不久前的一條新聞給零工經(jīng)濟(jì)潑了盆冷水。該新聞報(bào)道,英國(guó)2名Uber司機(jī)將Uber告上法庭,理由是Uber將自己視為獨(dú)立的合同工,無(wú)法享受正常雇傭關(guān)系下的員工福利。法庭判決2名司機(jī)勝訴,由Uber向他們提供最低工資。另一方面,Uber表示抗議,認(rèn)為在零工經(jīng)濟(jì)中,自己只是平臺(tái),并沒(méi)有真正雇傭這些司機(jī),而正常雇傭關(guān)系下的員工福利也不應(yīng)由Uber承擔(dān)。諸如此類的爭(zhēng)端越來(lái)越多,在狀似繁榮的零工經(jīng)濟(jì)表象下,新的張力似乎又產(chǎn)生了。
零工經(jīng)濟(jì),Gig economy, 是一種以人為本的組織模式和工作方式,它由自由職業(yè)者構(gòu)成,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)快速匹配供需方,讓供需雙方直接對(duì)接,并且提供精確明細(xì)的薪酬結(jié)算。零工的意義在于,人們可以按照自己的選擇和時(shí)間安排,接受不同的工作,帶有自我管理和多樣性的特點(diǎn)。由此,一個(gè)新的勞動(dòng)階級(jí)、依靠不穩(wěn)定工作與薪水的階級(jí)正在涌現(xiàn)。針對(duì)這一新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,紐約大學(xué)商學(xué)院教授阿倫·孫達(dá)拉賈(ArunSundararajan)在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的專欄中寫(xiě)到,“對(duì)樂(lè)觀主義者來(lái)說(shuō),這是屬于企業(yè)家和創(chuàng)意者的美好未來(lái),但是于對(duì)立派而言,這種模式充滿了反烏托邦意味——被剝奪圈里的勞動(dòng)者要不斷掙得下一份幾件工作的薪水。”由此看來(lái),零工經(jīng)濟(jì)貌似解決了舊的問(wèn)題,但似乎又制造出了新問(wèn)題。
問(wèn)題一 不穩(wěn)定的收入和欠缺的社會(huì)保障
零工經(jīng)濟(jì)最為顯著的特征便是,薪酬按照工作結(jié)算,雇傭雙方之間并不存在法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系。這意味著自由職業(yè)者在獲得自由的同時(shí)也要面對(duì)更多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。不穩(wěn)定的收入來(lái)源和沒(méi)有安全感首當(dāng)其沖。美國(guó)斯坦福大學(xué)一項(xiàng)調(diào)查顯示,打零工者對(duì)無(wú)法獲得足夠的工作量、不知道如何優(yōu)化時(shí)間表使收入最大化等感到不滿,甚至一半受訪者計(jì)劃今年內(nèi)停止從事這類工作。更為重要的是,自由職業(yè)者的身份難以界定,不再是傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,自身的社會(huì)福利保障非常缺乏。很多在線人才平臺(tái)為免除這方面的顧慮,將自由職業(yè)者歸類為獨(dú)立承包人,這樣就不用承擔(dān)自由職業(yè)者的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷補(bǔ)償、退休金、產(chǎn)假等福利了。一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,雙方其實(shí)都難以維權(quán)。此外,若在線人才平臺(tái)、自由職業(yè)者和客戶分別來(lái)自不同國(guó)家,適用哪國(guó)的法律也難以評(píng)判。
