案情
2000年8月,市民王某從甲村村民李某的手中花9萬元買下了3間民宅。這3間平房是李某于上世紀(jì)80年代,向村里申請宅基地后修建的。王某對房屋進行了翻建,一直居住使用至今。誰知,2012年甲村拆遷,李某竟然一紙訴狀將王某告上法庭,請求法院確認雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議無效,雙方互相返還財產(chǎn)。理由是,王某屬城鎮(zhèn)戶口,在購房時不是村集體經(jīng)濟組織的成員,無權(quán)購買宅基地。
法庭上,王某辯稱,自己購買這處民宅時,這里已規(guī)劃為城鎮(zhèn),該宗地已經(jīng)不是集體土地了。
評析
本案的關(guān)鍵在于,雙方買賣的房屋是不是屬于農(nóng)村的宅基地。對于農(nóng)村宅基地,相關(guān)法律有明確的規(guī)定,宅基地只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行流轉(zhuǎn),不能出售給非本集體經(jīng)濟組織成員及城鎮(zhèn)居民。
此案中,雖然李某原始取得該房屋是基于他是本集體經(jīng)濟組織的成員而批準(zhǔn)的宅基地,但是在房屋買賣時,該區(qū)域的土地已被征收為國有,村民已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。王某向法院申請調(diào)查取證,最終法院從政府部門調(diào)取了當(dāng)年的征地文件,證明在雙方買賣房屋之前,訴爭房屋所在的某村村民已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,原村民集體所有的土地已被征為國家所有。因此,該土地上的房屋買賣行為不再適用農(nóng)村宅基地限制轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
王某作為城鎮(zhèn)居民,可以購買該訴爭房屋。同時,雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議系自愿達成的,是雙方當(dāng)事人的真實意思表示,且協(xié)議內(nèi)容不違反國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。因此,該協(xié)議是真實有效的,李某的訴訟請求不會得到法院的支持。
如果訴爭的房屋所占土地仍舊為宅基地,那么王某作為城鎮(zhèn)居民是不允許購買的,雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議也應(yīng)認定為無效。即便如此,考慮到雙方的買賣行為已經(jīng)發(fā)生在多年前,其間房屋價格增長顯著,法院在處理類似案件時也會權(quán)衡利弊。
如果認定合同無效,就本案來說雙方都存在過錯。如果按原購房價返還,對于買受人而言是顯失公平的。因此基于公平原則,考慮到土地升值的客觀事實,在買受人返還房屋時,出賣人應(yīng)給予買受人相應(yīng)的補償。
至于補償?shù)臄?shù)額,在司法實踐中,法官享有一定的自由裁量權(quán),法院會結(jié)合雙方的實際情況,酌情判令出賣人給予買受人相應(yīng)補償。
提醒
很多十幾年前已經(jīng)賣出去的宅基地,如今出賣人為了獲得拆遷補償,不惜花費高額成本毀約,將買受人告上法庭的案件屢見報端。這種違背誠實信用原則的做法雖然不值得提倡,但必須看到當(dāng)初的買賣合同的確違反相關(guān)法規(guī),才導(dǎo)致這種事后反悔的情形有機可乘。所以,特別提醒廣大讀者:購買宅基地上的房屋一定要慎重,如果沒有相應(yīng)的購買資格,最好不要購買,以免今后留下隱患,到頭來“竹籃打水一場空”。同時,宅基地的買賣也并非在任何情形下都是無效的,比如本案例就是一個特例,所以出賣人在毀約之前亦應(yīng)三思而后行。
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