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直播回顧 | 如何編寫因疫情引起的費用和工期索賠報告

隨著疫情逐漸好轉,各地企業(yè)陸續(xù)開始復產(chǎn)復工。雖然疫情即將過去,但疫情給承包商帶來的“后遺癥”即將顯現(xiàn)出來。為幫助承包商妥善處理在索賠工期與費用過程中與業(yè)主產(chǎn)生的分歧,劉從國老師從5個方面,介紹了適合目前我國所有合同文本的解決方法。

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處理不可抗力的合同依據(jù)


一、課上引用的是什么合同標準?

由國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部等九部委頒發(fā)的[2007年]第56號令通用條款(國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了《<標準施工招標資格預審文件>和<標準施工招標文件>試行規(guī)定》及相關附件)。


二、疫情是否構成不可抗力?

  1. 根據(jù)合同第21.1.1款定義,年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情,可以滿足構成不可抗力的條件。 
  2. 不可抗力發(fā)生后,承包方應及時認真統(tǒng)計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù),既要向保險公司索賠、也要向發(fā)包方索賠。如果不能與發(fā)包方就索賠事宜達成一致意見,由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定;若無法與監(jiān)理意見達成一致,則可依據(jù)合同約定提出訴訟。

三、何時發(fā)出不可抗力通知?

  1. 當承包商遇到不可抗力事件,使其履行合同義務受到阻礙時,應立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況,并提供必要的證明。
  2. 根據(jù)合同第21.2.2款規(guī)定,疫情期間,承包方應及時向業(yè)主/發(fā)包方和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結束后28天內(nèi)提交最終報告及有關資料。
    這里要注意,由于疫情結束后,仍可能存在工期延誤、招不到工人、材料生產(chǎn)不出來等情況,因此不可抗力事件的結束不是以疫情結束日期為準,而應以疫情對工程的影響消失為準。
四、疫情導致的工期延遲、費用損失該由誰承擔?
疫情導致的損失包括直接損失、趕工費用、解除合同等,根據(jù)合同21.3.1款規(guī)定,除專用合同條款另有約定外,不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔:

  1. 永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔;
  2. 承包人設備的損壞由承包人承擔;
  3. 發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關費用;
  4. 承包人的停工損失由承包人承擔,但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔;
  5. 不能按期竣工的,應合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。

概括而言,我們可以簡單理解為:在不可抗力情況下,施工過程中各自的損失各自承擔。

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怎么計算工期費用?

一、工期費用包含什么?

根據(jù)合同1.1.5.3 款定義:“費用,指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤?!?/span>

、費用計算可能存在的分歧

以人工費計算為例:“冠狀病毒疫情”期間工程暫停,期間發(fā)包人要求承包人進行工程照管。承包人投標報價中, 人工預算單價是50元/工日,工程照管期間實際發(fā)放工資的平均值為200元/工日,則一個人工一天的人工費的計算可能有以下兩種方法:

1. 發(fā)包人計算:1天的人工費用 = 1工日 ×  50元/工日= 50元;

2. 承包人計算:1天的人工費用 = 1工日 × 200元/工日=200元;

為什么會出現(xiàn)這種分歧呢?劉老師以一張圖片舉了一個生動的例子:

三、費用應該怎么算?

實際補償費用應按實際發(fā)生的數(shù)量×實際單價=合理價格。

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后疫情時期項目管理方法的變革 

工程企業(yè)有個稱號叫基建狂魔,施工技術非常了不起,然而管理手段還很落后,還在依靠人力,來“5+2”、“白+黑”地蠻力拼搏。未來有什么方法可以解決這個問題?

劉老師指出,疫情結束以后,項目管理方式將從根本上發(fā)生改變,并分享了他創(chuàng)建的“項目工作清單管理法”,通過以下5步解決“有沒有、全不全、做沒做、好不好、快不快”的問題,保證項目的各項工作在受控狀態(tài)下完成,實現(xiàn)項目目標。

  1. 工作清單:選定一個實踐項目,根據(jù)項目建造合同、企業(yè)管理制度和國家項目管理標準,整理出項目全部管理工作的清單(簡稱工作清單),項目工作清單是實現(xiàn)項目目標必須完成的全部項目管理工作的總和。通過工作清單,保證項目管理不漏項、不脫節(jié)、不缺失,解決項目管理中“有沒有、全不全”的問題。

  2. 工作模板:為工作清單中每項工作定制工作模板,規(guī)定每項工作的工作內(nèi)容、工作流程、完成方法和工作標準。通過工作模板,保證項目基礎管理工作的質(zhì)量,工作質(zhì)量不再過度依賴管理者個人工作能力,解決項目管理中“好不好”的問題,緩解企業(yè)管理人員短缺和經(jīng)驗缺乏的壓力。

  3. 工作指派:按周(周、月)把工作清單中的工作指派到人并進行交底,形成可視化的工作看板,周初布置,周末檢查,保證每項工作按期完成通過工作指派,把工作落實到人,解決項目管理中“做沒做”的問題。

  4. 管理復制:對成功實施的實踐項目進行總結,形成可進行管理復制的項目管理模板,實現(xiàn)項目管理復制,解決項目管理中“快不快”的問題。通過項目管理復制,實現(xiàn)企業(yè)層級的項目管理提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

  5. 已標價管理工作清單:經(jīng)過多個項目的實踐,項目管理清單和工作模板能夠正常運行,企業(yè)應逐步完成對管理工作清單進行定價,形成已標價《管理工作清單》和配套的技術標準與計量支付條款。

