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合規(guī)研究 | 企業(yè)用工規(guī)章制度違反法律法規(guī)的行政處罰風(fēng)險(xiǎn)

合規(guī)研究 | 企業(yè)用工規(guī)章制度違反法律法規(guī)的行政處罰風(fēng)險(xiǎn)

來(lái)源:蘭臺(tái)律師事務(wù) 

作者:程陽(yáng)

NO.1

從某公司因規(guī)章制度違反法律法規(guī)被處罰說(shuō)起

上述案例中,用人單位規(guī)章制度因內(nèi)容和程序不合法而受到了行政處罰。

NO.2

用工規(guī)章制度合法有效應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范

1. 確保規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,尤其是要重視勞動(dòng)基準(zhǔn)法對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的強(qiáng)制性規(guī)定。

用人單位應(yīng)參考相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容,保證規(guī)章制度內(nèi)容不得違反相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī),明確規(guī)定了勞動(dòng)合同的簽訂、試用期、工資、休息休假、加班費(fèi)、解除勞動(dòng)合同情形、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、違約金等等勞動(dòng)基準(zhǔn),如:

(1)用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物;

(2)勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

(3)除勞動(dòng)者存在違反服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金;

(4)用人單位非因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)解除勞動(dòng)合同,協(xié)商不一致情況下應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

(5)用人單位的休息休假制度不得違反《職工帶薪年休假條例》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》及各省市特別規(guī)定;

(6)用人單位無(wú)罰款權(quán)等。

2. 規(guī)章制度的制定與修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主和公示程序

民主程序是指用人單位在制定或者修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)留存相應(yīng)的證據(jù),如職工大會(huì)或全體員工大會(huì)的會(huì)議通知、會(huì)議簽到表、會(huì)議紀(jì)要等。

公示程序即用人單位規(guī)章制度制定出臺(tái)后,必須為員工所知悉,可以采取以下幾種常見(jiàn)的公示方法,并留存相應(yīng)的證據(jù):

(1)將規(guī)章制度放置公司網(wǎng)站或內(nèi)部系統(tǒng),通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)記錄員工的瀏覽記錄;

(2)在企業(yè)公共區(qū)域?qū)⒁?guī)章制度內(nèi)容全文公告,并且將規(guī)章制度的公示現(xiàn)場(chǎng)以拍照、錄像的形式記錄備案;

(3)將規(guī)章制度發(fā)送到員工的電子郵箱,保存發(fā)信記錄;

(4)將規(guī)章制度以會(huì)議形式進(jìn)行宣貫,并且在閱讀后簽字確認(rèn)。

NO.3

用工規(guī)章制度違反法律法規(guī)不僅對(duì)勞動(dòng)者無(wú)約束力,還將面臨行政處罰

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第九條第二款規(guī)定:“勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。”。第十一條規(guī)定:“勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:(一)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況…”。因此,若勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)向勞動(dòng)行政部門(勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì))投訴。一旦勞動(dòng)行政部門認(rèn)定用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定:“用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

用工合規(guī)管理不是一句口號(hào),規(guī)章制度違法后可能的民事上的責(zé)任是企業(yè)比較清楚的,如補(bǔ)發(fā)工資差額,以違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同屬于違法解除等,但一定不能忽略可能會(huì)受到的行政處罰。


-END-

盈途律師團(tuán)隊(duì)秉承“綜合運(yùn)用商事&刑事思維,守護(hù)企業(yè)合規(guī)生命線”的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,專注于公司治理、企業(yè)合規(guī)與糾紛解決、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)及政府調(diào)查應(yīng)對(duì)、二審再審案件、并購(gòu)與資本市場(chǎng)等領(lǐng)域,致力于通過(guò)事先合規(guī)、事中風(fēng)控、事后危機(jī)應(yīng)對(duì)等全程嵌入式法律服務(wù),提升企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)鎖住利潤(rùn)并持續(xù)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)

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