在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中規(guī)定企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員職責(zé)中第五條款就是“檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議”。
對比一下企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé):“督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”,也就是說,整改隱患是企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé),而不是安全管理機(jī)構(gòu)的。
從這個職責(zé)可以看出,安全事故隱患的排查確實是安全管理機(jī)構(gòu)的一項職責(zé),而對于安全生產(chǎn)是否隱患的消除,企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門不負(fù)責(zé)此項職責(zé)。
安全生產(chǎn)事故隱患消除的責(zé)任在企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體的部門,一般事故隱患是由具體的部門來進(jìn)行消除的,而對于重大事故隱患是由企業(yè)負(fù)責(zé)人來組織消除的。
因為重大事故隱患往往需要停產(chǎn),而這個決定由這個部門來決策可能是不合適的,也可以說這個可能需要企業(yè)負(fù)責(zé)人來決策。
對于安全管理機(jī)構(gòu)來說,還有一項職責(zé)就是提出改進(jìn)安全管理的建議。
對企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)來說,他們是安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),企業(yè)的直接的安全管理是企業(yè)的直屬部門或者直屬車間,在這方面企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長,對安全生產(chǎn)管理提出相應(yīng)的建議。
這方面在實際管理中,有時會存在一定的錯位。比如說有些企業(yè)重大事故隱患的整改通過企業(yè)安全管理部門來實施,一般來說企業(yè)安全管理部門的權(quán)限不夠大,組織這方面的整改有難度,相關(guān)部門的配合也很難到位。
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