二十多年前發(fā)表的文章，今天讀來仍有新意。雖然語境已發(fā)生很大變化，有些詞語也許已過時，但基本立意仍然有效，仍具有社會科學研究的價值：前瞻性（Predicting），即能指導現(xiàn)實社會實踐; 批判性（Criticizing），即能揭示存在問題并提供解決方案）。今天的社會現(xiàn)實與二十多年前不可同日而語，但社會變遷的深度和廣度恐怕還有待推進，這也許正是舊文新讀的意義所在。歡迎薦文。
“試論社會主義市場經(jīng)濟中的’民主內(nèi)核'” 作者：孫嘉明，《理論學刊》（雙月刊）1994年第4期，主編：朱蘭芝，山東省委黨校
試論社會主義市場經(jīng)濟中的“民主內(nèi)核”
我國的社會主義市場經(jīng)濟是在改革、開放的歷史條件下確立的。市場經(jīng)濟的確立是對馬克思的科學社會主義理論的重大發(fā)展。馬克思曾說：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活”。作為與物質(zhì)生產(chǎn)活動直接相關(guān)的市場經(jīng)濟的確立及其發(fā)展，必然產(chǎn)生相應的市場經(jīng)濟文化模式，并且引起整個社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的相應變化，最終對社會主義經(jīng)濟、文化、社會、政治等都將產(chǎn)生重大影響。鄧小平指出：“黨的十一屆三中全會提出一系列新的政策。就國內(nèi)政策而言，最重大的有兩條，一條是政治上發(fā)展民主，一條是經(jīng)濟上實行開放，同時相應地進行社會其他領(lǐng)域的改革。”在新的歷史條件下如何進一步認識社會主義市埸經(jīng)濟？如何把握這種市場經(jīng)濟與社會主義意識形態(tài)和社會主義民主建設(shè)的關(guān)系？是當前迫切需要解決的理論問題和現(xiàn)實問題。本文著重從經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系出發(fā)，試圖探尋市場經(jīng)濟中的“民主內(nèi)核”及其對社會主義民主建設(shè)的意義，以引起理論界思考。
一、民主屬于上層建筑范疇，但與生產(chǎn)方式直接相關(guān)
在馬克思的歷史唯物主義理論的總體框架中，與經(jīng)濟基礎(chǔ)相對應的上層建筑，它包括了建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的政治、法律、哲學、道德、藝術(shù)、宗教及其意識形態(tài)。馬克思認為，一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的有機統(tǒng)一，構(gòu)成一定的社會形態(tài)。在這個矛盾統(tǒng)一體中，經(jīng)濟基礎(chǔ)一般地表現(xiàn)為主要的決定性作用。即經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)決定上層建筑的性質(zhì)，經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化決定上層建筑的變化。然而馬克思的唯物辯證法并不排斥上層建筑在一定條件下對經(jīng)濟基礎(chǔ)可以起巨大的反作用。它可以促進抑或阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
市場經(jīng)濟是建立在商品生產(chǎn)以及商品自由交換基礎(chǔ)之上的，在資本主義國家，這種生產(chǎn)方式（即經(jīng)濟基礎(chǔ)）決定了資本主義社會整個上層建筑，是不言而喻的。“個人主義，對抗性和斗爭確實是交換和商品經(jīng)濟的必然附屬物。...交換也表明社會經(jīng)濟的特殊形式，因而它不僅使人們分開（這只是對于資本主義所破壞的中世紀聯(lián)合來說才是正確的），而且使人們結(jié)合，使他們通過市場彼此發(fā)生關(guān)系”。資本主義社會早已確立的個人主義價值準則、觀念體系和以此為原則的上層建筑，無疑是與市埸經(jīng)濟及其商品交換充分地、十足地發(fā)展相匹配的。換句話說，資本主義社會生產(chǎn)資料的私人所有，以及以商品生產(chǎn)為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟體系與在這一經(jīng)濟基礎(chǔ)之上建立的資本主義國家制度和虛偽的民主是相一致的。
