教育中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(試 行)
一、總 則
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高基層黨支部工作水平,依據(jù)《黨支部工作條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合教育中心黨建工作實(shí)際,制定《教育培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“圍繞教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué)”為工作思路,通過(guò)“選一個(gè)好黨支部書(shū)記、建一個(gè)好班子、帶一支好隊(duì)伍、有一套好工作制度、形成一個(gè)好工作機(jī)制”,明確職責(zé)和任務(wù),健全完善基本工作制度、基本工作程序和基礎(chǔ)資料,使基層黨支部工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
黨委(總支)下設(shè)黨支部參照此標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
二、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作內(nèi)容
(一)黨支部的主要任務(wù)
1 、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織的決議。
2 、與行政班子共同決策本單位教育教學(xué)管理等各項(xiàng)工作中的重要問(wèn)題,保證完成本單位所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。
3 、加強(qiáng)班子自身建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨組織的工作和活動(dòng)的方式方法,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4 、圍繞黨在各個(gè)時(shí)期的中心工作,深入開(kāi)展多種形式的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5 、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。
6 、組織好政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
7 、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。
8 、加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍。
9 、加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè),組織“先、優(yōu)、?!钡耐扑]評(píng)比等工作。
10 、加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)和共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用。
11 、密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,鼓勵(lì)和支持群眾在學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
?。ǘh支部書(shū)記的基本工作職責(zé)
1 、負(fù)責(zé)召集、主持支部委員會(huì)和黨員大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的決議和指示,討論研究本單位兩個(gè)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題,并負(fù)責(zé)檢查貫徹落實(shí)的情況。
2 、組織班子學(xué)習(xí),按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),抓好班子的自身建設(shè)。
3 、積極配合行政主要領(lǐng)導(dǎo),完成好教育教學(xué)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
4 、積極研究和探索做好新形勢(shì)下黨支部工作的方法和途徑,不斷提高黨支部的工作水平。
5 、抓好黨員的教育、管理和監(jiān)督。
6 、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解掌握職工隊(duì)伍的思想狀況,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
7 、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
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1 、黨支部組織工作制度
?。?1 )“三會(huì)一課”制度
支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,支委會(huì)、黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次,黨支部也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。黨課每季度進(jìn)行一次,基層支部負(fù)責(zé)組織黨員、積極分子參加本級(jí)和上級(jí)黨組織的黨課學(xué)習(xí)。
支部黨員大會(huì)內(nèi)容:學(xué)習(xí)并貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議和指示;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;選舉產(chǎn)生新的支部委員會(huì)及出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表,補(bǔ)選支部委員等等。
支委會(huì)內(nèi)容:研究、貫徹上級(jí)黨委的決議和指示;加強(qiáng)黨員教育和管理,搞好支部自身建設(shè);研究中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)選拔任用、調(diào)整方面的問(wèn)題;研究確定入黨積極分子,討論發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等問(wèn)題;每月研究一次黨群工作,每學(xué)期至少分析一次黨員和職工隊(duì)伍的思想狀況,開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作等等。支委會(huì)在討論決定時(shí)要堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則,每名支部成員都應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照分工,抓好自己分擔(dān)的工作,確保支部工作的落實(shí)。
黨小組會(huì)內(nèi)容:堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),傳達(dá)、討論和貫徹支部的決議,負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察寫(xiě)實(shí),做好民主評(píng)議黨員等工作,圍繞教育教學(xué)中心工作,制定措施,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
記錄要求:黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨課使用一個(gè)記錄本,要記錄清楚會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、參加人數(shù)、缺席人數(shù)及原因、會(huì)議的主要內(nèi)容和具體內(nèi)容。記錄字跡要清楚,一律用碳素墨水或藍(lán)黑墨水書(shū)寫(xiě)。黨小組會(huì)另準(zhǔn)備記錄本,由黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄。
