農(nóng)村土地確權(quán)是為了更好的保障農(nóng)民的土地使用權(quán),宅基地上的房屋、房前屋后的栽種物,耕地上的農(nóng)作物等都能夠受到法律的承認(rèn)和保護(hù)。經(jīng)過確權(quán)之后,就能夠得到國家認(rèn)可的土地使用證和房屋所有權(quán)證件了。農(nóng)村的宅基地確權(quán)類似于城市戶籍當(dāng)中的“房產(chǎn)證”,但是兩者之間沒有可比性,也沒有任何關(guān)聯(lián),只是證明了農(nóng)民的房屋所有權(quán)。
首先,沒有給予確權(quán)是合規(guī)合法的,因?yàn)槌擎?zhèn)戶籍居民是不能享受宅基地確權(quán)的;準(zhǔn)確的講,只有農(nóng)村戶口的農(nóng)民才有分配到宅基地的權(quán)利,城鎮(zhèn)居民是沒有這項(xiàng)權(quán)益的。
然后,宅基地禁止買賣,所以買賣宅基地的行為都是違法行為,就算是獲得了相關(guān)的證件,也不能產(chǎn)生效應(yīng);并且現(xiàn)在并沒有發(fā)行特別的《土地證》,還是早期將土地分給農(nóng)民的時(shí)候才發(fā)過一次,但是現(xiàn)在已經(jīng)無效;新的土地證件只有三種,即《集體土地所有權(quán)證》、《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》和《國有土地使用權(quán)證》,所以其它的土地證件都是無效的。
其次,農(nóng)村的房屋是沒有房產(chǎn)證的,只有經(jīng)過了此次確權(quán)的農(nóng)戶才能夠得到宅基地使用權(quán)的相關(guān)證件,但是也并不可能房產(chǎn)證;即使是有房產(chǎn)證,也是無效的,是不合法規(guī)的。
總體來看,像這種以“購買”的形式獲得的宅基地,是根本不受法律保護(hù)的;所謂的土地證、房產(chǎn)證,也并不適用于農(nóng)村的宅基地,是不合法的;與小產(chǎn)權(quán)房也不是同一種概念。這樣的證件是怎么來的呢?要么是假證件要么就是自己將這些證件理解錯(cuò)了,有的人確實(shí)分不清什么樣的是土地證、什么樣的是房產(chǎn)證。以房產(chǎn)證為例,從2015年3月開始就全面啟用不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
一、流轉(zhuǎn)雙方是自愿達(dá)成協(xié)商一致的。需要以書面的形式向村集體申請(qǐng),同時(shí)還需要獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府部門的批準(zhǔn)才能生效。
二、流轉(zhuǎn)雙方都是本村經(jīng)濟(jì)集體的成員。宅基地的所有權(quán)在村集體,而村集體也只能將本村的宅基地分給本村成員使用,其它均屬違規(guī)。
三、必須滿足“一戶一宅”的基本原則。也就是說,轉(zhuǎn)讓人需是戶籍已搬出了本村集體或者是“一戶多宅”的情況,被轉(zhuǎn)讓人沒有宅基地,這樣才能達(dá)成流轉(zhuǎn)關(guān)系。
只有同時(shí)滿足了以上3點(diǎn),才能夠進(jìn)行宅基地流轉(zhuǎn),與買賣的意義相差不大;并且也是受到法律保護(hù)的。流轉(zhuǎn)的一方將土地流轉(zhuǎn)出去之后,不能繼續(xù)申請(qǐng)宅基地;所以如果沒有住房保障的情況下,并不建議將自己的宅基地流轉(zhuǎn)出去。
這是一項(xiàng)嚴(yán)格的土地使用權(quán)確定工作,必須實(shí)地查驗(yàn),需要農(nóng)戶提供戶口簿、身份證等證件,而非本村戶籍的居民都是一概不能確權(quán)的。想要完成確權(quán),那就只有想辦法將自己的戶口遷移到本村來,前提是要該村集體能夠同意遷入。不過即使沒有確權(quán),房屋沒有倒塌之前,居民依然還享有居住的權(quán)利,但是不能修葺或者翻新。
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