術(shù)語(yǔ)和定義除采用GB/T 19000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》,GB/T 28001《職業(yè)健康安全管理體系》中使用的術(shù)語(yǔ)和定義外,還采用《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備目錄》等相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范中使用的以下術(shù)語(yǔ)和定義:
(一)特種設(shè)備
指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
(二)使用單位
是指具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托,具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。
特種設(shè)備使用單位包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施使用單位及氣瓶充裝單位。
(三)安全監(jiān)察
指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的,而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。
(四)鍋爐
指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(五)壓力容器
指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa(表壓),且壓力與容器的乘積大于或者等于2.5 MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(六)壓力管道
指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25 mm的管道。
(七)電梯
指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(八)起重機(jī)械
指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5 t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1 t,且提升高度大于或者等于2 m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
(九)客運(yùn)索道
指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
(十)大型游樂設(shè)施
指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2 m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2 m的載人大型游樂設(shè)施。
(十一)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛
是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
(十二)高耗能特種設(shè)備
是指在使用過(guò)程中能源消耗量或者轉(zhuǎn)換量大,并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設(shè)備。
(十三)監(jiān)督檢驗(yàn)
是指特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過(guò)程中, 由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn),屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。
(十四)定期檢驗(yàn)
是指由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定周期檢驗(yàn),以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定周期校驗(yàn)或檢定。屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。
各類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期表
序號(hào)
設(shè)備種類
檢 驗(yàn) 周 期
1
鍋 爐
外部檢驗(yàn):一般每年一次。
內(nèi)部檢驗(yàn):一般每2年一次
水壓試驗(yàn):一般每6年一次
2
壓力
容器
固定式
年度檢驗(yàn):每年至少一次。
全面檢驗(yàn):首檢周期不超過(guò)三年;安全狀況等級(jí)為1、2級(jí)的,每6年至少一次;安全狀況等級(jí)為3級(jí),每3年至少一次。
移動(dòng)式
年度檢驗(yàn):每年至少一次。
全面檢驗(yàn) :按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定
水壓試驗(yàn):每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間內(nèi),至少進(jìn)行一次
3
壓力
管道
工業(yè)管道
在線檢驗(yàn):每年至少檢驗(yàn)一次。
全面檢驗(yàn):安全狀況等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)6年;安全狀況等級(jí)為3級(jí)的,檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)3年;安全狀況等級(jí)為4級(jí)的,應(yīng)判廢。
4
電梯
每年1次
5
起重機(jī)械
每2年1次(塔式起重機(jī)、升降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)和吊運(yùn)熔融金屬和熾熱金屬的起重機(jī)每年1次)
6
客運(yùn)索道
年度檢驗(yàn)每年一次,全面檢驗(yàn)三年一次
7
大型游樂設(shè)施
每年1次
8
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛
每年1次
(十五)特種設(shè)備作業(yè)人員
指鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。
(十六)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備
指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的特種設(shè)備。
【注】:重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的辨識(shí)
特種設(shè)備使用單位應(yīng)確定本單位是否存在重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備。使用單位對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備應(yīng)逐一登記建檔,并報(bào)市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的辨識(shí)條件是:
1.符合以下條件之一的,納入一類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備:
—·—額定工作壓力≥9.82MPa,且額定蒸發(fā)量≥1000t/h的蒸汽鍋爐;
—·—介質(zhì)為易燃物質(zhì)或其毒性程度為中度危害以上的移動(dòng)式壓力容器;
—·—介質(zhì)為易燃物質(zhì),且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥500MPa·立方米的固定式壓力容器;
—·—介質(zhì)毒性程度為高度危害以上,且容積≥100立方米的固定式壓力容器;
—·—超高壓容器;
—·—10人以上醫(yī)用氧艙;
—·—公稱直徑≥50mm的GC1級(jí)壓力管道;
—·—客運(yùn)索道;
—·—A級(jí)大型游樂設(shè)施。
2.符合以下條件之一的,納入二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備:
—·—額定工作壓力≥2.45MPa,且額定蒸發(fā)量≥20t/h但<1000t/h,或蒸發(fā)量出力≥20t/h,且額定工作壓力≥2.45MPa但<9.82MPa的蒸汽鍋爐;
—·—介質(zhì)為易燃物質(zhì),且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥300MPa·立方米但<500MPa·立方米的固定式壓力容器;
—·—介質(zhì)毒性程度為高度危害以上,且容積≥50立方米但<100立方米的固定式壓力容器;
—·—3至9人醫(yī)用氧艙;
—·—公稱直徑<50mm的GC1級(jí)壓力管道;
—·—B級(jí)大型游樂設(shè)施(限觀覽車類、滑行車類、陀螺類、飛行塔類、自控飛機(jī)類)。
3.符合以下條件之一的,納入三類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備:
—·—額定工作壓力≥2.45MPa,且額定蒸發(fā)量≥10t/h但<20t/h的蒸汽鍋爐;
—·—介質(zhì)為易燃物質(zhì),且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥100MPa·立方米的固定式壓力容器;
—·—除一、二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備外,其他介質(zhì)毒性程度為中度危害以上的第三類固定式壓力容器;
—·—B級(jí)大型游樂設(shè)施(限架空游覽車類、轉(zhuǎn)馬類)。
4.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門確定的在公眾聚集場(chǎng)所及重要場(chǎng)所使用的特種設(shè)備。
(十七)安全評(píng)價(jià)
指以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故或職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)的過(guò)程。
(十八)安全附件
是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置,通常指安全閥、爆破片、壓力表、液(水)位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。
(十九)安全保護(hù)裝置
是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置,通常是指載重量起重機(jī)械、客運(yùn)索道和游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備上,用于控制位置、速度、防止墜落的裝置,通常指限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶(壓杠)、門鎖及其連鎖裝置等。
(二十)特種設(shè)備事故
特種設(shè)備事故,按照所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和造成的社會(huì)影響,分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故:
1.有下列情形之一的,為特別重大事故:
—·—特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
—·—600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
—·—壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;
—·—客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.有下列情形之一的,為重大事故:
—·—特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
—·—600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
—·—壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
—·—客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.有下列情形之一的,為較大事故:
—·—特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
—·—鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
—·—壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
—·—起重機(jī)械整體傾覆的;
—·—客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.有下列情形之一的,為一般事故:
—·—特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
—·—壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
—·—電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
—·—起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
—·—客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
—·—大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
(二十一)事故隱患和嚴(yán)重事故隱患
事故隱患指特種設(shè)備及其作業(yè)場(chǎng)所處于不安全狀態(tài)、存在人的不安全行為或管理上的缺陷。事故隱患是引發(fā)特種設(shè)備事故的直接原因。
有下列情形之一的,可以認(rèn)定為嚴(yán)重事故隱患:使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的;超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的;缺少安全附件、安全保護(hù)裝置,或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的;使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的;使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的;特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。
(二十二)重大維修
指更換修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件;更換或修理電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置,不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。
(二十三)改造
承壓類特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道)改造:是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更的活動(dòng)。
機(jī)電類特種設(shè)備(電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道)改造:是指改變?cè)胤N設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使特種設(shè)備的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。
(二十四)注銷
是指對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設(shè)備使用的,特種設(shè)備使用單位向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理的登記變更手續(xù)。
(二十五)特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)
是指含有前項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)量5 0臺(tái)(含50臺(tái))及以上或居民住宅區(qū)電梯數(shù)量10臺(tái)(含10臺(tái))及以上的特種設(shè)備使用單位。
(二十六)特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)
是指特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)以外的特種設(shè)備使用單位。