秦老師在某小學(xué)工作了20年，至今仍是初級(jí)教師，他說自己的終極夢(mèng)想就是評(píng)上中級(jí)，至于高級(jí)職稱，是想都不敢想。眾所周知，中小學(xué)教師的職稱等級(jí)由高到低依次為正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。而在更早之前，小學(xué)教師的職稱等級(jí)與中學(xué)教師的職稱等級(jí)是不一樣的。初級(jí)職稱有小學(xué)一級(jí)教師和中學(xué)二級(jí)教師；中級(jí)職稱有小學(xué)高級(jí)教師和中學(xué)一級(jí)教師。秦老師在中小學(xué)教師職稱未統(tǒng)一之前獲得了小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)；中小學(xué)教師職稱合并后，原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師，所以他被定級(jí)為二級(jí)教師，職稱等級(jí)屬于初級(jí)。
從教20年，仍是初級(jí)教師，不少人覺得這種情況很少見，其實(shí)不然，在小學(xué)，尤其是在鄉(xiāng)村小學(xué)，相當(dāng)一部分老教師長(zhǎng)期不能晉升到中級(jí)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？簡(jiǎn)單來講，有以下兩個(gè)方面的原因。第一，自身?xiàng)l件不達(dá)標(biāo)各地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況擬定教師資格評(píng)審條件，總體上差別不大。我們以安徽省為例分析一下。安徽省中小學(xué)（幼兒園）一級(jí)教師評(píng)審條件分為學(xué)歷資歷條件、能力條件、業(yè)績(jī)條件、教研科研條件等四大類。學(xué)歷資歷條件細(xì)分為3點(diǎn)（符合其中一項(xiàng)）：1、具備博士學(xué)位；2、具備碩士學(xué)位，并受聘二級(jí)教師崗位滿2年；3、具備學(xué)士學(xué)位、大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并受聘二級(jí)教師崗位滿4年。能力條件細(xì)分為6點(diǎn)，涉及工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告、反映本學(xué)科（專業(yè)）發(fā)展動(dòng)態(tài)的行動(dòng)研究報(bào)告、工作量飽滿、在課程改革等方面取得的成績(jī)、培養(yǎng)指導(dǎo)青年教師方面做出的成績(jī)、參加考評(píng)課（說課）達(dá)到良好等次以上。業(yè)績(jī)條件包括“縣處級(jí)以上有關(guān)教育教學(xué)類表彰”、“被評(píng)為縣級(jí)以上骨干教師（教研員）”、“獲得市級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)”、“在年度考核中至少1次優(yōu)秀”等，符合其中一項(xiàng)即算符合條件；教研科研條件主要涉及論文和課題研究等。顯而易見，如果學(xué)歷達(dá)不到本科及以上，是沒有資格參與一級(jí)教師評(píng)審的，而有些小學(xué)老教師，學(xué)歷只是大專，部分參加工作比較早的小學(xué)教師，學(xué)歷可能僅為中專。學(xué)歷條件不滿足，其他材料再豐富都沒有用。也有一些小學(xué)教師，通過函授等方式將學(xué)歷提升到本科層次，但他們沒有獲得縣處級(jí)以上表彰，沒有市級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)，沒有發(fā)表過達(dá)到相關(guān)條件的論文，也沒有參加過符合相關(guān)要求的課題研究；他們?nèi)詿o法通過中級(jí)職稱評(píng)審。一般來說，中學(xué)的高級(jí)崗位和中級(jí)崗位設(shè)置比例高于小學(xué)，因此中學(xué)教師晉升到中級(jí)相對(duì)比較容易。一些小學(xué)，由于中級(jí)崗位數(shù)量不足，導(dǎo)致部分符合條件的在職教師沒有辦法參加職稱評(píng)審。而在一些實(shí)施評(píng)聘分離的地區(qū)，符合條件的教師就算獲得了中級(jí)職稱，也無法被聘任為中級(jí)教師。不過，中級(jí)崗位不足的現(xiàn)象未來可能會(huì)消失。在近期教育部公布的“教師法（修訂草案）（征求意見稿）”中提到：中小學(xué)、幼兒園教師初級(jí)職務(wù)和中級(jí)職務(wù)不受崗位比例限制，根據(jù)教師履行職務(wù)的年限和要求，依照規(guī)定晉升。如果該意見稿中的相關(guān)內(nèi)容形成正式文件，就意味著中小學(xué)、幼兒園教師不需要為崗位不足而煩惱，只要他們符合履行職務(wù)年限和其他要求就可以直接晉升。但與此同時(shí)，意見稿也提到了要提升教師的學(xué)歷門檻，擁有本科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生才有資格擔(dān)任小學(xué)教師。
需要強(qiáng)調(diào)的是，中級(jí)職務(wù)不受崗位比例限制，是為了讓所有符合條件的一線教師都能得到晉升，但不是降低要求，不搞“平均主義”，更不代表每位教師都可以順利晉級(jí)為中級(jí)教師。倘若履行職務(wù)的年限不達(dá)標(biāo)或未滿足相關(guān)要求，仍不會(huì)得到晉升。因此，一些資歷深但職稱不高的老教師，依舊要想辦法豐富自己的履歷和材料，不要妄想會(huì)“自動(dòng)晉級(jí)”。職稱等級(jí)，不僅事關(guān)收入、事關(guān)生活質(zhì)量，也事關(guān)榮譽(yù)。職稱高的教師，社會(huì)認(rèn)可度就高。另外職稱也是對(duì)一線教師工作態(tài)度和工作能力的一種肯定，一個(gè)努力工作的一線教師，若職稱長(zhǎng)期得不到晉升，他（她）就會(huì)煩躁不安，甚至對(duì)自己的工作能力產(chǎn)生懷疑。不過，我們無法左右職稱的評(píng)聘，我們能做的，就是把孩子教育好。
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