上回書說到
審計項目:全市固體廢棄物處置情況專項審計
審計組織:山東青島審計局組長 :孫建新 主審:王偉(審計骨干)
組員:賀小萌(擅長財務(wù)審計)、李小濤(剛進(jìn)審計局三個月的審計小白)
被審計單位:市生態(tài)環(huán)保局(生態(tài)環(huán)境局每年要承擔(dān)幾十個專項,涉及資金近3億元)
被審計單位:財務(wù)處長羅剛、張會計、錢出納
審計方式:送達(dá)審計
審計過程
初上陣,新兵發(fā)現(xiàn)小端倪
付老師點評:審計小白往往能帶著特有的好奇心發(fā)現(xiàn)異常。審計發(fā)現(xiàn)不分老少,也不分資深資淺。審計機(jī)構(gòu)要大膽啟用新人,相信審計小白。我剛大學(xué)畢業(yè)后參加工作時也是如此,其實并不知道如何才會有審計發(fā)現(xiàn),但就是好奇的查看自己看到的一切,用懷疑的態(tài)度將自己從書本上的理論往看到的業(yè)務(wù)上套,比如我22歲那年到中國鋁業(yè)一家子公司審計,主審安排我先熟悉一下會計憑證,我發(fā)現(xiàn)一筆憑證是這樣的:
借:銀行存款 35萬
貸:其他應(yīng)付款 35萬
會計憑證附件是銷售一臺舊設(shè)備,我用自己的理論知識,感覺憑證記錯了,不應(yīng)該這樣借貸。于是就找?guī)煾嫡埥?。最后竟發(fā)現(xiàn)了該公司銷售廢舊物資35萬的小金庫。
較多的審計小白沒有工作成就感,其根本原因不是因為你沒經(jīng)驗,而是因為你不夠自信。審計小白就做好小白的本份唄!
細(xì)追問,財務(wù)人員互推諉
付淑威點評:審計要充分重視審計過程中被審計單位人員休假情況,也要關(guān)注突然自己主動提前結(jié)束休假回到公司上班的情況。
付淑威點評:出納此時裝迷糊,且順手帶走憑證經(jīng)過偽裝,審計人風(fēng)險意識不夠未及時制止,屬審計組的疏漏之處,后面會增加很多審計程序。我們接著往下看。
付淑威點評:丟失的憑證正是會計休假,出納一個人完成所有的工作期間的會計資料。因該期間不相容職務(wù)未分離給出納造成可乘之機(jī)。
審計項目實施過程中應(yīng)該在對財務(wù)管理內(nèi)控進(jìn)行測試時了解是否有休假制度,如果休假該單位會如何處理等等。從本案來看,審計組并不知道會計休假時出現(xiàn)管理漏洞。否則就會重點關(guān)注會計休假時的所有財務(wù)處理。審計人員應(yīng)切記切記,這也是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷乃季S模式所在。
付淑威點評:出納說故意說“沒問題”,是在轉(zhuǎn)移審計人員注意力,審計人一定要明察秋毫。
付淑威點評:疑點重重,審計組不顧疫情困境,當(dāng)機(jī)立斷進(jìn)駐被審計單位是明智之舉。點贊。
深入一線,驚現(xiàn)真假兩疑云
付淑威點評:走出審計困境有一招是:轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)向再轉(zhuǎn)向。被審計單位查不清,審計組跳出漩渦走出去從源頭財政支付中心審查。
建議改進(jìn)的是,審計剛開始就應(yīng)該先調(diào)查了解該單位的項目基本情況,查看臺賬。而不是發(fā)現(xiàn)異常后才了解業(yè)務(wù)情況。
另外,財務(wù)賬賬、賬表核對,業(yè)務(wù)臺賬(合同臺賬、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù))與財務(wù)賬核對,這也是財務(wù)收支審計的基本保障。
究疑點,主動出擊辨真?zhèn)?/span>
付淑威點評:
由于前期出納臨時拿走會計憑證未被審計人制止,出納做了手腳,審計組才走了彎路。建議不允許出納帶走這兩本憑證,并且將兩本憑證作為審計的重點,逐筆進(jìn)行核對,會更好。
王寶慶教授教我們走出審計困境有一招:認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真。
審計人查原始憑證號碼,前后對比,發(fā)現(xiàn)端倪。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。
上回書講到這里,我們接下來繼續(xù)
換思路,釜底抽薪,查真相
審計組長同王偉一起來到市生態(tài)環(huán)境局搞突擊檢查:
讓錢出納盤點了庫存資金。
當(dāng)著生態(tài)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)的面讓他提供之前多次催要,卻沒有提供的財政與單位對賬表并加蓋公章。
要回了之前錢出納找借口拿走的兩本憑證。
找到相關(guān)人員確認(rèn)了200萬元所涉及的項目尚未開始,也就談不上支付這一情況了,隨機(jī)讓相關(guān)處室的人員做了說明并簽字蓋章,由此取得了虛列200萬元支出的關(guān)鍵證據(jù)。
為了徹底屏蔽來自生態(tài)局所提供的資料的干擾,孫建新決定到市財政局獲取帶有收款單位的財政與單位對賬表。錢去哪里了?
