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自巴以沖突爆發(fā)以來,歐洲各國紛紛站隊支持以色列,歐洲各國駐華使館并通過社交媒體發(fā)布支持推文,而瑞典外交機構(gòu)及駐華使館微博并未發(fā)送相關(guān)支持信息,默不作聲,顯得特立獨行。
而瑞典環(huán)保少女則公開聲援巴勒斯坦,她其實也從側(cè)面代表了瑞典官方的態(tài)度。但以色列軍方發(fā)言沙魯茲·沙利卡爾威脅她說:“在我看來,未來無論什么人以任何方式認同格蕾塔,都是恐怖主義支持者?!?/p>
2014年,瑞典成為歐盟中第一個承認巴勒斯坦國的國家,瑞以兩國之間的外交關(guān)系嚴重受損。雖然之前也有一些歐盟成員國曾經(jīng)承認過巴勒斯坦國,但這些都是它們加入歐盟之前的事情。
而瑞典和以色列正式結(jié)下梁子,還要從70年前的伯納多特(Folke Bernadotte)伯爵遇刺說起。
瑞典外交官福克·貝納多特伯爵的名字與1948年發(fā)生在巴勒斯坦的事件,以及在大災(zāi)難發(fā)生前幾十年涌入巴勒斯坦的猶太移民與巴勒斯坦人之間的沖突有關(guān);這些事件以巴勒斯坦的大災(zāi)難和人民流離失所以及以色列宣布建國而告終。
??恕へ惣{多特伯爵于1895年1月2 日出生于斯德哥爾摩,曾是瑞典軍隊的軍官和偵察運動的負責(zé)人,是瑞典王室成員,他的祖父是瑞典和挪威的國王奧斯卡二世 (1829-1907)。貝納多特伯爵于1948年5月20日被聯(lián)合國選中,在英國對巴勒斯坦的托管結(jié)束后,擔(dān)任阿拉伯人和猶太人之間的巴勒斯坦調(diào)解人。
1948年6月11日,他實現(xiàn)了兩方之間的第一次停戰(zhàn)。作者指出,貝納多特的一些個人品質(zhì)在他成為世界知名人物的經(jīng)歷中發(fā)揮了積極作用。他開誠布公,誠實,從不裝腔作勢,毫無疑問,他的立場具有雙重性。
1948年6月27日,貝納多特提出了一項和平計劃,建議使耶路撒冷所有地區(qū)仍處于阿拉伯的主權(quán)領(lǐng)導(dǎo)之下,使逃離戰(zhàn)斗或被猶太軍隊驅(qū)逐的巴勒斯坦難民返回家園并恢復(fù)他們的財產(chǎn)。
這些建議引起了猶太人的憤怒,因此以后來擔(dān)任以色列總理的梅納赫姆·貝京(1913-1992)為首的猶太復(fù)國主義組織“伊爾貢”和以后來擔(dān)任總理的伊扎克·沙米爾(1915-2012)為首的“斯特恩”組織同意暗殺國際調(diào)停者瑞典人伯納多特伯爵,刺殺發(fā)生在1948年9月17日,伯爵遇刺時53歲。
瑞典當(dāng)局對以色列人感到憤慨,在他們看來,以色列人對逮捕兇手沒有絲毫興趣,這就是瑞典遲于其他西方國家承認以色列的原因。
但最終,以色列政府終于向瑞典正式道歉,隨后雙方關(guān)系正?;?,貝納多特案被逐漸埋沒。但瑞典王室仍然與以色列保持著一定的距離。
2021年,瑞典外交部長十年來首次訪問以色列,并帶去了瑞典外交官Raoul Wallenberg當(dāng)年幫助以色列外交部長Yair Lapid的父親辦理護照逃離納粹的魔爪的證據(jù),兩國的關(guān)系才得以恢復(fù)。
自 10 月 7 日哈馬斯發(fā)動恐怖襲擊以來,以色列與恐怖組織哈馬斯之間的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù),沒有中斷。數(shù)百名平民男女和兒童被殺,包括兒童和老人在內(nèi)的 200 多名平民被扣為人質(zhì),目前被關(guān)押在加沙。
11月2日,瑞典政府宣布對這場暴力沖突的立場,基于以下前提:
1.以色列有自然權(quán)利保衛(wèi)自己免受恐怖主義和持續(xù)不斷的火箭襲擊。瑞典政府毫無保留地譴責(zé)恐怖組織哈馬斯的襲擊事件。我們還呼吁無條件釋放人質(zhì)。
也就是說,以色列的自衛(wèi)權(quán)并不是絕對的。以色列的合法自衛(wèi)必須遵守國際法,包括國際人道主義法。國際法始終適用于所有人,無論地理環(huán)境如何。
2.平民必須受到保護。平民和民用基礎(chǔ)設(shè)施不得成為攻擊目標。這意味著哈馬斯和加沙其他恐怖組織絕不能躲在無辜民眾背后,利用他們作為人盾。
這也意味著以色列在行使自衛(wèi)權(quán)時必須盡可能避免傷害平民。直接攻擊平民和平民財產(chǎn)是非法的。必須始終遵循區(qū)分民用目標和軍事目標、相稱性和預(yù)防性的原則。
3. 人道主義援助準入至關(guān)重要。加沙人道主義災(zāi)難的主要責(zé)任在于自2007年以來控制加沙的哈馬斯。但是,我們必須區(qū)分恐怖組織哈馬斯、代表被占地區(qū)巴勒斯坦人民的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)和巴勒斯坦平民。巴勒斯坦人民不對哈馬斯的恐怖主義行為負責(zé)。
