《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出:
1、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝;嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。
2、實施大豆振興計劃,多途徑擴大種植面積。支持長江流域油菜生產(chǎn),推進新品種新技術(shù)示范推廣和全程機械化。積極發(fā)展木本油料。實施奶業(yè)振興行動,加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),升級改造中小奶牛養(yǎng)殖場,實施嬰幼兒配方奶粉提升行動。
3、加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進提速降費。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造。健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制,鼓勵地方將管護費用納入財政預(yù)算。
4、強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。
5、將稻谷、小麥作為必保品種,穩(wěn)定玉米生產(chǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對安全。加快推進糧食安全保障立法進程。鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產(chǎn)能力。
6、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。
7、健全農(nóng)業(yè)信貸擔保費率補助和以獎代補機制,研究制定擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)考核的具體辦法,加快做大擔保規(guī)模。按照擴面增品提標的要求,完善農(nóng)業(yè)保險政策。推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點和“保險+期貨”試點。探索對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施以獎代補試點。
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