發(fā)現(xiàn)2019年8月20日,市生態(tài)環(huán)境局將210.8萬元支付給廣州方達(dá)科技有限公司,但該公司與市生態(tài)局無任何業(yè)務(wù)往來。
大數(shù)據(jù)審計開始發(fā)力了,審計組調(diào)整審計方案,新編入兩名大數(shù)據(jù)分析技術(shù)人員通過建模排查上萬條記錄結(jié)合市生態(tài)環(huán)境局大額資金支出的收款單位的情況,連續(xù)發(fā)現(xiàn)了三筆可疑業(yè)務(wù),分別支付給廣州騰達(dá)科技有限公司和深圳奧益科技有限公司,至此已經(jīng)查實市生態(tài)環(huán)境局分4次將512.78萬元資金轉(zhuǎn)移到無業(yè)務(wù)往來的三家科技公司。
通過“企查查”中州方達(dá)科技有限公司和廣州騰達(dá)科技有限公司,分別于2019年3月28日,4月3日注冊成立,且同為同一法人。深圳奧益科技有限公司,于2019年11月20日注冊,也是一家新成立的公司,這些公司很可能都是專門為了轉(zhuǎn)移資金而成立的。
付淑威點評:以上9個動作堪稱教科書,環(huán)環(huán)相扣,滴水不漏。值得審計人借鑒的有:
審計組調(diào)整審計方案,調(diào)來2名大數(shù)據(jù)審計人加入,利用大數(shù)據(jù)分析非常贊!
運(yùn)用“企查查”等方式非常贊。企查查可以幫助我們了解到公司注冊的時間、變更情況、公司經(jīng)營范圍、公司相關(guān)人員關(guān)系等信息。
建議:在審計實施前期應(yīng)該獲取到財政與單位對賬表,審計效率會更高。
落實錘,挪用事實浮水面
細(xì)看編號有異常。
512.78萬元資金被挪作他用,那具體賬目是如何做的呢?除了280號憑證虛列402.38萬元外,還有110.40萬元是怎么處理的呢?夜深了,審計組長在辦公室里坐著,目光無意間掃到錢出納以核對為名拿走,后來又被王偉要回來,到12月份兩本憑證上重新打開,仔細(xì)一看,277號憑證于262號憑證所附的財政授權(quán)支付憑證也同為同一編號,但兩張支付金額不一致,而277號行政支出正好是110.40萬元。
原來出納通過偽造財政授權(quán)支付憑證,私下分兩次轉(zhuǎn)移給廣州深圳三家科技有限公司512.78萬元,其中:
2019年8月20日支付廣州方達(dá)科技有限公司160萬元、廣州科技有限公司160萬元,廣州騰達(dá)科技公司210.8萬元,
12月23日支付深圳奧義科技有限公司89.2萬元,52.78萬元,這些都是利用會計年末休假期間,在12月份通過做兩筆假的記賬憑證,篡改偽造財政與單位對賬表達(dá)到了賬表平衡的目的企圖蒙混過關(guān)。
就在整個事件真相浮出水面的時候,出納再次失聯(lián),這次是真的失聯(lián)了,連市生態(tài)環(huán)境局財務(wù)處的人都找不到他了,情況非常緊急,考慮到出納有攜款出逃的可能,組長決定立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報啟動綠色通道,盡快辦理移送王偉聯(lián)系審計局法規(guī)處,加快整理,核實證據(jù),擬定移送處理書,當(dāng)天中午由法規(guī)處處長負(fù)責(zé)對證據(jù)材料及移送書進(jìn)行審核,當(dāng)天下午市紀(jì)委監(jiān)委簽收移送處理書及相關(guān)證明資料移送完畢后,審計組又一次召開業(yè)務(wù)會,大家分析這一年度出納這么干過,那以前年度是不是有其他的貪污挪用行為。
付淑威點評:
犯罪嫌疑人失聯(lián),是舞弊審計中常常會遇到的case。
要及時請示上級、移送。在企業(yè)內(nèi)部審計項目中,如發(fā)現(xiàn)舞弊線索,應(yīng)及時找法務(wù)人員介入,以防范以下風(fēng)險:
犯罪嫌疑人攜款逃走;
犯罪嫌疑人過于恐懼自殺行為;一旦出現(xiàn)審計組會非常被動。近日......
