詢價是現(xiàn)行政府采購法中的六種采購方式之一。詢價在程序上與公開招標相似,強調(diào)一次報價,有點像“簡化版”的公開招標。今天小編給大家整理了詢價采購項目中9個典型問題解答,幫助大家更好的了解詢價采購方式,一起來看看吧!
1.服務(wù)類項目能用詢價方式采購嗎?
答:不能?!墩少彿ā返谌l規(guī)定,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。此條明確了詢價采購的適用范圍只能是貨物。
2020年12月4日,財政部公布的《政府采購法修訂草案征求意見稿》第七十五條將詢價的適用范圍擴大至“簡單的服務(wù)和工程”,這可能是未來《政府采購法》修訂的方向。
2.詢價項目能采用綜合評分法進行評審嗎?
答:詢價項目是從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序確定成交供應(yīng)商,符合條件的供應(yīng)商之間對比的是價格,最低價中標,所以不適用綜合評分法。
法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十八條 詢價小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。
3.未達到公開招標數(shù)額標準的工程類或服務(wù)類項目,可以用詢價方式采購嗎?
答:不可以,詢價只適用于貨物項目,不適用工程和服務(wù)項目。
法律依據(jù)為《政府采購法》第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。
4.詢價采購的評審可以公開進行嗎?
答:不能公開,詢價采購的評審應(yīng)當在嚴格保密的情況下進行。法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》第六條第一款的規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標采購活動,并采取必要措施,保證評審在嚴格保密的情況下進行。
5.服務(wù)類采購項目可以使用詢價方式進行采購嗎?
答:不可以,詢價方式只適用于貨物類采購項目。法律依據(jù)為《政府采購法》第三十二條規(guī)定,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。
6.采用詢價方式采購的項目,評審方式是獨立評審還是集中評審?
答:詢價小組應(yīng)該按采購文件的要求進行獨立評審,同時詢價小組成員要對自己的評審意見承擔法律責任。
法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部第74號令)第九條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當履行下列義務(wù):(一)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;(二)根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審,對個人的評審意見承擔法律責任;(三)參與評審報告的起草;(四)配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;(五)配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。
7.詢價通知書中,可以明確在哪些品牌中詢價嗎?
答:不可以。無論采用什么采購方式,采購人或者采購代理機構(gòu)限定或者指定特定的品牌,都屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商。
8.詢價采購,詢價通知書技術(shù)參數(shù)可以設(shè)置實質(zhì)性參數(shù)嗎?
某貨物類采購項目采用詢價方式,詢價通知書中技術(shù)參數(shù)可以設(shè)置實質(zhì)性參數(shù)嗎?或者不設(shè)實質(zhì)性參數(shù),響應(yīng)產(chǎn)品都應(yīng)當完全響應(yīng)采購產(chǎn)品技術(shù)參數(shù),不允許負偏離嗎?
答:詢價采購的規(guī)則是:根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。因此,詢價通知書應(yīng)當規(guī)定實質(zhì)性要求,以及不滿足詢價通知書規(guī)定的實質(zhì)性要求,響應(yīng)文件無效。
法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十八條詢價小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。
9.詢價方式失敗后可以改成單一來源嗎?
答:不能因為詢價采購失敗就采用單一來源采購方式,單一來源采購須符合《政府采購法》第三十一條法定條件才可以。
法律依據(jù)為《政府采購法》第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購:(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
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