?。?2 )民主生活會(huì)制度
認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。黨支部每半年、黨小組每季度召開(kāi)一次民主生活會(huì),遇到特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),溝通思想,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性、針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
?。?3 )民主評(píng)議黨員制度
民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次。評(píng)議內(nèi)容按上級(jí)黨組織安排并根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨員的要求來(lái)確定。評(píng)議過(guò)程包括學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、黨內(nèi)評(píng)議(黨外征求意見(jiàn))、組織鑒定和總結(jié)整改等環(huán)節(jié)。對(duì)黨員評(píng)議要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),要客觀、公正、全面、準(zhǔn)確。評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員三個(gè)檔次。
?。?4 )黨支部換屆選舉制度
根據(jù)《黨章》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,基層黨支部每三年進(jìn)行一次改選換屆。進(jìn)行選舉時(shí),實(shí)行差額選舉,無(wú)記名投票的表決方式,有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四會(huì)議有效,被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上才能當(dāng)選。在不到換屆改選期間,支部委員有缺額時(shí)要及時(shí)補(bǔ)選,或由上級(jí)黨組織任命。
2 、黨員教育與管理制度
?。?1 )黨員教育制度。 黨員教育的內(nèi)容包括思想政治理論、科學(xué)文化知識(shí)和思想道德情操等。黨員教育的方式要結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,采取政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)比賽、談心家訪等多種形式,達(dá)到增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)的目的。
?。?2 )黨員管理制度。 必須把每個(gè)黨員編入黨支部過(guò)組織生活。黨支部每學(xué)期至少分析一次黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活情況,掌握黨員思想動(dòng)態(tài),做好黨員的日常管理。對(duì)外出時(shí)間較長(zhǎng)的黨員(時(shí)間超過(guò) 3 個(gè)月),黨支部要采取一定方式及時(shí)向他們傳達(dá)黨組織指示精神和黨支部決議,黨員外出超過(guò)半年的要轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系,半年以內(nèi)的要帶黨員證明信。對(duì)年老多病、行動(dòng)不便的離退休黨員,不勉強(qiáng)他們參加組織生活,黨組織可指定黨員負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系,向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神,并反映他們的意見(jiàn)和要求。黨員要按規(guī)定主動(dòng)交納黨費(fèi),黨支部要定期公布黨費(fèi)交納情況。
?。?3 )組織發(fā)展制度。 抓好支委“一帶一”制度的落實(shí),努力建設(shè)一支數(shù)量相當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍,打牢發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。制度黨員發(fā)展計(jì)劃,認(rèn)真培養(yǎng)和考察入黨積極分子,做到季考核、年調(diào)整。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,履行入黨程序和手續(xù),實(shí)行公示制和責(zé)任追究制,把好新黨員質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察,按期討論他們的轉(zhuǎn)正問(wèn)題。
3 、黨支部參與行政管理工作制度
( 1 )參與的內(nèi)容: 本單位年度和月度教育教學(xué)計(jì)劃的制定、實(shí)施和考核;本單位管理制度的制定、修改、落實(shí)、檢查和考核;上級(jí)改革方案的實(shí)施;勞動(dòng)組織的調(diào)整;工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案;職工的調(diào)入、調(diào)出和獎(jiǎng)懲;大額度資金的使用;先進(jìn)班組和個(gè)人的評(píng)比、職工福利、住房分配等涉及職工切身利益的重要問(wèn)題等。
?。?2 )參與的途徑: 支部書(shū)記和校長(zhǎng)要勤溝通、多商量,互相支持、互相幫助,形成合力。重大問(wèn)題在班子會(huì)上集體討論通過(guò)(應(yīng)提交職工大會(huì)討論的事項(xiàng),按民主管理程序在職工大會(huì)上討論通過(guò))。重要問(wèn)題決策后,黨支部要發(fā)動(dòng)黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工,保證決策的實(shí)施。
( 3 )確保參與有效: 在重大問(wèn)題決策前,應(yīng)聽(tīng)取、尊重黨支部的意見(jiàn);重大問(wèn)題決策執(zhí)行情況,應(yīng)向黨支部通報(bào);黨支部發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題決策脫離實(shí)際,不符合黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)時(shí),必須及時(shí)提出意見(jiàn),強(qiáng)行制止。發(fā)揮思想政治工作的保障作用,堅(jiān)持“圍繞教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué)”的工作思路,把黨員、干部和職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到教育教學(xué)上,確保學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)順利完成?;鶎狱h支部要千方百計(jì)化解矛盾,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。維護(hù)職工切身利益,貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)政策,做好職工的維權(quán)工作。
基層黨支部根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,建立完善入黨積極分子培養(yǎng)教育管理制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工學(xué)習(xí)制度、班子成員抓黨風(fēng)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、黨費(fèi)收繳管理制度等工作制度。
