第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程招投標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》（主席令9屆第21號）、《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院令第613號）、《湖南省實施<中華人民共和國招投標(biāo)法>辦法》、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號），特制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程招投標(biāo)實施細(xì)則。
第二條 全省范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程招投標(biāo)適用本細(xì)則。
第二章 招 標(biāo)
第三條 市州財政部門為土地治理項目工程施工招投標(biāo)行業(yè)主管部門，依法對土地治理項目工程建設(shè)招投標(biāo)活動實施行政管理與監(jiān)督。市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦負(fù)責(zé)土地治理項目工程施工招投標(biāo)的具體工作。
第四條 開發(fā)縣財政部門可以委托有獨立法人資格的農(nóng)開辦為土地治理項目招標(biāo)人，依法提出工程施工招標(biāo)項目，組織招標(biāo)工作。招標(biāo)組織形式一律實行委托招標(biāo)，即委托具備法定招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理人）代理招標(biāo)事宜。
設(shè)立有公共資源交易中心的開發(fā)縣，應(yīng)從該中心的招標(biāo)代理機構(gòu)名錄庫中按規(guī)定選擇招標(biāo)代理人。
未設(shè)立有公共資源交易中心的開發(fā)縣，招標(biāo)代理人由接受財政部門委托的市州農(nóng)開辦擇優(yōu)選擇2-3家，供開發(fā)縣農(nóng)開辦選擇。
第五條 工程招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：
(一)土地治理項目已列入年度投資計劃，項目建設(shè)資金已落實；
(二)土地治理項目年度實施計劃已獲省、市州財政部門的批復(fù)，工程預(yù)算已經(jīng)本級財政評審機構(gòu)審核批準(zhǔn)（未設(shè)立財政投資評審機構(gòu)或不具備實際評審能力的可以聘用造價咨詢服務(wù)機構(gòu)評審）；
(三)其他準(zhǔn)備工作基本完成，具備施工單位進場施工條件。
第六條 土地治理項目工程的施工招標(biāo)一般采用公開招標(biāo)。
以下工程經(jīng)市州財政部門審批后可以采用邀請招標(biāo)：
（一）項目結(jié)余財政資金重新設(shè)計的增補工程；
（二）較分散的損毀修復(fù)工程；
（三）因施工時間短等因素影響，個別特殊標(biāo)段且財政投資在30萬元以下的工程。
采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個及以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)工程建設(shè)項目能力，資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
第七條 土地治理項目工程的施工招標(biāo)，一般按下列程序進行：
（一） 招標(biāo)人向市州農(nóng)開辦上報招投標(biāo)方案，經(jīng)市州財政部門批復(fù)后通報開發(fā)縣有關(guān)行政監(jiān)督部門；
（二）招標(biāo)人擇優(yōu)選取招標(biāo)代理人；
（三）招標(biāo)人配合招標(biāo)代理人完成以下工作：編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告，受理潛在投標(biāo)人投標(biāo)申請；對投標(biāo)申請人進行資格預(yù)審，按規(guī)定確定符合條件的潛在投標(biāo)人；向符合條件的投標(biāo)申請人發(fā)售招標(biāo)文件和有關(guān)資料；若需要時組織符合條件的投標(biāo)申請人踏勘現(xiàn)場，并對有關(guān)問題作介紹和說明；按招標(biāo)文件上規(guī)定的評標(biāo)辦法進行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；公示中標(biāo)候選人；發(fā)出中標(biāo)通知書。
（四）簽訂合同。
第八條 公開招標(biāo)的土地治理施工項目，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在指定的媒體或網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
第九條 招標(biāo)代理人需要對潛在投標(biāo)人進行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)文件中予以聲明。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審，是指招標(biāo)代理人根據(jù)招標(biāo)人的要求發(fā)售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。
資格后審，是指由有關(guān)專家組成的評標(biāo)委員會在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查。資格后審一般在評標(biāo)過程中的初步評審開始時進行。對資格后審不合格的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
進行資格預(yù)審的，一般不再進行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
第十條 符合條件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。
第十一條 土地治理項目工程施工招標(biāo)統(tǒng)一采用合理定價評審抽取法確定中標(biāo)人。
第十二條 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)須知(含工程情況、投標(biāo)要求等內(nèi)容)；
（二）競標(biāo)辦法及中標(biāo)原則；