審計組遭到報復(fù)等。
審計非法取證風(fēng)險等。
宜將勝勇追窮寇,就要查全查透
審計組長帶領(lǐng)審計組通過努力又發(fā)現(xiàn)15筆支出事項財政授權(quán)支付憑證單號相同,涉及虛列專項資金900多萬元。
審計組了解到出納在審計組獲取關(guān)鍵憑證后,意識到自己貪污挪用公款的行為即將被揭穿,內(nèi)心產(chǎn)生了巨大的恐懼和壓力,經(jīng)過激烈的思想斗爭后,向市紀(jì)委監(jiān)委投案自首。
付淑威點評:看來姜還是老的辣。審計組長技藝超群!
如經(jīng)驗不夠豐富的審計人很難會繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果,這是我們非常值得借鑒的方面。另外審計發(fā)現(xiàn)舞弊時要給對方贖罪的機(jī)會,擺事實講道理做好思想工作,做到懲前毖后,爭取舞弊人投案自首是上策。絕不能把審計人的快樂建立在對方的痛苦之上。本公眾號“快樂內(nèi)審”也并無此意,“快樂”二字的意思是把審計工作當(dāng)作自己的終身事業(yè),有內(nèi)審人的職業(yè)自豪感,做好每一個審計項目,在舞弊審計中拯救骯臟的靈魂于水火之中;在經(jīng)營管理審計中能發(fā)現(xiàn)問題,提出改善管理意見或建議,促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn),從而獲得審計職業(yè)快樂。另外分享審計經(jīng)驗威快樂......大家千萬不要歪曲了“快樂內(nèi)審”威姐的初心。
真相大白
經(jīng)查錢某某利用擔(dān)任市生態(tài)環(huán)境局出納的職務(wù)便利,2008年3月至2020年4月期間,采取支出不入賬,偽造會計憑證和銀行對賬單等手段,共挪用公款資金957萬元,用于炒外匯、炒原油、炒股,股指期貨,炒房等。
問責(zé)追責(zé):
經(jīng)研究決定給錢某某開除黨籍處分,開除公職處分,移送司法.....同時提醒批評教育共11人,其中局級以上三人,處級6人,其他兩人,并將部分人員移送上級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
該案例來自于《中國審計》2022年第2期 ,由快樂內(nèi)審?fù)愀木幖?/span>點評(見綠色字體)無商業(yè)意圖旨在分享審計思想傳播審計之道。(圖片來自百度網(wǎng)頁)
付老師的點評不一定正確,僅供參考。
問題來了:如果您是該項目審計組長如何開展此審計項目呢?
抖音掃一掃關(guān)注“快樂內(nèi)審?fù)恪安幻月?/span>
我們一起上審計高速
昨日經(jīng)典案例回顧
無意間審計人發(fā)現(xiàn)了什么?/3.26“快樂內(nèi)審?fù)恪倍兑糁辈ラg部分精彩案例重現(xiàn)
【風(fēng)控案例】國家電投集團(tuán)基于法治框架的法律、合規(guī)、風(fēng)險、內(nèi)控協(xié)同運(yùn)作機(jī)制
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