?。ㄋ模h支部工作基本程序
按照基層黨支部工作性質(zhì)、任務(wù)要求,基層工作程序是:開(kāi)好三個(gè)會(huì),做好三項(xiàng)工作,達(dá)到三個(gè)目標(biāo)。即開(kāi)好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì);做好黨員教育管理工作、組織發(fā)展工作、日常思想政治工作;達(dá)到經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成、職工隊(duì)伍穩(wěn)定、黨員干部無(wú)違紀(jì)。黨支部工作基本程序請(qǐng)見(jiàn)附表一。
(五)基礎(chǔ)資料建設(shè)
黨支部應(yīng)建立完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,主要有:
1 、名冊(cè):職工名冊(cè),黨員名冊(cè),入黨積極分子名冊(cè)。
2 、文件:各級(jí)黨組織的文件(包括領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、有關(guān)會(huì)議下發(fā)的材料和有關(guān)規(guī)章制度等)。
3 、制度:與黨支部工作有關(guān)的管理制度和工作制度。
4 、記錄:各種工作記錄本(包括“三會(huì)一課”記錄本、民主生活會(huì)記錄本、黨支部政治學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)記錄本、黨支部開(kāi)展活動(dòng)記錄本等,記錄中有關(guān)的內(nèi)容要完整、記錄格式要符合有關(guān)要求);
5 、計(jì)劃總結(jié):黨支部的規(guī)劃,年度工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)計(jì)劃和工作總結(jié)等材料。
6 、其它材料:主要有學(xué)習(xí)教育資料、先進(jìn)事跡材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料、支委“一帶一”材料、黨費(fèi)收繳明細(xì)、雙評(píng)活動(dòng)材料、黨建論文、換屆選舉有關(guān)材料和其它活動(dòng)的專項(xiàng)材料等。
?。?biāo)準(zhǔn)化黨支部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)化黨支部主要從支部班子建設(shè)、黨員教育管理、發(fā)展黨員工作和日常思想政治工作四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范和評(píng)價(jià)。
1 、支部班子建設(shè)
( 1 )發(fā)揮支部班子整體作用,班子成員團(tuán)結(jié)配合好,在群眾中有威信;
( 2 )堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),集體決策,增強(qiáng)工作透明度;
?。?3 )班子成員做到清正廉潔;
?。?4 )班子成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng);
?。?5 )黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度健全;
?。?6 )堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;
?。?7 )黨支部年度工作規(guī)劃內(nèi)容具體,符合單位實(shí)際,有較強(qiáng)的可操作性。
2 、黨員教育管理
?。?1 )黨支部加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督;
( 2 )堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度。按期收繳黨費(fèi)。
( 3 )按規(guī)定搞好“雙評(píng)”工作。
?。?4 )發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨員能認(rèn)真履行職責(zé),艱苦奮斗,崗位創(chuàng)一流,工作學(xué)習(xí)站排頭,群眾對(duì)黨員隊(duì)伍綜合滿意率達(dá)到 80% 以上。
3 、發(fā)展黨員工作
?。?1 )黨支部有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作;
?。?2 )保證入黨積極分子人數(shù)穩(wěn)中有升,對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)考察及時(shí);
?。?3 )保證支委“一帶一”活動(dòng)制度落實(shí),并見(jiàn)到實(shí)效;
( 4 )發(fā)展黨員符合程序,履行手續(xù);
?。?5 )發(fā)展黨員合格率和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正率達(dá)到 100% 。
4 、日常思想政治工作
?。?1 )黨支部及時(shí)對(duì)職工進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育和形勢(shì)任務(wù)教育;
?。?2 )堅(jiān)持定期對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行思想分析,做好一人一事的思想政治工作,保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定;
?。?3 )積極培養(yǎng)、選樹(shù)、宣傳先進(jìn)典型。
各基層黨支部要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展工作,在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建中體現(xiàn)出自己的特色。
三、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的考核認(rèn)定工作
1 、制定《教育中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》,以百分制的形式對(duì)基層黨支部工作進(jìn)行量化定格,達(dá)到 80 分的基層黨支部為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。
2 、中心黨委組織部負(fù)責(zé)組成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核小組,每年年底進(jìn)行認(rèn)定工作??己说木唧w方法包括:查閱基礎(chǔ)資料;問(wèn)卷調(diào)查;黨內(nèi)外群眾個(gè)別談話了解情況;聽(tīng)取黨支部工作情況匯報(bào);進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等。按考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比打分。
3 、考核小組形成考核評(píng)比意見(jiàn),報(bào)中心黨委審批。通過(guò)審批的,由中心黨委授予標(biāo)準(zhǔn)化黨支部稱號(hào)。
4 、經(jīng)考核評(píng)比通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”優(yōu)秀班子三項(xiàng)否決指標(biāo),并且評(píng)比分?jǐn)?shù)在 90 分以上的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部可申報(bào)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)黨支部。
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