三、準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》基本要義,切實做到內(nèi)化于心外化于行
推進全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是關(guān)鍵。加強紀(jì)律建設(shè),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠排在第一位。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度,根本和關(guān)鍵就是做到真刀真槍、實管嚴(yán)管?!稖?zhǔn)則》和《條例》既是對黨的各級組織的有力約束,也是全體黨員的基本遵循。當(dāng)前,廣大黨員干部群眾對全面從嚴(yán)治黨有新要求、新期待。要認(rèn)真落實和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,切實把這兩項法規(guī)融入到作風(fēng)建設(shè)之中、干部管理之中、黨風(fēng)廉政建設(shè)之中,讓黨紀(jì)的力量在全面從嚴(yán)治黨中得到充分釋放。
廉潔自律準(zhǔn)則是執(zhí)政黨的道德宣示和行動的高標(biāo)準(zhǔn)。新《準(zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),緊扣廉潔自律、堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),強調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求,是向全黨發(fā)出的道德宣誓和對人民的莊嚴(yán)承諾。要深刻領(lǐng)會新《準(zhǔn)則》的立意內(nèi)涵,把握精神實質(zhì),以自覺踐行的實際行動凝聚黨心、贏得民心。
新《條例》涵蓋政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個類別,并相應(yīng)列出每一類的違紀(jì)行為“負面清單”。這就是修訂處分條例的原因。比如,對于“警告”和“嚴(yán)重警告”,舊版《條例》中,都是一年內(nèi)不得提升職務(wù);新版《條例》則區(qū)別開,被警告的是一年,嚴(yán)重警告的則是一年半。這是操作性的變化。而那些新增加的內(nèi)容,值得注意的是對“違反政治紀(jì)律”行為的再一次界定。比如,舊版《條例》有一項規(guī)定是“編造傳播謠言丑化黨和國家形象”,新版則增加了“詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,或者歪曲黨史、軍史”的內(nèi)容;等等。而“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的”、“違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響的”,同樣成為了處分的標(biāo)準(zhǔn)??傊环矫?,新《條例》堅持紀(jì)法分開,刪除了原條例中70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定,代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”,黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”都必須受到追究”等原則性規(guī)定,以實現(xiàn)黨紀(jì)與國法的既相互分開又有效銜接。另一方面,新《條例》補充了黨的十八大以來新出現(xiàn)的拉幫結(jié)派、搞老鄉(xiāng)會、妄議中央等問題,提高了對黨員的要求標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。
當(dāng)前,全面學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,也是推進全面從嚴(yán)治黨的具體措施和體現(xiàn)。要強化《準(zhǔn)則》和《條例》的宣傳教育,只有要求在先、警示在先、預(yù)防在先,才能有效增強黨員干部紀(jì)律意識。要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》為契機,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在更加突出的位置,不斷強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識。要把從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》作為與黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)和具體行動,切實扛在肩上,著力落到實處,讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令得行、規(guī)矩生威,形成所有黨員干部人人知曉紀(jì)律、人人敬畏紀(jì)律、人人嚴(yán)守紀(jì)律的良好氛圍。
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