（三）所需的各類樣表；
（四）招標(biāo)項目范圍與合理價的組成內(nèi)容及詳細(xì)工程量清單，工程量增減的計價原則。
第三章 投 標(biāo)
第十三條 投標(biāo)人是響應(yīng)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、建造師資格條件、財務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。
第十四條 工程施工投標(biāo)人應(yīng)具有水利水電施工總承包三級、房屋建筑市政工程施工總承包三級以上資質(zhì)，以及有效的安全生產(chǎn)許可證，其建造師和項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人具有一年以上類似工程施工經(jīng)驗。
具有市州建設(shè)和水利行政主管部門核發(fā)的小型水利水電工程施工許可證的，可以參與不涉及安全的小型農(nóng)田水利工程施工投標(biāo)。
第十五條 投標(biāo)文件中法人授權(quán)委托人、項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為同一人，且從投標(biāo)開始持續(xù)到項目實施和工程結(jié)算，直至本項目竣工驗收結(jié)束。禁止圍標(biāo)、買賣投標(biāo)人資格等違規(guī)行為。
第十六條 投標(biāo)人投標(biāo)報價必須編制工程量清單和工程預(yù)算，對主要材料設(shè)備確定品牌、規(guī)格、質(zhì)量、價格等，把招標(biāo)人確定的合理定價轉(zhuǎn)換成投標(biāo)人的計量報價，作為施工管理、造價控制、工程結(jié)算的基礎(chǔ)。
第十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)組成。商務(wù)標(biāo)包括投標(biāo)函部分和投標(biāo)報價部分二個主要內(nèi)容。
（一）投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：
1)投標(biāo)函（附件1）；
2)法定代表人身份證明書（附件2）；
3)法人授權(quán)委托書（附件3）；
4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
5)開標(biāo)一覽表（附件4）；
6)企業(yè)資質(zhì)證書；
7)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
8)建造師執(zhí)業(yè)資格證書；
9)其他投標(biāo)資料。
（二）投標(biāo)報價部分主要包括下列內(nèi)容：
1)封面（附件5）；
2)投標(biāo)總價（附件6）；
3)工程報價說明；
4)工程項目總價表；
5)分類分項工程量清單計價表；
6)措施項目清單計價表；
7)零星工作項目清單；
8)其他項目清單；
9)材料預(yù)算價格匯總表。
第十八條 投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告的要求提供相關(guān)資料。投標(biāo)申請人有以下情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)拒絕其申請：
（一）沒有按照工程建設(shè)項目施工招標(biāo)公告要求提供齊全的材料及證明資料的；
（二）不符合本工程建設(shè)項目所需的資質(zhì)等級要求的；
（三）被列入黑名單或有不良行為正在公示期間的，或有關(guān)部門對其處罰未到期的；
（四）法律、法規(guī)有規(guī)定的。
第十九條 實行資格預(yù)審的，投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件確定的提交時間到指定地點提交資格預(yù)審文件。逾期提交的，招標(biāo)代理人不予受理。
第二十條 投標(biāo)人對招標(biāo)文件或工程建設(shè)項目情況有疑問需要解答的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。
第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額在規(guī)定時間內(nèi)提供投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金由招標(biāo)人或委托機構(gòu)代收代付，投標(biāo)保證金一般為招標(biāo)項目估算價的2％。
第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的時間和方式提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件密封送達指定地點，由招標(biāo)代理人簽收。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)拒收。
提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第四章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)由招標(biāo)代理人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。
第二十四條 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
第二十五條 評標(biāo)由招標(biāo)代理人從招投標(biāo)專家?guī)祀S機抽取的專家組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)（當(dāng)?shù)貨]有招投標(biāo)專家?guī)斓?，可以根?jù)需要聘請外地專家）。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。
第二十六條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，依照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)的資格后審和預(yù)算造價合理性評審。
對于在評審過程中難以協(xié)商取得一致意見的問題，可采用無記名投票的方式，以少數(shù)服從多數(shù)的原則解決。
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。
