2021年5月，顧某華、陳某鑫、張某武等農民工到龍湖區(qū)人社局執(zhí)法大隊（勞動監(jiān)察）投訴，反映被汕頭市龍湖區(qū)某工程項目拖欠工資，要求施工單位直接支付其勞動報酬。投訴人向執(zhí)法大隊提供了該工程承包人葉某為他們制作的《未付勞動報酬結算清單》。龍湖區(qū)人社局執(zhí)法大隊依程序立案后，要求涉事的總包公司、分包公司以及勞務承包人葉某、涉事的農民工群體配合調查。經調查，承包人葉某存在指使農民工班組虛構被拖欠工資數(shù)額到政府部門維權以及以討要工資為名向公司索要更多工程款等經濟利益的情況。龍湖區(qū)人社局執(zhí)法大隊立即對涉嫌造假的人員進行了批評教育，要求其陳述事實、依法維權，否則將聯(lián)合警方追究其法律責任。在龍湖區(qū)人社局執(zhí)法大隊的批評教育下，承包人葉某等人對工資數(shù)額造假一事供認不諱。葉某表示，因為其在汕頭某區(qū)的其他工地虧損，于是想到以討要工資的名義向該工地的施工總承包方和分包方索要更多的工程款，葉某承認自己已足額拿到施工方支付的所有工程款（包含工人們的勞動報酬），同時也承認其拖欠17名農民工工資462611元的事實。

龍湖區(qū)人社局執(zhí)法大隊依據(jù)《廣東省工資支付條例》等法律法規(guī)，對承包人葉某下達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，但葉某在法定限期內拒不支付農民工的勞動報酬，并且處于失聯(lián)的狀態(tài)。在研判葉某可能逃匿后，龍湖區(qū)人社局執(zhí)法大隊認為葉某的行為已涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪，迅速通過龍湖區(qū)人社部門與龍湖區(qū)公安機關打擊惡意欠薪等行為協(xié)同處置機制和兩法銜接程序，將案件移送龍湖公安機關偵查，葉某于2021年9月被公安機關抓獲歸案。

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