建筑市場(chǎng)越來(lái)越強(qiáng)大,但是無(wú)效建設(shè)工程合同大量存在,其數(shù)量甚至大于有效合同。由于建設(shè)施工合同的數(shù)額一般涉及的數(shù)額比較大,我們一定要注意這個(gè)合同的效力問(wèn)題,不然后果很可能是損失巨大,背上巨額債務(wù)。下面就由《我顧問(wèn)》來(lái)為大家講解一下關(guān)于建設(shè)施工合同無(wú)效的幾種情形。
建筑施工領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入制度,《建筑法》規(guī)定了施工企業(yè)實(shí)行資質(zhì)強(qiáng)制管理。建設(shè)工程質(zhì)量就是生命,施工企業(yè)的施工能力是保證質(zhì)量的前提,對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)管理與審察,是施工建設(shè)的基礎(chǔ),無(wú)資質(zhì)和超越資質(zhì)的企業(yè)簽訂的合同屬無(wú)效合同。但是,承包人在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的,不能作為無(wú)效合同處理。
實(shí)務(wù)中一般有這么幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):第一,轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的;第二,以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的;第三,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量管理人員、安全管理人員等均非承包人本單位人員。工程承包中存在三種情況之一或同時(shí)存在的,可以認(rèn)定為掛靠,簽訂的施工合同屬無(wú)效合同。
實(shí)踐中容易出現(xiàn)的問(wèn)題:一、必須招標(biāo)的項(xiàng)目,總包土建與安裝工程以招標(biāo)方式,而附屬工程如裝飾工程由建設(shè)單位直接發(fā)包,那么,該直接發(fā)包的合同也屬無(wú)效合同;二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目,總包中標(biāo)后,建設(shè)單位基于各種情況將總包工程中的部分工程直接指定給第三方施工,建設(shè)單位與第三方簽訂的施工合同也屬無(wú)效。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條規(guī)定的幾種情形:一、總包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人的屬違法分包;二、總包合同中未約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,總包單位將部分工程交其它單位完成的;三、總包單位將工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包的;四、分包單位進(jìn)行再分包的。這幾類(lèi)均屬違法分包。
《合同法》第二百七十二條、《建筑法》第二十八條都明確規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定了不得轉(zhuǎn)包工程,該條例第七十八條規(guī)定了轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
蘭太公司與鑫藍(lán)公司簽訂了建設(shè)工程施工合同。為確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,蘭太公司與天意公司簽訂了建設(shè)工程監(jiān)理合同。一個(gè)多月后,天意公司監(jiān)理工程師和蘭太公司派駐工地代表又發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真、細(xì)致地調(diào)查,原來(lái)蘭太公司雖然是與鑫藍(lán)公司簽訂的建設(shè)工程合同,但實(shí)際施工人是當(dāng)?shù)氐囊恢](méi)有資質(zhì)的農(nóng)民施工隊(duì)。施工隊(duì)為了承攬建筑工程,掛靠于有資質(zhì)的鑫藍(lán)公司。蘭太公司認(rèn)為鑫藍(lán)公司的行為嚴(yán)重違反了誠(chéng)實(shí)信用原則和相關(guān)法律規(guī)定,雙方所簽訂的建設(shè)工程合同應(yīng)為無(wú)效,要求終止履行合同。遂訴至法院。
法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為,被告鑫藍(lán)公司與沒(méi)有資質(zhì)的某農(nóng)民施工隊(duì)假聯(lián)營(yíng)真掛靠,并出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章給施工隊(duì)與原告簽訂合同的行為違反了我國(guó)《建筑法》、《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,原告蘭太公司與被告鑫藍(lán)公司簽訂的建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。
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