對(duì)于參與零工經(jīng)濟(jì)的自由職業(yè)者來(lái)說(shuō),不穩(wěn)定的收入以及社會(huì)保障的缺失是令許多人踟躕不前的絆腳石。另一方面,對(duì)于收稅人來(lái)說(shuō),零工經(jīng)濟(jì)也意味著應(yīng)課稅和可追溯收入的減少。一項(xiàng)研究顯示,在英國(guó),由于人們選擇打零工,不從事登記注冊(cè)的全職工作,政府每年損失稅收約40億英鎊。此外,有專家表示,這也將給人力資源管理者造成新的難題,迫使他們不得不考慮諸如忠誠(chéng)度、保密、競(jìng)爭(zhēng)和公司文化之類的問(wèn)題。
問(wèn)題二 蠶食常規(guī)就業(yè)
美國(guó)智庫(kù)Brookings高級(jí)研究員Mark Muro近日指出,零工經(jīng)濟(jì)可能正在蠶食常規(guī)工作的就業(yè)。Muro統(tǒng)計(jì)了2010~2014年美國(guó)50個(gè)大城市中傳統(tǒng)工作與零工經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)變化。數(shù)據(jù)顯示,2014年盡管經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,但就業(yè)人數(shù)都有所下滑。例如,在圣何塞零工經(jīng)濟(jì)的就業(yè)增加了145%,而傳統(tǒng)就業(yè)人數(shù)則下滑了31%;在薩克拉門托的零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)增長(zhǎng)92%,但傳統(tǒng)就業(yè)人數(shù)減少22%;匹茲堡的自由職業(yè)者增加了85%,但傳統(tǒng)就業(yè)人數(shù)則下滑5%。這意味著零工經(jīng)濟(jì)從業(yè)者人數(shù)的增加,在部分行業(yè)中是以搶占傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)為代價(jià)的。此外,2015~2016的數(shù)據(jù)將明顯高于上述統(tǒng)計(jì)。專家們看起來(lái)憂心忡忡,無(wú)外乎是零工經(jīng)濟(jì)可能會(huì)給人們生活帶來(lái)de 不利影響。越來(lái)越多的人將參與到零工經(jīng)濟(jì)中,然而他們?cè)诖朔N經(jīng)濟(jì)中卻難以享受到曾無(wú)處不在的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),例如失業(yè)保險(xiǎn)、工傷賠償以及傷殘賠償。此外,最低工資以及反歧視相關(guān)法律可能并不適用,遑論社會(huì)保障這類退休福利。問(wèn)題并不在于零工經(jīng)濟(jì)是否會(huì)替代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的大部分,人們更應(yīng)該關(guān)注的是如何為參與零工經(jīng)濟(jì)的自由職業(yè)者們提供相匹配的社保體系以及可以提供安全感的商業(yè)模式。
那么,零工經(jīng)濟(jì)究竟是經(jīng)濟(jì)疲軟下人們自由選擇工作的福音,還是飽受爭(zhēng)議最終只能曇花一現(xiàn)?但毫無(wú)疑問(wèn)的是,零工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象已經(jīng)賺足了人們的眼球,是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了新的工作方式,同時(shí)也帶來(lái)了新的問(wèn)題。人人都想從零工經(jīng)濟(jì)中嘗到甜頭,但事實(shí)是無(wú)法享受到福利保障等潛在的不穩(wěn)定因素又令許多人對(duì)此現(xiàn)象莫衷一是。那么,作為企業(yè)的人力資源工作者,在面對(duì)零工經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)力配置新模式,該如何參與到這場(chǎng)激動(dòng)人心的大變革中呢?
