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目前實(shí)行的干部掛職鍛煉，是我國培養(yǎng)和鍛煉干部的常規(guī)方式，根據(jù)中組部組通字（1994）26號文件規(guī)定，選派干部掛職鍛煉，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央決定的精神，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選派優(yōu)秀的中青年干部到適合的地區(qū)、單位掛職。通過掛職鍛煉，使干部進(jìn)一步開闊視野、解放思想、磨煉意志、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，提高在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

我國干部掛職鍛煉分為下派和上掛兩種方式。下派是從上級機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到基層單位掛職鍛煉；上掛是從下級選派到上級機(jī)關(guān)掛職鍛煉，主要目的是開闊基層干部的視野，提升基層干部的管理能力和政治業(yè)務(wù)水平。

選派掛職干部，也是干部年度培訓(xùn)計劃或是長期培訓(xùn)內(nèi)容的一個部分。掛職鍛煉的干部，必須要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思想作風(fēng)端正，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備一定文化水平和專業(yè)知識，身體健康。對于不同級別的干部下派或是上掛，要根據(jù)本人的職務(wù)和年齡要求進(jìn)行選派。

借調(diào)分為上級向下級借調(diào)、平級之間的借調(diào)、下級向上級借調(diào)三種形式。在實(shí)際操作中，下級向上級借調(diào)的情況比較少，主要還是上級向下級借調(diào)。

要注意的是，借調(diào)和借用是完全不同的兩個概念，一般借調(diào)包含了三種情況：一是臨時借用，時限一般不超過三個月，借用期間，其工資關(guān)系和人事關(guān)系在原單位，但工作內(nèi)容的考核由借用單位負(fù)責(zé)考核，借用結(jié)束以后，借用單位對借用人員的表現(xiàn)情況進(jìn)行實(shí)事求是的鑒定，同時將鑒定意見轉(zhuǎn)交借出單位組織和人事部門；二是將借調(diào)作為正式調(diào)動之前的過渡辦法。如果上級單位需要某一個干部，或是有崗位空缺，可以通過借調(diào)的方式來解決，借調(diào)時間一般為半年到一年。借調(diào)期滿后，如果借調(diào)單位認(rèn)為該同志符合本單位用人要求，可以正式發(fā)出調(diào)動函，啟動正式調(diào)動程序；三是借調(diào)單位通過借調(diào)期內(nèi)的考察，認(rèn)為借調(diào)人與本單位用人標(biāo)準(zhǔn)還有差距的，可以終止借調(diào)，借調(diào)人回原單位工作，借調(diào)期間的工資、人事關(guān)系由原單位管理，借調(diào)期滿后也需要正式出具實(shí)際表現(xiàn)的鑒定材料。

借調(diào)人員有機(jī)會調(diào)入借調(diào)單位，掛職的人員是否可以留在掛職單位呢？

按照中組部的規(guī)定，原則上掛職是屬于一種常規(guī)性干部培訓(xùn)方式，所以掛職期滿一般都要回到原單位，但在實(shí)際操作中，也有留在掛職單位工作的情況。這需要具備三個條件：一是掛職者本人有意愿，這個主要是指下派掛職的情況；二是掛職單位有需要，比如很多中央部委的干部基層掛職期滿以后，由基層單位黨組織提出申請，掛職者本人同意，可以留在掛職單位工作；三是必須履行組織程序，要經(jīng)過當(dāng)?shù)攸h委組織部門聯(lián)系，取得上級組織部門的同意，留在掛職單位繼續(xù)工作，對工作更加有利，也有利于干部成長和培養(yǎng)的，可以辦理掛職干部的正式調(diào)動手續(xù)。