隨著公務(wù)員報(bào)考人數(shù)的增加，以前不太受歡迎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，現(xiàn)在也變得吃香了。只要不是太偏遠(yuǎn)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)比都比較大。在一些中心城市的下轄縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)比普遍是幾十比一。
不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，還是機(jī)關(guān)公務(wù)員，能考上公務(wù)員都非常不容易。那么，如果很幸運(yùn)地考上了公務(wù)員，努力奮斗，用幾年時(shí)間能晉升為縣級(jí)干部呢？縣級(jí)干部包含正縣級(jí)公務(wù)員和副縣級(jí)公務(wù)員，了解公務(wù)員晉升體系的人都知道，除極個(gè)別特殊情況，公務(wù)員的晉升都是按照“逐級(jí)晉升”的原則進(jìn)行的。我們就以新錄用的本科畢業(yè)生為例，看看理論上要用多長(zhǎng)時(shí)間可以晉升為縣級(jí)干部。本科學(xué)歷的新錄公務(wù)員，1年試用期之后轉(zhuǎn)正，然后再工作3年時(shí)間就可以提拔為鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)；在鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作滿2年，可晉升為鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)；在鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作滿3年，可晉升為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；在副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作滿2年，可晉升為正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。粗略估算，在運(yùn)氣好到爆、中間不打岔的情況下，新錄的本科學(xué)歷公務(wù)員，9年時(shí)間就可以晉升為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；11年時(shí)間可晉升為正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。另一種是走非領(lǐng)導(dǎo)崗位路線，非領(lǐng)導(dǎo)崗位中待遇與縣級(jí)干部相當(dāng)?shù)募?jí)別為調(diào)研員?！豆珓?wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》實(shí)施后，調(diào)研員分為一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員和四級(jí)調(diào)研員。大概來(lái)講，四級(jí)調(diào)研員的待遇與副縣級(jí)干部相當(dāng)；三級(jí)調(diào)研員的待遇介入副縣級(jí)公務(wù)員和正縣級(jí)公務(wù)員之間；二級(jí)調(diào)研員待遇與正縣級(jí)公務(wù)員相當(dāng)；一級(jí)調(diào)研員的待遇略高于正縣級(jí)公務(wù)員，但低于副廳級(jí)干部。接下來(lái)我們看看走非領(lǐng)導(dǎo)崗位路線，晉升到調(diào)研員需要多長(zhǎng)時(shí)間。還是以本科學(xué)歷的新錄公務(wù)員為例，其工作1年后轉(zhuǎn)正定級(jí)為一級(jí)科員；再上班2年能晉級(jí)為四級(jí)主任科員；任四級(jí)主任科員或鄉(xiāng)科級(jí)副職滿2年，可晉升為三級(jí)主任科員；任三級(jí)主任科員滿2年，可晉升為二級(jí)主任科員；任二級(jí)主任科員或鄉(xiāng)科級(jí)正職滿2年，可晉升為一級(jí)主任科員；任一級(jí)主任科員滿2年，可晉升為四級(jí)調(diào)研員；任縣處級(jí)副職或四調(diào)滿2年，可晉升為三級(jí)調(diào)研員；任三調(diào)滿2年，可以晉升為二級(jí)調(diào)研員；任二調(diào)或縣處級(jí)正職滿3年，可晉升為一級(jí)調(diào)研員。可以看出，走非領(lǐng)導(dǎo)崗位路線，本科學(xué)歷的公務(wù)員，最快也要11年才能晉升為四級(jí)調(diào)研員；想晉升為與正縣級(jí)干部相當(dāng)?shù)亩?jí)調(diào)研員，則最快需要15年。倘若是擁有碩士文憑的公務(wù)員，理論上晉升到縣級(jí)干部的時(shí)間要比本科生公務(wù)員快兩到三年，因?yàn)樵谟袓徫豢杖钡那疤嵯?，碩士生公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)即為四級(jí)主任科員。當(dāng)然，上面提到的時(shí)間都是理論上的說(shuō)法，無(wú)論是用9年晉升為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是用11年晉升為四級(jí)調(diào)研員，在現(xiàn)實(shí)中都非常少見(jiàn)，尤其是對(duì)基層公務(wù)員而言，大多數(shù)人的事業(yè)重點(diǎn)就是科級(jí)干部，只有少數(shù)兼具實(shí)力和運(yùn)氣的人，才能晉升為縣級(jí)干部。相比之下，地市級(jí)及以上機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員，晉升為縣級(jí)干部就容易多了。特別是省級(jí)機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員，基本在退休之前都能晉升為縣級(jí)干部或享受與縣級(jí)干部相當(dāng)?shù)拇?。所以我們看到，每年的公?wù)員考試，地市級(jí)以上機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，專業(yè)限制很嚴(yán)格的崗位，競(jìng)爭(zhēng)比都能達(dá)到幾百比一，而一些專業(yè)限制比較寬松的崗位，崗位競(jìng)爭(zhēng)比能達(dá)到驚人的幾千比一。不僅公務(wù)員考試大家一窩蜂地報(bào)考地市級(jí)以上機(jī)關(guān)單位，省級(jí)機(jī)關(guān)或地市級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員遴選，也會(huì)有一大批在職公務(wù)員報(bào)考。也就是說(shuō)，只要實(shí)力允許，就算曾經(jīng)沒(méi)有考上地市級(jí)以上機(jī)關(guān)公務(wù)員，以后還是可以通過(guò)遴選進(jìn)入地市級(jí)以上的行政機(jī)關(guān)。事實(shí)上，公務(wù)員的崗位晉升，是比較看重人脈資源的，畢竟在體制內(nèi)單位，優(yōu)秀人才太多了，大家都是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)比高達(dá)幾十比一甚至幾百比一的考試遴選出來(lái)的高學(xué)歷人員，水平都不差。而機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量有限，注定只有少數(shù)人能晉級(jí)為縣處級(jí)。不過(guò)，這里的人脈，不完全指家庭背景，更多的是指?jìng)€(gè)體在工作過(guò)程中積累的資源。當(dāng)個(gè)體具有很強(qiáng)的工作能力和社交能力，就會(huì)不斷收獲來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊賞，慢慢地個(gè)體就能聚集許多晉升的“勢(shì)能”，一旦機(jī)會(huì)成熟，會(huì)很快晉級(jí)。歸根結(jié)底，能力才是最關(guān)鍵的，我們身邊有很多身居高位的公務(wù)員，出身農(nóng)村，沒(méi)有任何根基，完全是從基層一步步走上來(lái)的；也有一些公務(wù)員，家庭條件優(yōu)越，可是臨退休也沒(méi)有晉升到縣級(jí)干部。
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