在閩疆，建甌是一座不應(yīng)該被人忘記的歷史文化名城，她曾在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化諸領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)了無(wú)數(shù)令人炫目的燦爛和輝煌，為中華文明大家庭增添了一道獨(dú)特而靚麗的古閩地域文化的風(fēng)景線。
一、漢立都尉府，統(tǒng)領(lǐng)全閩
東漢獻(xiàn)帝建安八年（203年），賀齊進(jìn)兵建安（今建甌），立都尉府。當(dāng)時(shí)整個(gè)福建均屬于會(huì)稽郡，會(huì)稽郡下分東、南二部都尉，閩疆為其南部都尉。而南部都尉的都尉府就設(shè)在建安（今建甌），賀齊為首任南部都尉府都尉，統(tǒng)領(lǐng)全閩。
南部都尉府遺址在今建甌市人民路北段之都尉（御）坪，原市委、市政府大院一帶，現(xiàn)在被開(kāi)發(fā)為御花苑住宅小區(qū)。
東漢獻(xiàn)帝建安八年（203年）之際，全閩有文獻(xiàn)記載的已設(shè)立的古縣僅有東冶、侯官、建安（今建甌）、南平、漢興（今浦城）五個(gè)縣。其中東冶實(shí)乃西漢武帝時(shí)討滅閩越國(guó)后在閩疆虛設(shè)的一個(gè)縣名，故當(dāng)時(shí)閩疆內(nèi)實(shí)有4個(gè)縣，均隸屬于會(huì)稽郡的南部都尉府，都尉府設(shè)在建安（今建甌）。
建甌設(shè)縣于漢獻(xiàn)帝建安初（196年），據(jù)《三國(guó)志·吳書(shū)》和《建甌縣志第一冊(cè)·疆域沿革》（民國(guó)版）第3頁(yè)記載：獻(xiàn)帝建安初立三縣，仍屬會(huì)稽郡南部都尉，分侯官北鄉(xiāng)置建安、南平、漢興三縣，寓意為：“建安初年，平定南方，漢室復(fù)興”?！敖ò病钡妹跐h獻(xiàn)帝之年號(hào)，成為歷史上較早，也較少的以皇帝年號(hào)直接命名的縣之一。
二、吳置建安郡，閩疆中樞
又據(jù)《閩書(shū)卷之十三·方域志》（明何喬遠(yuǎn)編撰）第289頁(yè)、《建寧府志第一冊(cè)·建置沿革》（明嘉靖本）第3頁(yè)、《建甌縣志第一冊(cè)·疆域沿革》（民國(guó)版）第3頁(yè)等文獻(xiàn)記載：
三國(guó)吳景帝永安三年（260年），以會(huì)稽郡南部為建安郡，改都尉為太守，領(lǐng)建安（今建甌）、建平（今建陽(yáng)）、吳興（今浦城）、東平（今松溪、政和）、將樂(lè)、昭武（今邵武）、綏安（今三明一帶）、南平、侯官（今福州一帶）、東安（今南安、同安一帶）等10縣，仍治建安（今建甌），王蕃為首任建安郡太守。用現(xiàn)在的話來(lái)作個(gè)注釋?zhuān)蹀慈}的第一任行政長(zhǎng)官，相當(dāng)于省長(zhǎng)。
三國(guó)吳景帝永安三年（260年），全閩已設(shè)立的古縣從原有的4個(gè)增為10個(gè)。其中建平（今建陽(yáng)）是析建安（今建甌）桐鄉(xiāng)置；將樂(lè)是析建安校鄉(xiāng)置；昭武（今邵武）也是析建安置；綏安（今三明一帶）析建安校鄉(xiāng)西偏地置。
建安郡至唐高祖武德元年（618年）廢，改稱(chēng)建州止，在閩疆的歷史上前后存在了大約300多年（260—618年）。另?yè)?jù)有關(guān)專(zhuān)家的考證，當(dāng)年建安郡雖領(lǐng)10縣，但這10個(gè)縣所統(tǒng)轄的范圍甚至包括了今浙江、江西、廣東的部分和現(xiàn)在臺(tái)灣的全部屬地。
三、唐初稱(chēng)建州，“福建”之源
唐高祖武德元年（618年）改建安郡為建州，改太守為刺史。武德四年（621年），復(fù)移州治于建安（今建甌），領(lǐng)建安（今建甌）、唐興（今浦城）、建陽(yáng)、將樂(lè)、綏城（今三明一帶）、閩縣（今福州一帶）等6縣。首任建州刺史葉灝，任上適逢武遇之亂，歿于戰(zhàn)事，后被朝廷褒封為“富沙昭定王”，建甌因之別稱(chēng)“富沙”。
閩疆入唐后，先后設(shè)有五個(gè)大州，其中就有建州：唐高祖武德元年（618年）置，至武德四年（621年）移州治于建安（今建甌）。
據(jù)1992年由福建省教委編寫(xiě)、北京師范學(xué)院出版社出版的《愛(ài)我中華，愛(ài)我福建》叢書(shū)第7頁(yè)記述：“開(kāi)元二十一年（733年），為了加強(qiáng)邊防武裝力量，設(shè)立軍事長(zhǎng)官經(jīng)略使，從福州、建州各取一字，名為福建經(jīng)略使，由都督兼領(lǐng)，專(zhuān)管軍事，……統(tǒng)轄24縣，成為地方最高長(zhǎng)官，這是歷史上‘福建’名稱(chēng)第一次出現(xiàn)”。