第二十七條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)的5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。
第二十八條 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓_媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，公告期不少于10個工作日。
第二十九條 公告期滿后，未發(fā)現(xiàn)問題的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽定書面合同。
第五章 合理定價評審抽取法的定標(biāo)程序
第三十條 合理定價評審抽取法的競標(biāo)程序分為評審、抽分值與定標(biāo)。
評標(biāo)委員會成員進入評標(biāo)現(xiàn)場后，招標(biāo)人可以介紹招標(biāo)項目相關(guān)情況，但不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導(dǎo)性的意見。評標(biāo)開始后，除評標(biāo)委員會成員、一名招標(biāo)人工作人員、一名招標(biāo)人監(jiān)督代表及招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督人員以外，其它人員應(yīng)當(dāng)離開評標(biāo)現(xiàn)場。評標(biāo)過程中，除行政監(jiān)察人員可以進入評標(biāo)現(xiàn)場巡視以外，其它人員不得擅自進入評標(biāo)現(xiàn)場。
第三十一條 評審的程序：根據(jù)招標(biāo)文件逐項審查投標(biāo)文件，進行資格性審查以及響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的檢查。
第三十二條 資格性審查是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的證明文件、資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進行檢查和評價。
有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：
（一）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的，串通投標(biāo)的，以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（二）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的；
（三）投標(biāo)文件無企業(yè)法人公章的，無企業(yè)法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字或蓋章的；
（四）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫的，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（五）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的，在一份投標(biāo)文件中對招標(biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)報價的；
（六）投標(biāo)人名稱與報名時不一致的，投標(biāo)人及其擬任注冊建造師、項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人不能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件的；
（七）因拖欠民工工資或工地經(jīng)濟糾紛導(dǎo)致上訪的；
（八）沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的，投標(biāo)人不能提供合法的、真實的材料證明其投標(biāo)文件的真實性或證明其為合格投標(biāo)人的；
（九）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件要求的，其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的；
（十）被列入有關(guān)監(jiān)管部門黑名單或者不良記錄名單且處罰期未滿的投標(biāo)人。
第三十三條 響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件的檢查是評標(biāo)委員會審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：
（一）投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的；
（二）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的合理價的；
（三）投標(biāo)人沒有接受招標(biāo)人的合理價及其組成內(nèi)容的；
（四）投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；
（五）投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件要求的（招標(biāo)文件的規(guī)定和要求應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程作為依據(jù)，如出現(xiàn)不一致時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程進行衡量）；
（六）近36個月沒有一個已竣工的類似工程經(jīng)歷的（類似工程指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程或國土整理工程，已竣工的工程必須要有合同和建設(shè)單位竣工證明材料，沒有竣工或沒有證明材料的按不合格處理）；
（七）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；
（八）投標(biāo)人在上一年度參與的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)施工考核評比中，總分在85分以下，被暫停一年參與投標(biāo)資格的；總分在70分以下的，被永久取消參與投標(biāo)資格的；同一投標(biāo)人累計出現(xiàn)二次暫停參與投標(biāo)，被永久取消參與投標(biāo)資格的；