    項目招標(或分包招標)時,不但要提供《工程量清單》要求承包人(或分包人)報價,也要提供《管理工作清單》要求承包人(或分包人)報價,通過合約的方式,把項目的施工任務(外業(yè))和管理工作(內(nèi)業(yè))委托給分包人或專業(yè)機構,實現(xiàn)企業(yè)層級的項目管理轉型升級,走向產(chǎn)業(yè)鏈的高端,轉型升級第一階段目標是實現(xiàn)全面總承包管理。

以上這種工作清單+工作模板+工作指派+管理復制+已標價管理工作清單的管理方法,即項目工作清單管理法。
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直播回放觀看方式

課上,劉從國老師還講解了在報立項問題和費用時發(fā)生爭議怎么辦、如何寫變更索賠報告工期索賠的工作清單等問題,由于受到篇幅限制,本文未能完全展開劉從國老師的直播內(nèi)容,用戶可以登錄帶路學堂平臺觀看直播回放。


一、直播回放觀看方式:

▲直播回放引導視頻

1. 老用戶請登錄企業(yè)學習平臺,點擊首頁的“直播課堂”欄目即可觀看回放視頻;

2. 新用戶請?zhí)砑又蘆arry(微信號:jycq401),或加入直播群,獲取直播回放觀看方式。

二、如何獲取意向書等模板?

課上,劉老師分享了《索賠意向書工作模板》及關于疫情的證明材料,您可以添加助教Jarry(微信號:jycq401)申請獲取。


為方便您獲取最新直播信息、回顧直播課程或向老師咨詢問題,我們特別組建了直播群,歡迎您加入!

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三、如何參加相關主題的線上公開課?

昨晚,整場直播氣氛異常熱烈,學員們與劉從國老師積極互動、踴躍研討,紛紛表示干貨滿滿、意猶未盡。


直播結束后,學員們?nèi)栽?/span>播群內(nèi)熱烈討論

疫情發(fā)生以來,基業(yè)長青主動配合廣大客戶企業(yè),將培訓重心從線下轉為線上,繼續(xù)開人才培養(yǎng)工作,深受歡迎的劉從國老師即基業(yè)長青特邀線上直播課講師之一。

▲繼昨晚公益講授直播課后,今日一早,劉從國老師又為某大型工程央企內(nèi)訓班做線上授課。

除企業(yè)線上內(nèi)訓課以外,基業(yè)長青特別聯(lián)合行業(yè)領域權威專家,合力策劃系列線上公開課(直播形式),幫助企業(yè)蓄積能量、把握住“后疫情”時期的反彈式增長機遇。您可以掃碼選擇或填寫您感興趣的課程主題,我們將為您安排合適的班次。

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ps:若您選擇的課程已開班,我們將安排您加入同主題的下期班次。

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下期公益直播預告

一、《云端培訓夯基礎 合力運營顯實效——三步助力企業(yè)一級建造師認證通過率提升25%》

1. 直播時間:3月27日(周五)晚上8:00-9:00

2. 直播要點:

  1. 疫情對一建考試的影響及命題趨勢分析

  2. 一建培訓三步曲,低成本也能實現(xiàn)高通過率
  3. 2020年一級建造師培訓解決方案分享

  4. 2020年一級建造師備考建議

3. 講師簡介

吳凡老師:北京基業(yè)長青管理咨詢股份有限公司特聘講師,基業(yè)長青一級建造師《港口與航道工程管理與實務》科目唯一指定講師,國家注冊一級建造師、 一級造價工程師、注冊巖土工程師。10余年大型央企港航施工單位、建設單位工作經(jīng)驗,在一級建造師考前培訓領域深耕多年,深入研究考試趨勢,獨自編寫港航培訓圈中第一本自編教材。其課程培訓獨具特色,尤為擅長考點預測 ,2019年度考點預測與當年真題考點重合率高達79%,其中選擇題重合率高達83%,案例題重合率高達74%!
石其臣老師:北京基業(yè)長青管理咨詢股份有限公司認證中心產(chǎn)品經(jīng)理,近10年注冊認證產(chǎn)品設計及培訓運營經(jīng)驗。曾先后為中國交建、中國水利水電、中鐵建等數(shù)十家工程建筑央企組織開展注冊職業(yè)資格、國際項目經(jīng)理資質(zhì)認證(IPMP)等考前培訓策劃與運營工作。

二、《當前新基建的發(fā)展路徑及機遇分析》

1. 直播時間:3月31日(周二)晚上7:30-8:30

2. 直播要點:

  • 新基建成為當前投資重點的背景分析

  • 發(fā)力于科技端的新基建的內(nèi)涵及目標

  • 未來新基建主要投資機會及投資空間

3. 講師簡介

阮曉東老師,中科院博士,原國務院發(fā)展研究中心機構研究員,現(xiàn)任中宏國研信息技術研究院城市發(fā)展部部長,高級研究員,多家建筑央企顧問,東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所特邀研究員。多年宏觀分析及城鎮(zhèn)化咨詢經(jīng)歷,具備數(shù)量經(jīng)濟分析和全產(chǎn)業(yè)鏈分析雙重能力,以國際國內(nèi)互動的視角解析宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和商業(yè)戰(zhàn)略決策的平衡、基本面和不確定性。致力于中國宏觀經(jīng)濟、“一帶一路”戰(zhàn)略熱點、新經(jīng)濟模式和綜合改革配套等方向課題的研究工作。

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