4月10日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布關于修改《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的決定，自公布之日起施行。
該決定對《辦法》第四條、第五條、第七條、第九條、第十二條、第十四條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條等13條進行了修改，刪除了《辦法》第十八條，增加一條作為第二十六條。具體修改內(nèi)容包括：新增建立勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量責任可追溯制度、企業(yè)項目負責人簽署質(zhì)量終身責任承諾書、建立工程勘察檔案管理制度等要求，同時細化了違法違規(guī)處罰規(guī)定。
如，將《辦法》第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。
《辦法》第七條明確，“工程勘察企業(yè)應當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度?！睕Q定將該條修改調(diào)整為兩款，第一款為“工程勘察企業(yè)應當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，建立勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量責任可追溯制度。”第二款為“工程勘察企業(yè)將勘探、試驗、測試等技術服務工作交由具備相應技術條件的其他單位承擔的，工程勘察企業(yè)對相關勘探、試驗、測試工作成果質(zhì)量全面負責?！?/p>
《辦法》第十二條明確，“項目負責人應當組織有關人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，按照要求編寫《勘察綱要》，并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字?！睕Q定也將該條修改調(diào)整為兩款，第一款為“工程勘察企業(yè)法定代表人應當建立健全并落實本單位質(zhì)量管理制度，授權具備相應資格的人員擔任項目負責人?！钡诙顬椤肮こ炭辈炱髽I(yè)項目負責人應當簽署質(zhì)量終身責任承諾書，執(zhí)行勘察綱要和工程建設強制性標準，落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，制定項目質(zhì)量保證措施，組織開展工程勘察各項工作?！?/p>
《辦法》第十七條明確，“工程勘察企業(yè)應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后，必須將全部資料分類編目，裝訂成冊，歸檔保存?！睕Q定將該條修改調(diào)整為兩款，第一款為“工程勘察企業(yè)應當建立工程勘察檔案管理制度。工程勘察企業(yè)應當在勘察報告提交建設單位后20日內(nèi)將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。歸檔資料應當經(jīng)項目負責人簽字確認，保存期限應當不少于工程的設計使用年限?！钡诙顬椤皣夜膭罟こ炭辈炱髽I(yè)推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力?！?/p>
《辦法》第二十三條明確，“違反本辦法規(guī)定，建設單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任?！睕Q定將第二十三條改為第二十二條，具體規(guī)定為“違反本辦法規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未提供必要的現(xiàn)場工作條件；（二）未提供與工程勘察有關的原始資料或者提供的原始資料不真實、不可靠；（三）未組織勘察技術交底；（四）未組織驗槽。”
新增第二十六條明確，“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)項目負責人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未執(zhí)行勘察綱要和工程建設強制性標準；（二）未落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，未制定項目質(zhì)量保證措施；（三）未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字；（四）未對原始記錄進行驗收并簽字；（五）未對歸檔資料簽字確認?！?/p>
附件：
住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》的決定
《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<建設工程勘察質(zhì)量管理辦法>的決定》已經(jīng)2021年1月26日第16次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長 王蒙徽
2021年4月1日
住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》的決定
住房和城鄉(xiāng)建設部決定對《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》（建設部令第115號，根據(jù)建設部令第163號修改）作如下修改：
一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。其余條款依此修改。
二、將第五條第二款中的“嚴格執(zhí)行國家收費標準”修改為“加強履約管理，及時足額支付勘察費用”。增加兩款作為第三款和第四款：“建設單位應當依法將工程勘察文件送施工圖審查機構審查。建設單位應當驗收勘察報告，組織勘察技術交底和驗槽。
“建設單位項目負責人應當按照有關規(guī)定履行代表建設單位進行勘察質(zhì)量管理的職責。”
三、將第七條修改為：“工程勘察企業(yè)應當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，建立勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量責任可追溯制度。
“工程勘察企業(yè)將勘探、試驗、測試等技術服務工作交由具備相應技術條件的其他單位承擔的，工程勘察企業(yè)對相關勘探、試驗、測試工作成果質(zhì)量全面負責?！?/p>
四、將第九條修改為：“工程勘察企業(yè)應當向設計、施工和監(jiān)理等單位進行勘察技術交底，參與施工驗槽，及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題，按規(guī)定參加工程竣工驗收?！?/p>
五、將第十二條修改為：“工程勘察企業(yè)法定代表人應當建立健全并落實本單位質(zhì)量管理制度，授權具備相應資格的人員擔任項目負責人。
“工程勘察企業(yè)項目負責人應當簽署質(zhì)量終身責任承諾書，執(zhí)行勘察綱要和工程建設強制性標準，落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，制定項目質(zhì)量保證措施，組織開展工程勘察各項工作?！?/p>
六、將第十四條修改為：“工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，禁止原始記錄弄虛作假。鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料應當留存?zhèn)洳椤?/p>
“司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應當在原始記錄上簽字。工程勘察企業(yè)項目負責人應當對原始記錄進行驗收并簽字。
“鼓勵工程勘察企業(yè)采用信息化手段，實時采集、記錄、存儲工程勘察數(shù)據(jù)。”
七、將第十六條中的“觀測員、試驗員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員應當接受專業(yè)培訓，方可上崗”修改為“司鉆員、描述員、土工試驗員等人員應當按照有關規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓。”
八、將第十七條修改為：“工程勘察企業(yè)應當建立工程勘察檔案管理制度。工程勘察企業(yè)應當在勘察報告提交建設單位后20日內(nèi)將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。歸檔資料應當經(jīng)項目負責人簽字確認，保存期限應當不少于工程的設計使用年限。
“國家鼓勵工程勘察企業(yè)推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。”
九、刪去第十八條。
十、將第十九條改為第十八條，修改為：“縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門（以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門）應當通過'雙隨機、一公開’方式開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，檢查及處理結果及時向社會公開。
“工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過政府購買技術服務方式，聘請具有專業(yè)技術能力的單位和人員對工程勘察質(zhì)量進行檢查，所需費用向本級財政申請予以保障。
“工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應當運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準化、智能化水平?！?/p>
十一、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未提供必要的現(xiàn)場工作條件；
“（二）未提供與工程勘察有關的原始資料或者提供的原始資料不真實、不可靠；
“（三）未組織勘察技術交底；
“（四）未組織驗槽?！?/p>
十二、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）使用的勘察儀器、設備不滿足相關規(guī)定；
“（二）司鉆員、描述員、土工試驗員等關鍵崗位作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓；
“（三）未按規(guī)定參加建設單位組織的勘察技術交底或者驗槽；
“（四）原始記錄弄虛作假；
“（五）未將鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料留存?zhèn)洳椋?/p>
“（六）未按規(guī)定及時將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。”
十三、將第二十六條改為第二十五條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)法定代表人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未建立或者落實本單位勘察質(zhì)量管理制度；
“（二）授權不具備相應資格的項目負責人開展勘察工作；
“（三）未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字或者蓋章?！?/p>
十四、增加一條，作為第二十六條：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)項目負責人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未執(zhí)行勘察綱要和工程建設強制性標準；
“（二）未落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，未制定項目質(zhì)量保證措施；
“（三）未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字；
“（四）未對原始記錄進行驗收并簽字；
“（五）未對歸檔資料簽字確認?！?/p>
十五、將第二十七條修改為：“依照本辦法規(guī)定，給予建設單位、勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對建設單位、勘察企業(yè)的法定代表人和其他直接責任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5％以上10％以下的罰款?！?/p>
此外，對相關條文序號作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行?！督ㄔO工程勘察質(zhì)量管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
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