（轉(zhuǎn)）我所知道的公務(wù)員和參照公務(wù)員的區(qū)別
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我是08春季考上的參公，在考上之前也不太清楚參公與公務(wù)員的區(qū)別，正巧我考上的單位是剛從事業(yè)單位轉(zhuǎn)成參照公務(wù)員管理的機關(guān)，而我又被安排做人事工作，和區(qū)編制委員會有一些接觸，所以對編制問題有了更深入的了解，寫出來與大家分享：
1 公務(wù)員與參照公務(wù)員管理機關(guān)事業(yè)單位工作人員有區(qū)別么？
公務(wù)員與參照公務(wù)員管理機關(guān)事業(yè)單位工作人員是有區(qū)別的，公務(wù)員是行政編，參公和事業(yè)單位是事業(yè)編，但公務(wù)員與參公待遇是一樣的，事業(yè)編與前兩者在身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。
2 參照公務(wù)員管理機關(guān)事業(yè)單位工作人員是如何產(chǎn)生的？他們是行政編么？
原本只有公務(wù)員和事業(yè)編兩種編制，但由于一些事業(yè)單位具有行使政府相關(guān)權(quán)力的職能，但是其單位的職工卻沒有公務(wù)員身份，而編委會又不可能審批通過擴大行政編的編制，于是參照公務(wù)員管理機關(guān)事業(yè)單位這一具有中國特色的中間衍生產(chǎn)物就產(chǎn)生了，參照公務(wù)員管理機關(guān)事業(yè)單位職工的編制是事業(yè)編，這點毋庸置疑，我手里有編辦的批文，清楚的寫著所有職工都是事業(yè)編，但參照公務(wù)員法管理。
3 參公單位與公務(wù)員單位一樣么？是不是比公務(wù)員差？
這問題我是在給自己出難題，其實很難回答的，參公單位一般是公務(wù)員單位的下級單位或者執(zhí)法機構(gòu)，待遇與公務(wù)員一樣的，但是有時還是會被其他單位看成是事業(yè)編或者不是公務(wù)員，被人低看，這點大家自己理解，自己也有自己的看法，有什么看法可以回復(fù)我討論。
4 參公單位與公務(wù)員單位人員可以互調(diào)么？
可以，只要有接收單位和你現(xiàn)在單位雙方的同意，一個愿意放人一個愿意接收就可以，我們單位就有例子，從公務(wù)員單位調(diào)到我們單位，編制就由行政編變成了事業(yè)編，還有一位同志從我們單位調(diào)走了，去了機關(guān)，他的身份很自然就由事業(yè)編變成了行政編，這也就解釋了我上面說的為什么事業(yè)編與公務(wù)員和參公在身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別，因為事業(yè)編不經(jīng)過考試是不可能調(diào)入這兩種單位的，而公務(wù)員和參公是可以互通的。
一句話，公務(wù)員是行政編制度。參照公務(wù)員是跟公務(wù)員待遇接近的事業(yè)編。。
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