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鄉(xiāng)村教師教齡滿20年晉升高級職稱“不受崗位結(jié)構(gòu)比例和指標(biāo)限制”是怎么一回事?

【平湖一 第1891期 職稱專題

【核心提示】不受崗位結(jié)構(gòu)比例和指標(biāo)限制”的意思,不是“到了年限就該晉、就必晉”。無論是城市還是鄉(xiāng)村,一名教師,要想晉升高一級職稱,必須努力學(xué)習(xí),不斷提升自己的教育教學(xué)水平,必須奮發(fā),干出業(yè)績,唯有達(dá)到相應(yīng)崗位的任職標(biāo)準(zhǔn),才能晉升高一級職稱……

據(jù)9月9日《中國教育報》消息,10年來,山東省在小學(xué)(幼兒園)、初中、高中增設(shè)正高級教師崗位1.4萬個,近3年評聘中小學(xué)正高級教師2109人,其中農(nóng)村教師841人,占比達(dá)40%;評聘中小學(xué)副高級教師10.1萬人,其中農(nóng)村教師6.3萬人,占比達(dá)62%。
為有效緩解農(nóng)村教師職稱評聘難、留不住人等問題,2019年7月,山東省建立基層中小學(xué)教師高級職稱制度,落實職稱向農(nóng)村傾斜政策,在符合基本條件的前提下,農(nóng)村教師,在教學(xué)一線從事教學(xué)工作滿10年,可申報一級教師,滿20年可申報基層高級教師,滿30年可申報正高級教師,“不受崗位結(jié)構(gòu)比例和指標(biāo)限制”。
這個政策現(xiàn)在已落實到位,截至到2022年9月10日,6.3萬多農(nóng)村教師已享受到了政策紅利。以平湖一柱所在鎮(zhèn)為例,在農(nóng)村任教滿10年的教師,90%以上都晉升到了一年級教師,滿20年,95%以教師晉升上了副高級教師,滿30年的教師中,有4名教師晉升為正高級教師。目前,平湖一柱所在縣有正高級教師34名,其中,鄉(xiāng)村基層正高級有26名,占比達(dá)76%。

有網(wǎng)友問,什么叫“不受崗位結(jié)構(gòu)比例和指標(biāo)限制”?
大家知道,教師高、中、初級崗位人數(shù)是按比例設(shè)置的,每年職稱評聘時會根據(jù)單位區(qū)域內(nèi)教師總?cè)藬?shù)、按比例核定各級崗位人數(shù)。比如,按照山東省2019年6月新出臺的《中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,初中教師正高級、高級、中級和初級的崗位比例是2:20:50:28,也就是,100名教師中,可以(或者說至多)有2名正高級,20名副高級,50名一級,28名初級教師。
現(xiàn)在,假設(shè)100名教師中已經(jīng)有了1名正高級,那么今年正高級指標(biāo)最多只能有1個;已經(jīng)有16名副高級,那么今年副高指標(biāo)最多只能有4個,同時,這個指標(biāo)下達(dá)也非是機(jī)械套用比例計算,而是要根據(jù)當(dāng)年該單位教育教學(xué)質(zhì)量高低實際和往年教師晉升的實際情況確定,最終,今年也可能正高級沒有指標(biāo),副高級只有2個甚至1個或者沒有指標(biāo)。
假設(shè)經(jīng)過綜合測定,今年該單位正高級指標(biāo)1人,副高級指標(biāo)2人,那么,無論有多少教師符合晉升條件,最后只能有1人申報正高級,2人申報副高級,這就是所謂的“指標(biāo)晉升”或“指標(biāo)限制”。

所謂“不受指標(biāo)限制”,是指在“向農(nóng)村傾斜”和“基層高級教師”政策下,符合晉升基本條件的 教師,無論當(dāng)年有沒有“晉升指標(biāo)”、指標(biāo)是多少,只要任教滿10年、20年、30年的教師, 就可以統(tǒng)統(tǒng)申報相應(yīng)級別的崗位職稱,經(jīng)評委會評審,只要符合晉升條件,就可以晉升到相應(yīng)等級崗位。
有網(wǎng)友說,“不受指標(biāo)限制”其實是紙上畫餅,讓你申報是一回事,評審?fù)ㄟ^不通過又是另一回事。雖然申報時“不受指標(biāo)限制”,實際評審時,卻是很難通過。
網(wǎng)友的這個擔(dān)心,其實完全是主觀臆測,沒有依據(jù)。政府就是政策,不會那么斤斤計較,既然出臺了這個政策,執(zhí)行起來就不會那么“小氣”。
各級崗位評審都是有明確標(biāo)準(zhǔn)的,比如山東省,《基層中小學(xué)教師高級職稱評審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中各級崗位教師任職標(biāo)準(zhǔn)都寫得明明白白,只要你達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn),評委會就會評審?fù)ㄟ^。
據(jù)平湖一柱所在地近年來的申報評審情況來看,基層正高級評審?fù)ㄟ^率都在50%以上,副高級評審?fù)ㄟ^率都在80%以上,因此網(wǎng)友這種擔(dān)心是沒有必要的。
當(dāng)然,政策再優(yōu)惠,晉升高一級職稱也是有標(biāo)準(zhǔn)的,而不是無條件的,教齡滿10年、20年、30年只是說有了評審資格,而非是說教齡到了就無條件晉升。
職稱評審,評的是能力,比的是業(yè)績,一名教師雖然在農(nóng)村任教了10年、20年或30年,但在其崗位任期內(nèi),如果連一節(jié)縣級以上優(yōu)質(zhì)課都沒有講過,一個教學(xué)成績先進(jìn)的縣級以上榮譽(yù)證明也沒有獲得過,你怎么能證明你的能力、你的業(yè)績就達(dá)到了高一級崗位的任職標(biāo)準(zhǔn)了呢?
所以,“不受崗位結(jié)構(gòu)比例和指標(biāo)限制”的意思,不是“到了年限就該晉、就必晉”。無論是城市還是鄉(xiāng)村,一名教師,要想晉升高一級職稱,必須努力學(xué)習(xí),不斷提升自己的教育教學(xué)水平,必須奮發(fā),干出業(yè)績,唯有達(dá)到相應(yīng)崗位的任職標(biāo)準(zhǔn),才能晉升高一級職稱。
今天是教師節(jié)和中秋節(jié),在這個幾十年不遇的雙節(jié)里,平湖一柱平湖一柱恭祝各位同仁雙節(jié)快樂,萬事如意,幸福安康,職稱高晉!

(作者:李玉柱,本文為 平湖一柱原創(chuàng)作品,歡迎指導(dǎo),轉(zhuǎn)載或引用請注明作者和出處,違者必究。)
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