巴勒斯坦平民正在遭受巨大苦難。來自加沙的圖像令人震驚。
即使哈馬斯對加沙的人道主義局勢負有主要責(zé)任,以色列也負有責(zé)任。政府對以色列封鎖造成的人道主義后果深感關(guān)切。確保人道主義援助完全暢通無阻,并允許水、緊急物品、燃料、藥品和電力通過,這一點極其重要。
瑞典和歐盟強調(diào)了向加沙提供人道主義援助的重要性,包括通過人道主義走廊和人道主義暫停,并歡迎與以色列協(xié)商后允許一些人道主義援助通過加沙南部與埃及邊境的拉法。但還需要做更多的事情。幫助外國公民離開加沙的重大努力也在進行中。
4. 必須避免地區(qū)升級。地區(qū)局勢升級的風(fēng)險很大,而且這種升級將帶來更具破壞性的后果。包括區(qū)域行為體和聯(lián)合國在內(nèi)的聯(lián)合外交努力對于避免局勢進一步升級以及隨之而來的全面戰(zhàn)爭風(fēng)險和該地區(qū)其他連鎖反應(yīng)至關(guān)重要。歐盟在這方面也可以發(fā)揮重要作用。
地區(qū)局勢升級將加劇該地區(qū)本已困難的局勢。這將導(dǎo)致巨大的人類苦難和更多的難民潮,并進一步助長極端主義。因此,迫切需要持續(xù)、集中的外交努力,以防止進一步的暴力。
5. 可持續(xù)和平建立在兩國解決方案的基礎(chǔ)上。我們必須繼續(xù)關(guān)注通過談判達成的兩國解決方案,讓以色列和巴勒斯坦能夠共存。這意味著停止暴力循環(huán)、解決沖突的根本原因并幫助增進以色列人和巴勒斯坦人之間的了解。通過談判達成的兩國解決方案現(xiàn)在是、現(xiàn)在仍然是唯一可持續(xù)的和平之路。
基于這些前提,瑞典與大多數(shù)歐盟成員國一起,沒有支持10月28日在聯(lián)合國大會上提出的人道主義?;饹Q議草案。這是因為,擬議的決議沒有明確譴責(zé)哈馬斯對以色列的恐怖襲擊,也沒有提及以色列抵御恐怖分子的權(quán)利。
瑞典和所有歐盟成員國、美國、英國、挪威和冰島投票贊成加拿大提出的決議草案修正案,該修正案譴責(zé)哈馬斯恐怖襲擊并要求立即釋放人質(zhì)。然而,擬議的修正案沒有被通過。
瑞典是當(dāng)?shù)囟鄠€人道主義行動者的主要核心支持捐助國。加沙迫切需要更多的人道主義支持,美國鼓勵所有國家提供捐助。美國、埃及、以色列、聯(lián)合國和其他地區(qū)行為體之間也在努力確保人道主義支持能夠送達加沙平民而不讓哈馬斯或其他恐怖組織受益。
鑒于加沙的事態(tài)發(fā)展,瑞典政府提出了新的一攬子人道主義援助計劃。援助金額達1.5億瑞典克朗,旨在滿足最緊迫的需求,重點關(guān)注婦女和兒童。
“加沙的人道主義需求巨大。瑞典的援助對象是當(dāng)?shù)刂档眯刨嚨娜说乐髁x行動者,他們協(xié)助需要幫助的平民,并根據(jù)人道主義原則開展工作?,F(xiàn)在重要的是實現(xiàn)持續(xù)、迅速、安全和不受阻礙的人道主義援助準入加沙。與此同時,毫無疑問,瑞典僅支持以色列根據(jù)國際法和國際人道主義法保衛(wèi)自己的權(quán)利,”國際發(fā)展合作和對外貿(mào)易部長約翰·福塞爾表示。
人道主義援助由世界糧食計劃署(糧食計劃署)、聯(lián)合國兒童基金會(兒童基金會)、聯(lián)合國人口基金(人口基金)和紅十字國際委員會(紅十字委員會)負責(zé),這些機構(gòu)在加沙開展現(xiàn)場工作, 準備擴大他們的活動。
“對于瑞典民主黨和政府來說,僅僅支持以色列抵御哈馬斯的自衛(wèi),同時優(yōu)先考慮對平民的人道主義災(zāi)難援助而不是其他形式的援助,這一點很重要。我們將密切監(jiān)視援助的去向,以便其得到適當(dāng)使用,”外交事務(wù)委員會主席阿倫·埃米爾森 (Aron Emilsson) 表示。
“暫停對巴勒斯坦的發(fā)展援助是正確的決定,以確保瑞典的稅收不會流向那些不無條件譴責(zé)哈馬斯或?qū)σ陨袑嵤┍┝π袨榈娜恕<由橙说乐髁x局勢嚴峻。因此,我們的人道主義援助旨在減輕平民的痛苦,這一點很重要?!痹甙l(fā)言人 Gudrun Bruneg?rd (KD) 說道。
“人道主義需求巨大,瑞典必須盡其所能減少巴勒斯坦平民的痛苦。以色列擁有不言而喻的自衛(wèi)權(quán)和對軍事目標進行反擊的權(quán)利。哈馬斯對加沙的占領(lǐng)以及將民用建筑用于軍事目的和將普通巴勒斯坦人用作人體盾牌的明顯違反國際法的行為必須停止,”外交政策發(fā)言人喬爾·福塞爾(左)表示。
瑞典的援助將有助于滿足食品、水、藥品和衛(wèi)生用品等基本必需品。它還將幫助這些組織在緊急醫(yī)療護理、社會心理支持和遵守國際人道法方面的工作。尤其關(guān)注婦女和兒童的需求。
瑞典不會向哈馬斯或其他被列為恐怖組織的組織提供援助。
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