深圳出臺談話提醒工作實施辦法等兩份文件強(qiáng)化干部日常監(jiān)管
干部涉及這7類情形將被約談
市紀(jì)委公布出臺《深圳市談話提醒工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《實施談話函詢暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)兩份文件,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化對干部日常監(jiān)督管理,防止小毛病演變成大問題。
談話提醒分“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”
新出臺的《辦法》,對談話提醒的主體、對象、內(nèi)容、形式、啟動條件、程序、結(jié)果運用等作了明確要求。
談話提醒分為“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”兩種形式?!耙Ф缎洹笔菍σ恍┟珙^性、傾向性問題進(jìn)行提醒,有則改之,無則加勉;“紅臉出汗”是對一些輕微違規(guī)違紀(jì)、未達(dá)到組織處理或黨政紀(jì)處分的問題進(jìn)行告誡,責(zé)令整改。
該《辦法》要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)主管或分管的干部存在7種情形之一,且情節(jié)輕微、未達(dá)到組織處理或黨政紀(jì)處分的,應(yīng)實施談話提醒。規(guī)定談話提醒的主體是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)。各單位可以將單位部門負(fù)責(zé)人列為談話提醒主體,形成一級談一級、級級有責(zé)任的工作格局。談話提醒的對象為主管或分管的黨員干部。
其中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了對本單位干部進(jìn)行談話提醒,還要根據(jù)工作需要對下級單位干部進(jìn)行談話提醒。談話對象應(yīng)按照要求接受談話,不得借故推諉、拖延,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題,不得追查、打擊報復(fù)反映問題的人員。
談話后仍違紀(jì)將加重處理
《辦法》要求,談話提醒結(jié)束后,談話對象須按照談話要求制定整改措施,于15個工作日內(nèi)書面報談話組織實施單位。
各區(qū)、各單位要加強(qiáng)對談話對象整改情況的監(jiān)督檢查,被談話提醒的領(lǐng)導(dǎo)干部要按照談話提醒內(nèi)容,在當(dāng)年度民主生活會上對照檢查;被談話提醒的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將整改情況作為重要內(nèi)容納入當(dāng)年個人“述責(zé)述廉述德”報告。對被談話提醒后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的,將按照有關(guān)規(guī)定從重或加重處理。組織人事部門要將被談話提醒情況作為干部評價使用、年終考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
防止小毛病演變成大問題
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到問題線索中,不少屬于黨員干部作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性問題、苗頭性問題,也有一些反映問題時說得很籠統(tǒng)難于核實的情況。市紀(jì)委、市監(jiān)察局制定了《實施談話函詢暫行辦法》,對于處理具有一般性的線索給出了具體指導(dǎo)。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,對市管黨組織、市管干部,市直機(jī)關(guān)、市屬企事業(yè)單位處級干部(含相當(dāng)于)的談話函詢適用該辦法。
市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,究竟是選擇談話還是函詢的處置方式,主要視問題線索的具體情況而定?!皩τ诜从车膯栴}涉及方面較多、內(nèi)容繁雜的線索,一般進(jìn)行談話;對于反映的問題較為單一、內(nèi)容明確具體的線索,一般進(jìn)行函詢。談話和函詢兩種方式也可結(jié)合使用。談話函詢一般應(yīng)在2個月內(nèi)辦結(jié)?!保愐萑海?/p>
【需要實施談話提醒的7類情形】
●執(zhí)行“六大紀(jì)律”、中央八項規(guī)定精神,尤其是在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行民主集中制及廉潔自律準(zhǔn)則等方面存在苗頭性、傾向性問題的,或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的。
●在干部任用等問題上有群眾反映的。
●在審計中發(fā)現(xiàn)問題且督促整改不力的。
●解決信訪問題不力,群眾反映問題比較集中的。
●“述責(zé)述廉述德”活動測評結(jié)果較差,民主測評滿意度較低,或年度考核排名靠后的。
●紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供問題線索要求談話提醒的。
●上級要求或在工作中發(fā)現(xiàn)有必要進(jìn)行談話提醒的。
【適用談話函詢5類問題線索】
●談話函詢主要適用于反映作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性問題。
●反映黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題。
●反映籠統(tǒng)、難以查證核實的問題。
●涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì),但情節(jié)輕微的問題。
●其他需要進(jìn)行談話函詢的問題等五類問題線索。
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