在唐開(kāi)元二十一年（733年）之前，還未有“福建”這個(gè)叫法。而自漢未三國(guó)吳景帝永安三年（260年）始，閩疆的代名詞有很長(zhǎng)的一段時(shí)間就叫作“建安郡”。換句話來(lái)說(shuō)，在“福建”出現(xiàn)之前大約四、五百年前，“建安”已經(jīng)成為閩疆的全稱(chēng)存在了，這是我們今天不得不承認(rèn)，也是無(wú)法更改的歷史事實(shí)！
建州直到南宋孝宗紹興三十二年（1162年），因孝宗皇帝舊邸之故，特晉升建州為建寧府，在歷史上存在了大約500多年（618—1162年）。
四、五代建閩國(guó)，都設(shè)建州
五代后晉天福八年（943年），王延政與王延曦相攻于此（指建州），建國(guó)稱(chēng)大殷，改元天德。開(kāi)元二年（945年）改國(guó)號(hào)曰閩。并在建州（今建甌）興建宮室，構(gòu)筑樓臺(tái)，蓋太和殿，修五鳳樓，鑄大鐵錢(qián)，詔行一方。
五代閩國(guó)天德皇帝王延政在建州（今建甌）稱(chēng)帝時(shí)興建的太和殿遺址在今建甌市人民路都御坪；構(gòu)筑的五鳳樓遺跡即今建甌市人民路中央的鼓樓，現(xiàn)在仍傲然矗立在市中心，成為當(dāng)時(shí)歷史的一個(gè)縮影和見(jiàn)證，也是這座歷經(jīng)滄桑的千年古城的標(biāo)志性建筑。
五、宋升建寧府，雄冠八閩
南宋孝宗紹興三十二年（1162年），以孝宗舊邸升為建寧府（今建甌）。建寧府（今建甌）是閩疆歷史上第一個(gè)晉升為府的行政單位。
孝宗皇帝曾經(jīng)被封在建安（建州的州治，今建甌）任“建王”，后由“建王”立為皇太子，再由皇太子接了宋高宗的班，當(dāng)上了皇帝。正因?yàn)檫@個(gè)緣故，孝宗破例恩準(zhǔn)將“建州”擢升為“建寧府”，時(shí)邑人張棟有專(zhuān)文記此盛事。
福建之所以別稱(chēng)“八閩”，其歷史淵源是因?yàn)殚}疆入宋以后曾存在過(guò)八個(gè)府級(jí)行政單元，民間習(xí)慣上俗稱(chēng)作“上四府”：建寧府、延平府、邵武府、汀州府；“下四府”：福州府、興化府、泉州府、漳州府。這八個(gè)府除了“建寧府”在南宋第一個(gè)由建州晉升為建寧府之外，其余的7個(gè)府都是在明洪武初年（1368年）設(shè)置的，前后相差了大約200余年。
上述7個(gè)府，除了福州府有文獻(xiàn)資料記載在明洪武元年（1368年）之前，大約在南宋末年宋端宗景炎元年（1276年），曾有短暫的幾年稱(chēng)為福安府的特例之外，算得上“八閩第二府”，其余6個(gè)府，只能并列“八閩第三府”了。
建寧府延至中華民國(guó)二年（1913年）廢，撤消建寧府，合并所屬建安、甌寧兩縣，各取首字，始稱(chēng)建甌。這座在歷史上風(fēng)光了700多年的建寧府（1162—1913年）最終隱退到歷史的大帷幕之后，漸漸地被世人淡忘了。
綜上所述，建甌在閩疆的歷史上曾經(jīng)是：
——漢置第一郡：建甌歷史上曾為漢置第一郡——建安郡的郡治。她在歷史上存在了300多年（260—618年）。值得說(shuō)明的是，閩疆在秦代曾設(shè)了一個(gè)“閩中郡”，但“閩中郡”的郡治史志文獻(xiàn)上沒(méi)有確切的記載，而建安郡的郡治設(shè)在建安（今建甌）成了有文獻(xiàn)確鑿記載的閩疆歷史上的第一郡治，換句話來(lái)說(shuō)，即第一座有文獻(xiàn)確鑿記載的“省會(huì)”。此外，漢滅，三國(guó)歸晉，晉朝立，于晉太康三年（282年），分建安郡設(shè)立了閩疆的第二郡，稱(chēng)晉安郡（郡治在今福州）。此事載于《閩書(shū)卷之一·方城志》第12頁(yè)。
——唐置第一州：建甌歷史上曾為唐置第一州——建州的州治。她在歷史上存在了大約500多年（618—1162年）。唐末五代之季，還一度成為閩國(guó)的國(guó)都，在歷史上存在了三年（943—945年）。
——宋置第一府：建甌歷史上曾為宋元明清四代在閩疆設(shè)置的八個(gè)府中的第一府——建寧府府治。她在歷史上存在了大約700多年（1162——1913年）。其余的7個(gè)府除了福州府的前身福安府設(shè)于宋端宗景炎元年（1276年）之外，比建寧府遲了100多年；其余的6個(gè)府均在明洪武年間（1368年）設(shè)置，比建寧府遲了200多年。
“八閩首府”，有兩層字義：一是字面的本義，指八閩第一個(gè)府；二是延伸的涵義，指八閩的政治中心。無(wú)論是字面上的本義，還是延伸的涵義，建甌都是當(dāng)之無(wú)愧的“八閩首府”。
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