編者按:8月31日,印軍在中印邊界西段班公湖以南地區(qū)、熱欽山口附近再次非法越線(xiàn),公然挑釁,造成邊境局勢(shì)再度緊張。對(duì)此,中國(guó)外交部、中國(guó)駐印度使館都作出回應(yīng),要求印方停止一切挑釁行為。兩個(gè)多月以來(lái),為妥善處理邊界問(wèn)題,中方付出了極大的努力和誠(chéng)意,各種層級(jí)的會(huì)議開(kāi)了一輪又一輪,局勢(shì)緩和也取得了很大進(jìn)展。如今印方出爾反爾,再次非法越線(xiàn)占控,究竟有何企圖?百通社約請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員林民旺作出解讀。8月31日,西部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人張水利大校就中印邊境局勢(shì)發(fā)表談話(huà)指出,印軍于8月31日在班公湖南岸、熱欽山口附近非法越線(xiàn)占控,對(duì)中方進(jìn)行“公然挑釁”,嚴(yán)重破壞中印邊境地區(qū)和平穩(wěn)定。中國(guó)的說(shuō)法得到了印度官方的間接印證。印度國(guó)防部在8月31日發(fā)布的情況說(shuō)明中稱(chēng),印軍事先覺(jué)察到中方將采取“挑釁性的軍事行動(dòng)來(lái)改變現(xiàn)狀”,然后先發(fā)制人(pre-empted)地采取了軍事行動(dòng)。
正是印度所謂“先發(fā)制人”的舉動(dòng),破壞了已經(jīng)逐步降溫的中印邊境局勢(shì)。
中方嚴(yán)厲譴責(zé)印軍“出爾反爾、背信棄義”,但是,印度卻毫不掩飾自己的進(jìn)攻性做法,甚至表現(xiàn)出一幅“洋洋自得”的樣子,稱(chēng)此舉“挫敗”(thwart)了中國(guó)軍隊(duì)的意圖。印度這種冒險(xiǎn)主義的做法,直接原因是試圖實(shí)現(xiàn)自己在中印邊境問(wèn)題上的“漫天要價(jià)”。在6月15日加勒萬(wàn)河谷沖突事件之后,邊境局勢(shì)一度呈現(xiàn)緊張狀態(tài)。到7月初,雙方一線(xiàn)部隊(duì)實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始逐步脫離接觸,特別是加勒萬(wàn)河谷、溫泉地區(qū)已經(jīng)完成了軍隊(duì)的脫離接觸。但是,印度仍希望在班公湖、德普桑、空喀山區(qū)域,根據(jù)印方劃定的所謂“實(shí)際控制線(xiàn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)脫離接觸,也就是所謂“恢復(fù)到4月份的狀況”。
在中印邊境實(shí)控現(xiàn)狀已經(jīng)被印度打破的情況下,印度主張恢復(fù)到4月份對(duì)印度有利的狀態(tài),絲毫不認(rèn)為之前印度已經(jīng)打破了邊境的實(shí)控現(xiàn)狀。
印度的這一訴求簡(jiǎn)直是“漫天要價(jià)”。
另一方面,盡管印度在邊境上不斷增兵,但是仍然沿用過(guò)去的策略,即通過(guò)擴(kuò)大爭(zhēng)議的方式來(lái)試圖打破目前邊境的僵局狀態(tài)。
根本上來(lái)說(shuō),印度想通過(guò)這次主動(dòng)的冒險(xiǎn)進(jìn)攻來(lái)獲得對(duì)其有利的“談判杠桿”。在此基礎(chǔ)上,同中方進(jìn)行撤軍整體方案的談判。
雙方軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤中斷將近一個(gè)月,印度看到了中國(guó)方面的“強(qiáng)硬”。為此,印度不惜再次冒險(xiǎn)沿用過(guò)去的策略。一直以來(lái),當(dāng)中印邊境對(duì)峙發(fā)生后,印度都會(huì)尋求在其有優(yōu)勢(shì)的地方制造新?tīng)?zhēng)議,“開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)”,最后將兩個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)相“掛鉤”,實(shí)現(xiàn)邊境對(duì)峙的談判解決。印軍對(duì)班公湖南岸的強(qiáng)占,顯然是想給印度的談判立場(chǎng)加碼。只是,印度這種策略,在當(dāng)前的大背景下未必有效。過(guò)去,在中印兩國(guó)都希望穩(wěn)定大局的情況下,雙方都不希望邊境對(duì)峙影響兩國(guó)關(guān)系大局,擴(kuò)大爭(zhēng)議的方式會(huì)有效地實(shí)現(xiàn)印度的目標(biāo)。然而,在新冠肺炎疫情暴發(fā)的情況下,印度對(duì)華政策已經(jīng)發(fā)生大幅改變,變得越來(lái)越具有敵意。特別是在加勒萬(wàn)河谷沖突事件后,印度對(duì)中國(guó)企業(yè)和兩國(guó)經(jīng)貿(mào)進(jìn)行的一系列“報(bào)復(fù)”舉措,已經(jīng)給中國(guó)造成了損失,印度已經(jīng)破壞了兩國(guó)外交要穩(wěn)定大局的基本前提。
印度的冒險(xiǎn)主義做法,給中國(guó)的外交與戰(zhàn)略都提出了一系列挑戰(zhàn)。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),也許需要有個(gè)明確的預(yù)期——短期內(nèi)一勞永逸地解決中印邊境的不穩(wěn)定,看來(lái)是不可能了。畢竟,印度占據(jù)優(yōu)勢(shì)時(shí)的“蠶食”做法,與印度慣于冒險(xiǎn)主義的策略,正導(dǎo)致中印邊境的緊張態(tài)勢(shì)朝著長(zhǎng)期化的方向發(fā)展。(復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員)
編輯 / 張晶
圖片 / 網(wǎng)絡(luò)
美編 / 曦嘉
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