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成渝城市群計劃建設(shè)5個區(qū)域中心城市,四川6市入選

粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群和京津冀城市群作為我國的三大增長極,它們的地位早已是無可爭議,而我國的第四增長極曾經(jīng)一度成為長江中游城市群和成渝城市群爭奪的對象。

但是隨著國家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃的出爐,說明成渝城市群已經(jīng)坐穩(wěn)了我國的第四增長極。

而根據(jù)成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃,為了促進資源的合理配置和要素的聚集,發(fā)揮出中心城市的輻射引領(lǐng)作用,將建設(shè)四川和重慶5個區(qū)域中心城市,其中1個中心城市GDP僅有200 多億。今天,我們來看看這5個區(qū)域中心城市分別是誰?

一、渝東北區(qū)域中心城市——萬州

雖然說成渝雙城經(jīng)濟圈是成都在前、重慶在后,但重慶畢竟是直轄市,而且5個區(qū)域中心城市中重慶僅有2個,因此還是先來看看重慶的2個區(qū)域中心城市。成渝雙城經(jīng)濟圈中重慶的第一個區(qū)域中心城市就是渝東北區(qū)域中心城市——萬州區(qū)。雖然今天的萬州區(qū)已經(jīng)是重慶的一個市轄區(qū),但30年前它卻是四川省的一個地級市——萬縣市,是一個管轄3個區(qū)和8個縣,且面積接近3萬平方公里的龐大地級市。后來在重慶直轄前夕被劃入重慶市,并被改名為萬州區(qū)。

今天的萬州區(qū)當然不再是昔日的萬縣市,只是重慶的一個市轄區(qū),面積僅有3400多平方公里,人口不過156萬,2020年的經(jīng)濟總量為970億,已經(jīng)是一個縣市的體量了。但萬州區(qū)位于渝東北的中心,區(qū)位優(yōu)勢明顯,這就注定了它不可能一直平庸下去。因此,萬州區(qū)被國家成渝雙城經(jīng)濟圈的渝東北區(qū)域中心城市,承擔(dān)著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重任,未來將輻射引領(lǐng)渝東北地區(qū)開州區(qū)、云陽縣、城口縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、巫山縣以及梁平縣、忠縣和石柱縣等地的發(fā)展。

二、渝東南區(qū)域中心城市——黔江區(qū)

重慶市的地形猶如一個“人”字,中心城區(qū)位于西部,東部地區(qū)遠離中心城區(qū),因此設(shè)立了渝東北區(qū)域中心城市萬州區(qū);而同樣遠離中心區(qū)的渝東南地區(qū)同樣需要一個區(qū)域中心城市來帶動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,而這個城市就是黔江區(qū)。說到黔江區(qū),其實和四川也有著很深的淵源,因為它同樣曾經(jīng)是四川的一部分。黔江的前身為四川黔江地區(qū),在重慶直轄市夠劃入重慶市管轄。

而今天的黔江,不再是一個地區(qū)或者地級市,早已變成了重慶的一個市轄區(qū)了。黔江區(qū),面積為2400多平方公里,常住人口48萬,2020年的經(jīng)濟總量為245億。和曾經(jīng)比,今天的黔江不管是面積、人口和經(jīng)濟總量,都只是一個中等體量的普通縣,落差有點大。但在國家成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃中,位于湘鄂渝三省交界處的黔江地區(qū),被定位為渝東南區(qū)域中心城市,將帶動渝東南地區(qū)的彭水、酉陽和秀山等地的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、成都平原區(qū)域中心城市——綿陽、樂山

“天府之國”自古以來就是富裕、繁榮的代名詞,許多朝代紛紛在此休養(yǎng)生息,具有極為重要的戰(zhàn)略地位。而這個富裕、繁榮實際上所指的就是成都平原地區(qū),今天的成都平原依舊是四川經(jīng)濟最發(fā)達、人口密度最大的地區(qū),也是成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的重心之一。為此在國家成渝雙城經(jīng)濟圈中,規(guī)劃建設(shè)成都平原區(qū)域中心城市,但這個區(qū)域中心城市并不是一個城市,而是由兩個地級市組成的。