（九）其它未能實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件的。
第三十四條 評標(biāo)委員會完成評審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出評審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和合格入圍的投標(biāo)人。
第三十五條 合理定價評審抽取法的具體方法：即經(jīng)審查投標(biāo)人資格后，采取隨機抽取平均分值(第一部分)加上加分的分值（第二部分）計算總分排序確定中標(biāo)候選人。
第三十六條 投標(biāo)人經(jīng)資格性審查合格后，方可入圍參與公開抽簽程序。公開抽簽確定第一、第二、第三中標(biāo)候選人程序是：
（一）按照入圍合格投標(biāo)人的個數(shù)確定分值球。多于10個合格投標(biāo)人的取10個分值球，低于10個合格投標(biāo)人的按實際合格投標(biāo)人的個數(shù)從高分到低分確定分值球，但最少不少于5個分值球。分值球共分10級，分別為：100、99、98、97、96、95、94、93、92、91；
（二）按照入圍合格投標(biāo)人數(shù)額，向抽簽箱內(nèi)放入同等數(shù)量的順序號碼球；
（三）投標(biāo)人按報名時間的先后排名抽一個順序號碼，直到抽取完畢，并公布確認(rèn)每個號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人；
（四）把按第（一）款確定的分值球經(jīng)監(jiān)督人員查驗后放入抽簽箱內(nèi)，由順序號為第一的投標(biāo)人派一名代表隨機抽取其中的一個分值球，然后將抽取的分值球放入抽簽箱內(nèi)，由工作人員搖動后再抽取第二個分值球，依此方法連續(xù)抽三個分值球，取其三個分值的平均分值為該投標(biāo)人的第一部分分值。然后下一個投標(biāo)人按上述方法抽取分值，直至投標(biāo)人抽取完畢；
（五） 確定加分的分值即第二部分分值。加分的分值按以下原則確定:
在上年度各開發(fā)縣農(nóng)開辦按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程施工管理辦法》考核，并經(jīng)市州農(nóng)開辦竣工驗收審核確認(rèn)，土地治理項目施工企業(yè)及項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人考核評比中排名第一名的加5分，第二名的加4分，第三名的加3分。
第三十七條 定標(biāo)
（一）由評標(biāo)委員會將兩部分分值進行匯總后確定出各標(biāo)段投標(biāo)單位的實得總分，然后按分?jǐn)?shù)高低依次排序；若有相同總分(并列第一名)的投標(biāo)人按前述辦法重新抽取。重新抽取分值球時，不再考慮加分的分值；
（二）當(dāng)眾宣布評標(biāo)結(jié)果。由評標(biāo)委員會在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，當(dāng)眾宣布評標(biāo)結(jié)果，并宣布各標(biāo)段的每一個投標(biāo)單位的排序結(jié)果（按得分從高到低排序）；
（三）中標(biāo)人的確定。評標(biāo)委員會根據(jù)各標(biāo)段排序，確定前三名的為中標(biāo)候選人，排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)第一候選人。中標(biāo)第一候選人如自動放棄，則按序遞進選擇；
（四）在同一次招標(biāo)的標(biāo)段中，凡同時中標(biāo)兩個標(biāo)段的投標(biāo)人，只能在所中標(biāo)的兩個標(biāo)段中任選一個標(biāo)段與招標(biāo)人簽署中標(biāo)合同，其余標(biāo)段由排序第二位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；
（五）中標(biāo)候選人如自動放棄和在公示期間有舉報并查實被取消中標(biāo)資格的，則按序遞進選擇確定。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 土地治理工程建設(shè)項目招標(biāo)不符合本實施細(xì)第五條規(guī)定的，市州財政部門和開發(fā)縣行政監(jiān)督部門在審查備案過程中應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停止招標(biāo)活動。
第三十九條 違反本實施細(xì)則第六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的，招標(biāo)結(jié)果無效，由市州財政部門責(zé)令限期改正，報省財政部門暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直
接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條 違反本實施細(xì)則第八條規(guī)定，發(fā)布招標(biāo)公告不符合要求的，由市州財政部門或開發(fā)縣行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；未發(fā)布招標(biāo)公告而招標(biāo)的，招標(biāo)無效，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條 違反本實施細(xì)則第二十五條、第二十六條規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督部門參與組建評標(biāo)委員會、干預(yù)中標(biāo)人的確定的，由行政監(jiān)察部門責(zé)令改正，對有關(guān)行政監(jiān)督部門的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十二條 違反本實施細(xì)則規(guī)定，有串通投標(biāo)、評標(biāo)委員會成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家行政機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 本實施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
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