lián)絡(luò);不屬其他各處事項。

秘書處:設(shè)3科。掌理該部文電之收發(fā)、保管、繕校;機要文電之撰擬、譯發(fā)、保管;典守印信;統(tǒng)計及通譯事項。

人事處:設(shè)2科。掌理后方勤務(wù)人員之任免、服役及人事法規(guī)之審擬;后方勤務(wù)人員考績、獎懲、撫恤之審擬與綜核。

物資處:設(shè)3科。掌理作戰(zhàn)物資之調(diào)查、統(tǒng)計、供應(yīng)與分配等之設(shè)計;作戰(zhàn)物資之購辦、驗收、保管及盟方輸入作戰(zhàn)物資之接收、保管。

運輸處:設(shè)5科。掌理兵站管區(qū)內(nèi)水陸空運輸之計劃、調(diào)度;交通運輸之調(diào)查、統(tǒng)計及督察;汽車部隊之指揮、考核及交通器材、油料之補給、保管;兵站人力、獸力運輸隊之編成、訓(xùn)練、管理、運用;

兵站通信和軍郵之計劃、設(shè)置、監(jiān)督事項。

高參室:掌理關(guān)于后方勤務(wù)之聯(lián)絡(luò)、督導(dǎo)及審議事項。

根據(jù)該司令部組織法,還應(yīng)設(shè)衛(wèi)生、經(jīng)理、軍械3處,但1945年1月軍委會通知,上述3單位職責(zé)暫由軍政部軍醫(yī)署、軍需署和兵工署軍械司兼辦,故實際未成立。

1946年6月,后方勤務(wù)總司令部與軍政部有關(guān)機構(gòu)合并,改組為國防部聯(lián)合勤務(wù)總司令部。

后方勤務(wù)部時期,為分擔(dān)業(yè)務(wù),依作戰(zhàn)軍之編成,分設(shè)戰(zhàn)區(qū)兵站總監(jiān)部、兵站分監(jiān)部、兵站支部、師屬分站及獨立團、旅派出所,并于重要地點分設(shè)辦事處或直屬之支部、分站、派出所,以及各種倉庫、醫(yī)院、修理所。軍委會鐵道運輸司令部、船舶運輸司令部、公路線區(qū)司令部、鐵路線區(qū)司令部也受其指揮。

后方勤務(wù)總司令部時期,將全國分為西南、西北、東南3個補給區(qū),每區(qū)各設(shè)一補給區(qū)司令部,其下設(shè)有各級兵站機構(gòu)。

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