民主屬于上層建筑范疇。列寧曾說：“民主是一種國家形式，一種國家形態(tài)”。因此，民主作為上層建筑與生產(chǎn)方式直接相關(guān)。從社會歷史發(fā)展線索看，市場經(jīng)濟發(fā)源于原始社會末期，它促進了古老的氏族制度的瓦解，最終導致了與社會相脫離并臨駕于其上的國家的誕生。自國家誕生以來，君主制和民主制是兩種基本的國家形式。每個國家在某一歷史時期采取哪種形式，歸根到底是由這一國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。一般來說，市場經(jīng)濟不發(fā)達、自然經(jīng)濟占統(tǒng)治地位的國家，實行君主制的可能性極大。這是有目共睹的。民主制作為一種國家形態(tài)與生產(chǎn)方式顯然是有直接關(guān)系的。歷史上存在過三種民主形態(tài)的上層建筑。一種是古希臘雅典奴隸制國家的民主形態(tài)。這種民主形態(tài)表現(xiàn)為其最高權(quán)力機關(guān)由全部成年男性公民組成的民眾大會，民眾大會定期召開會議，討論由“五百人”會議提出的方案。民眾大會上每個男性公民雖有權(quán)提出新的提案或建議，但如果與雅典“基本法”相抵觸則提案人要受嚴重處罰；奴隸和外來人以及婦女都沒有公民權(quán)，因而被剝奪了參加民眾大會的權(quán)利?？梢?，這種民主制實際上是維護雅典奴隸主貴族利益的“幌子”，是為少數(shù)統(tǒng)治者服務的，是與奴隸社會的簡單手工勞動和低下的生產(chǎn)力水平這種生產(chǎn)方式相連的。（略）
這三種歷史上的民主制在其基本點上是一致的，即都是由這一時期的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，都是維護特定階級利益的有效工具。列寧說：“任何民主和一般的任何上層建筑一樣，歸根到底是為生產(chǎn)服務的，并且歸根到底是由該社會中的生產(chǎn)關(guān)系決定的。”古希臘的民主制隨著它所賴以建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)一起早已消逝。目前世界上僅存的大概只有后兩種民主形態(tài)。按經(jīng)典理論說，資本主義私有制必然與商品生產(chǎn)的市場經(jīng)濟相佐；而社會主義的公有制則必然與產(chǎn)品生產(chǎn)的計劃經(jīng)濟相連。那么，在我國社會主義階段，明確提出實行社會主義市場經(jīng)濟后，對社會主義民主建設(shè)有無影響？筆者的看法是肯定的：市場經(jīng)濟本身具有其合理的“民主內(nèi)核”，在社會主義的條件下市場經(jīng)濟的發(fā)展必然促進和完善社會主義民主。
二、社會主義市場經(jīng)濟所體現(xiàn)的“民主內(nèi)核”
民主屬于上層建筑，然而對民主的完整理解，則可以從兩方面來概括，即民主形態(tài)和民主意識。所謂民主形態(tài)即一種國家制度，歷史上出現(xiàn)的三種民主形態(tài)即表現(xiàn)為三種國家制度。所謂民主意識則是指基于一定生產(chǎn)方式和社會政治現(xiàn)實的一種觀念、態(tài)度以及引發(fā)實現(xiàn)民主權(quán)利的行為動機。民主的概念可以表述為：民主，即是表達人們不同意愿和利益的機制，是實現(xiàn)最大多數(shù)人的意愿和利益的一套組織結(jié)構(gòu)、操作程序和法律保障的復合體。對這一表述可區(qū)分兩層意思：即“表達民主”和“實現(xiàn)民主”。“表達民主”是指對人民群眾不同意愿和不同利益的“民主”地表達；“實現(xiàn)民主”則是指在制度上、法律上保證符合大多數(shù)人民群眾的意愿和利益的“民主”地實現(xiàn)。如果一種民主的建設(shè)，在“表達民主”的環(huán)節(jié)上疏忽大意，即使有再好的“實現(xiàn)民主”的制度也是徒有其名；反之，如果一種民主的建設(shè)，在“實現(xiàn)民主”的制度上有問題，比如僅僅代表少數(shù)大資產(chǎn)者的利益，則有再好的“表達民主”的機制也是形同虛設(shè)。（略）