為新的雇傭關(guān)系做好準(zhǔn)備
據(jù)麥肯錫全球研究院近期發(fā)布的報(bào)告稱,到2025年,各種在線人才平臺(tái)有望貢獻(xiàn)約2%的世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,并創(chuàng)造7200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。 阿里研究院數(shù)據(jù)顯示,到2036年中國(guó)可能有多達(dá)4億人屬于零工經(jīng)濟(jì)的自由職業(yè)者。這都在顯示零工經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)。根據(jù)自由工作者平臺(tái)Upwork的報(bào)告《未來(lái)的勞動(dòng)力:組織如何擁抱靈活勞動(dòng)力團(tuán)隊(duì)》(“Future Workforce: How Companies Embrace Flexible Teams to Get Work Done”),近一半(48%)的公司至少利用了某種形式的靈活勞動(dòng)力隊(duì)伍。該調(diào)研發(fā)現(xiàn),在美國(guó),35%的部門使用臨時(shí)工,34%的部門使用自由職業(yè)者,26%的部門則使用派遣機(jī)構(gòu)的工作人員。64%的招聘經(jīng)理認(rèn)為他們使用自由職業(yè)者至少是有某種戰(zhàn)略的,盡管77%的人認(rèn)為使用自由職業(yè)者的戰(zhàn)略還存在改進(jìn)的空間。
不難理解,零工經(jīng)濟(jì),顛覆了傳統(tǒng)的雇傭方式,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái),它可以快速匹配供需方,勞資雙方開(kāi)始斷裂,工作推進(jìn)趨向短平快,自由職業(yè)者越來(lái)越多,工作報(bào)酬越來(lái)越跟結(jié)果掛鉤。對(duì)于那些從互聯(lián)平臺(tái)上雇傭零工的雇主來(lái)說(shuō),這更是一項(xiàng)很劃算的交易,因?yàn)楣蛡蛄愎た梢悦獬殕T工需要支付高額福利的困擾,并將薪酬嚴(yán)格控制在所完成的工作上,無(wú)疑是節(jié)約成本的極好辦法,更有可能遠(yuǎn)程雇傭到卓越人才為公司出力。
參與零工經(jīng)濟(jì)的自由職業(yè)者身份各異,包括從未工作過(guò)的人,包括厭倦了全職工作的人,包括失業(yè)的人,包括社會(huì)主流中的中青年勞動(dòng)力,當(dāng)然也包括退休大媽和家庭主婦。零工經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了這些人群的有效開(kāi)發(fā),提高了人力資源的效率,降低了社會(huì)成本。作為人力資源工作者,或許在你的企業(yè)中就有正在雇傭或即將雇傭零工。不同于傳統(tǒng)的以簽訂具有法律意義的勞動(dòng)合同來(lái)建立勞工關(guān)系,零工經(jīng)濟(jì)更體現(xiàn)的是合作關(guān)系,而這種雇傭關(guān)系并不具備法律意義,是自愿自發(fā)的行為。這種個(gè)人與企業(yè)之間通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行的合作用工,一旦被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)就要承擔(dān)更高昂的人力成本。而這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是得不償失的,甚至?xí)豢爸刎?fù)。而愈演愈烈的Uber與司機(jī)之間的爭(zhēng)議就是明證。因此,倘若決定跟上潮流,開(kāi)啟靈活用工模式,人力資源工作者及公司管理者需要明確合作關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù),免除后顧之憂。拒絕自由職業(yè)者為自己工作顯然不夠明智,但企業(yè)的人力資源管理者需要在擁抱大趨勢(shì)的時(shí)候找到新型的就業(yè)合同來(lái)適應(yīng)不斷變化的勞動(dòng)力。當(dāng)然這也有賴于宏觀政策的改革。
對(duì)于在線人才運(yùn)營(yíng)平臺(tái)來(lái)說(shuō),致力于打造一個(gè)良好的人力資源池,使供需雙方能夠“面對(duì)面”自由選擇,提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳導(dǎo)和容納能力,為一些出入此行業(yè)的人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì),對(duì)供需雙方的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行保護(hù)等等,都有助于保護(hù)零工經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
德國(guó)明斯特大學(xué)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng)Heinz-DietrichSteinmeyer對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示:“靈活雇傭是未來(lái)的趨勢(shì),我們需要思考的,是怎樣讓靈活用工更好地平衡和保護(hù)雇員們的利益;同時(shí)要限制臨時(shí)用工的濫用,但也別把限制設(shè)定得太死板?!倍?dāng)下的任務(wù)是對(duì)零工經(jīng)濟(jì)的不利之處加以遏制,而又能不抑制就業(yè)增長(zhǎng)或阻止人們以自己喜歡的方式工作。至于應(yīng)對(duì)的策略,大抵是在自由、安全與政策中間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
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