近日，安徽省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》，要求各級各部門嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力特別是腐敗易發(fā)領(lǐng)域行政權(quán)力的運(yùn)行，著力提升政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。這是該省為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和安徽省委《實(shí)施意見》而采取的有力舉措。
意見要求各級各部門嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，增強(qiáng)依法依規(guī)意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力，確保在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作。健全權(quán)力行使制度，扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力清單制度，扎緊制度的“籠子”，形成上下貫通、緊密銜接的制度體系，使所有行政權(quán)力都置于制度的規(guī)范之下，受制度監(jiān)督、約束、制衡。強(qiáng)化制度的剛性約束，禁止利用職務(wù)便利插手市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違法執(zhí)法，濫用自由裁量權(quán)。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，凡涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制等重大事項(xiàng)，以及其他事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會分配調(diào)節(jié)、保障和改善民生的重大政策及措施，必須堅(jiān)持集體決策。完善集體決策程序，凡納入集體決策的事項(xiàng)，都要組織專家論證，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，由法定決策會議集體討論，不得以傳閱、會簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。嚴(yán)格決策的執(zhí)行落實(shí)，重大事項(xiàng)決策一經(jīng)作出，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。
意見強(qiáng)調(diào)各級各部門確保權(quán)力運(yùn)行公開透明，各級各部門要強(qiáng)化公開意識，落實(shí)公開制度，突出公開重點(diǎn)，拓展公開渠道，所有行政權(quán)力的行使特別是腐敗易發(fā)領(lǐng)域行政權(quán)力的行使均應(yīng)公開進(jìn)行，絕不允許暗箱操作，絕不允許給特定交易對象特殊政策，確保公權(quán)公用。大力推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)，所有公共資源交易必須納入平臺運(yùn)行，切實(shí)做到平臺之外無交易。加快統(tǒng)一電子政務(wù)平臺建設(shè)，使權(quán)力運(yùn)行全程可視、可控、可查、可糾。要實(shí)行決策事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任到人、記錄在案、問題倒查的決策事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策情況的審計(jì)，追蹤決策執(zhí)行結(jié)果。嚴(yán)格責(zé)任追究，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任；對本地區(qū)、本部門發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為不制止、不查處的，按照“一案雙查”的要求，在追究直接責(zé)任人的同時(shí)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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