如何理解這一問題，可以從社會主義市場經(jīng)濟所體現(xiàn)的“民主內(nèi)核”上作些理解：
?。?社會主義市場經(jīng)濟中存在平等機制
社會主義市埸經(jīng)濟的基本原則，就是承認生產(chǎn)者和生產(chǎn)者、生產(chǎn)者和消費者之間，在市埸經(jīng)營活動中的平等地位和平等機會。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)、集體企業(yè)以及私營經(jīng)濟組織，都是以獨立的法人身份參與經(jīng)濟活動的。所謂“法人”，就是依法成立的、以自己的名義獨立參與民事活動，并享有民事權(quán)利和承擔民事義務的社會經(jīng)濟組織。而以往的社會主義產(chǎn)品生產(chǎn)的計劃經(jīng)濟活動中，企業(yè)并不以法人身份出現(xiàn)，甚至不成其為經(jīng)營單位，僅僅是整個國家機構(gòu)中的一個“行政組織”而已。生產(chǎn)廠家之間搞“一平二調(diào)”，消費者中搞“配給制”、“供給制”，實際上造成人為的機會和結(jié)果的不平等。
２.社會主義市場經(jīng)濟中存在競爭機制
社會主義市埸經(jīng)濟遵循價值規(guī)律，注重市埸因素，因此，必然體現(xiàn)法人企業(yè)之間在生產(chǎn)領(lǐng)域中的競爭，即為了各自的經(jīng)濟效益而努力提高產(chǎn)量和質(zhì)量，爭取在競爭中獲勝。而在以往的社會主義產(chǎn)品生產(chǎn)的計劃經(jīng)濟活動中，企業(yè)無須合理競爭，即使有也是不觸及切身利益的那種勞動競賽，各廠家“和平共處”、“相安無事”，有福同享。
３.社會主義市場經(jīng)濟中存在利益機制
馬克思曾說：“人們奮斗所爭取的一切，都是同他們的利益有關(guān)”。社會主義市埸經(jīng)濟肯定了不同法人企業(yè)均有著各自不同的團體利益和個人利益，正是由于為追求這些不同的團體利益和個人利益，才造成了它們之間的合理競爭。而在以往的社會主義產(chǎn)品生產(chǎn)的計劃經(jīng)濟活動中，任何企業(yè)都是國家大企業(yè)的一部分，無所謂不同利益，“吃大鍋飯”難以根除。
４.社會主義市場經(jīng)濟中存在法律機制
社會主義市場經(jīng)濟要求各個法人企業(yè)在追求各自不同利益、進行平等競爭的過程中服從“游戲規(guī)則”，遵照法律規(guī)定，即在各種法規(guī)的保證下開展經(jīng)濟活動。而在以往的社會主義產(chǎn)品生產(chǎn)的計劃經(jīng)濟條件下，行政手段可以代替一切，行政命令競成了法律。
由此可見，社會主義市場經(jīng)濟所存在的這些機制，有助于促成人們的“民主意識”的產(chǎn)生，根據(jù)“利益驅(qū)動”的原則，它可以培養(yǎng)人們的“表達民主”的要求。盡管這些機制尚存在于經(jīng)濟活動領(lǐng)域，但已經(jīng)說明了市場經(jīng)濟本身具有的“民主內(nèi)核”——民主的真諦正在于：在平等的前提下（平等機制），根據(jù)各自不同利益（利益機制），合理地展開討論爭辯（競爭機制），最后按大多數(shù)人的意愿形成決議（法律機制）。平等、利益、競爭、法律這些機制構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟文化模式的一部分，它必將逐步成為人們的行為定勢，內(nèi)化為人們的觀念意識，并影響到社會生活的其他方面，諸如文化生活、社會生活、政治生活中去。
鄧小平曾深刻地指出：“社會主義愈發(fā)展，民主則愈發(fā)展?！边@就告訴人們，社會主義和民主是相輔相成、不可分割的。社會主義制度已經(jīng)建立了符合大多數(shù)人意愿的較為理想的民主形態(tài)，然而，要使這種民主形態(tài)具有生氣勃勃的內(nèi)在活力，則必須在市場經(jīng)濟條件下強化公民民主意識，激發(fā)人們爭取表達民主的利益動機，真正在人民中樹立平等觀、利益觀、競爭觀和法律觀，只有這樣社會主義民主才能逐步得到完善。 （完）
附：《理論學刊》雙月刊，1994年第4期（總第62期）目錄，山東省委黨校主辦
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