綿陽,成都平原區(qū)域中心城市之一,位于成都平原的北部地區(qū)。綿陽是四川僅次于省會城市成都的第二大經(jīng)濟城市,也是四川除成都外,唯一一個GDP突破3000億元的地級市。綿陽面積約2萬平方公里,2020年常住人口486萬,經(jīng)濟總量為3010億元。綿陽作為成都平原區(qū)域中心城市,未來將承擔(dān)著綿陽、德陽兩市產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

樂山,成都平原區(qū)域中心城市之一,位于成都平原的南部地區(qū)。樂山是四川重要的工業(yè)城市、國家歷史文化名城,因樂山大佛而聞名于世。樂山面積1.27萬平方公里,常住人口316萬,2020年經(jīng)濟總量順利突破2000億大關(guān),達到2003億元。樂山作為成都平原南部地區(qū)的區(qū)域中心城市,將擔(dān)負著協(xié)調(diào)樂山、眉山和雅安等3 市的經(jīng)濟社會發(fā)展。

四、川東北區(qū)域中心城市——南充、達州

根據(jù)國家成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃,四川除了成都平原以外,還包括川東南和川南的部分地區(qū),并且分別在這些地區(qū)設(shè)立了區(qū)域性中心城市,從而希望通過提升中心城市的承載力和輻射引領(lǐng)作用,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。這其中和渝東北毗鄰的的川東北地區(qū),規(guī)劃的區(qū)域中心城市就是南充和達州。

南充,四川省地級市,位于長江支流嘉陵江的中游,被規(guī)劃為川東北地區(qū)區(qū)域中心城市之一。南充是四川僅次于成都的第二大人口城市,常住人口560萬,2020年經(jīng)濟總量2401億。南充位于川東北地區(qū)的中心地帶,處于成渝核心區(qū)與川東北的交界處,地理優(yōu)勢明顯,被國家規(guī)劃為川東北地區(qū)區(qū)域中心城市之一,將加強與廣、巴中等地的交流與協(xié)調(diào),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

達州,四川省地級城市,位于川渝陜?nèi)∈械慕唤缣幱?,且和重慶開州區(qū)、城口縣毗鄰,地理位置優(yōu)越,因此被定位為川東北地區(qū)區(qū)域中心城市。達州是我國重要的能源基地、西氣東輸?shù)墓?jié)點城市,以及四川省的人口大市,2020年常住人口538萬,經(jīng)濟總量為2118億。未來,達州將發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和通道作用,加強與南充、巴中以及重慶市之間的分工與協(xié)作,在川東北地區(qū)發(fā)揮出中心城市的帶動與協(xié)調(diào)作用。

五、川南區(qū)域中心城市——宜賓、瀘州

最后我們再來看看川南地區(qū)。川南地區(qū)位于云貴川渝四省市的交界處,地理位置非常特殊,是區(qū)域合作和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要節(jié)點區(qū)域;同時,川南地區(qū)也是四川的老工業(yè)基地,經(jīng)濟基礎(chǔ)良好,有望在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮出重要的作用。而在川南地區(qū),宜賓和瀘州兩個城市被規(guī)劃中區(qū)域中心城市。

宜賓,四川地級市,位于三江交匯之地,且處于云貴川三省結(jié)合部,具有優(yōu)勢明顯,在國家成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃中被規(guī)劃為川南區(qū)域中心城市。宜賓是四川老工業(yè)城市,具有2000多年的釀酒歷史,因此有“酒都”之稱。2020年,宜賓常住人口458萬,GDP2802億,是四川位于成都、綿陽之后的第三大經(jīng)濟城市。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中,宜賓將發(fā)揮區(qū)域中心城市的輻射引領(lǐng)作用,加強與涼山州、瀘州之間的分工與協(xié)作,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

瀘州,四川地級城市,位于云貴川渝四省市交界處,地理位置優(yōu)越,國家確定的川南地區(qū)區(qū)域中心城市之一。瀘州和宜賓不僅毗鄰,而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也非常相似,都是以食品飲料為主的老工業(yè)城市;2020年,瀘州常住人口425萬,經(jīng)濟總量2157億。瀘州處于重慶——云南通道上,且與重慶永川、江津以及貴州遵義等地接壤,未來在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中將發(fā)揮出重要的戰(zhàn)略作用。

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